Доброго времени, уважаемые читатели!
Много споров идет о том, что все решают за нас.
Ниже я выражу своё личное мнение и приведу свой личный опыт.
Очень прошу комментаторов вести себя прилично
и никого не оскорблять.
Уважайте, пожалуйста, мнение друг друга
Я тоже, до поры, пока не стал членом участковой избирательной комиссии (УИК), считал возможным фальсификацию.
Но практика 8 прошедших в этом статусе лет показала обратное.
Определенный процент фальсификации, конечно же существует.
Но она - скрытая. Образующаяся вследствие голосования силовиков и бюджетников по задуманному приказному сценарию.
А остальные голоса зависят от идеологической обработки не особо разбирающихся в поставленных на голосование вопросах.
Людей, умеющих думать и анализировать самостоятельно, переубедить практически невозможно.
Понимаю, что сейчас в нашей (как минимум) стране никто никому не верит. Потому что, в первую очередь, врёт гарант, его свита и СМИ.
К сожалению, когда угодно, сколько угодно и по любому поводу.
Однако, пишу чистую правду. Поскольку, как в известном фильме: "у меня, практически, нет недостатков..." Есть, как минимум, один - врать не умею. Потому и "бизнес", в своё время, закрыл.
Возможно, о чем-то забуду или скажу не совсем точно,
уж простите великодушно, спишите на пенсвозраст.
Всё нижеописанное есть в Законах. Поэтому, знатоки оных,
могут далее не читать.
Итак. По некоторым просьбам и сомнениям некоторых читателей предыдущих моих статей, рассказываю, как работает УИК.
Голосование.
За какое-то время (определяет Территориальная избирательная комиссия (ТИК) по указанию, например, Краевой (областной), а та, в свою очередь, Центральной (ЦИК)) ДО ОБЪЯВЛЕННОГО ДНЯ в назначенных местах для голосования организуются и оборудуются помещения и рабочие места для принятия бюллетеней от граждан, голосующих досрочно. Причины досрочного голосования могут быть разными, но каждый голосующий досрочно должен на это иметь основание и подавать заявление. Например, прямо в УИК.
В помещении к тому времени (до "открытия" участка) устанавливается кабина, оборудованная для соблюдения тайны голосования (например, каркасная, с "занавесками");
имеются полученные от ТИК учтённые бюллетени (некоторое ограниченное количество, например, 10 шт.);
непрозрачные конверты с клеевым клапаном для вложения, опечатывания и сохранения "проголосовавших" бюллетеней до дня голосования;
уточненные на определенную дату, изготовленные и утвержденные, пронумерованные, прошитые и опечатанные печатью ТИК списки избирателей/голосующих;
рабочая документация и оборудование для учёта (журналы, компьютер, принтер, печать УИК, и т.п.)
Ежедневно в помещении для досрочного голосования на участке находятся 2 члена (для соблюдения правила "свидетельства" производимых действий) и, почти всегда, - председатель УИК, а также могут находиться оформленные соответствующим удостоверением наблюдатели. Председатель координирует работу и, в т.ч., получает бюллетени, в случае их расходования.
Количество проголосовавших досрочно фиксируется 2 раза в день с докладом в ТИК, ежедневно до дня голосования. Это и определяет "расход" бюллетеней.
Голосующий досрочно, прибыв на участок, пишет заявление с указанием причины (например, отсутствие в городе в день голосования), получает (под роспись напротив своей фамилии в утвержденных, пронумерованных, прошитых и опечатанных списках для голосования) бюллетень, заходит в кабину, тайно делает своё волеизъявление, складывает бюллетень (для исключения нарушения тайны) вопросом внутрь, вкладывает в конверт, заклеивает конверт и передает членам УИК для опечатывания печатью и подтверждения двумя подписями чл.УИК места склеивания конверта. Конверт закладывается в сейф, где и хранится до дня голосования.
В день голосования.
Все члены УИК, обычно за час до открытия участка, прибывают на участок и распределяются по рабочим местам (РМ).
Обычные РМ - для удобства голосующих - распределяются по спискам, как правило по первым буквам фамилий и/или (если таковые имеются) подразделениям/воинским частям/учреждениям. Предусматривается РМ для создания дополнительного списка (если вдруг, по какой-то причине голосующего в списках не окажется. Бывает. Например, при смене места регистрации уже после формирования списков для голосования), а так же места для председателя, заместителя, секретаря УИК, автоматизированное РМ для учета результатов голосования и печати протоколов, и "рабочая зона" для наблюдателей.
Членами УИК под надзором наблюдателей производится
осмотр кабин на "чистоту" и наличия авторучек для голосования, состояния урн для голосования на дому,
опечатывание урн.
Председатель выдает некоторое количество бюллетеней членам УИК на РМ со списками голосующих.
В назначенное время (обычно, с 8:00) участок открывается для доступа.
Ну, там все, думаю, понятно. Получил (выдал) бюллетень, зашел в кабину, поставил крестик (любой знак, в бюллетене все описано), бросил в урну и - свободен.
В определенное заранее время, по заявкам граждан, которые не в состоянии придти на участок, пара членов УИК с опечатанными переносными прозрачными урнами для голосования и одним-двумя наблюдателями выезжают по адресам. По завершению объезда голосующих на дому урны с бюллетенями доставляются на участок и хранятся в опечатанном виде до окончания голосования.
Подсчет голосов.
Строго по часам (обычно в 20:00 местного вр.) участок прекращает доступ голосующих в помещение, закрываются на замок входные двери и начинается...
Остаются в помещении: полисмен (для охраны, в т.ч. бюллетеней), наблюдатели и ВСЕ члены УИК, принимавшие участие в кампании. Могут отсутствовать только заболевшие внезапно (увезённые "скорой"). Выходить никому не разрешается, даже в туалет. Впускать кого бы то ни было до окончания подсчета голосов, составления протоколов, упаковки и опечатывания бюллетеней, также.
Председатель комиссии объявляет о начале подсчета голосов.
Это самая "долгоиграющая" процедура. Занимает от 3 часов.
Вскрываются опечатанные на домах переносные урны для голосования (попросту - прозрачные пластиковые ящики) проголосовавших на дому, извлекаются бюллетени из стационарных урн и начинается, под присмотром наблюдателей и всех членов УИК, визуальный осмотр и предоставление на просмотр каждого, с объявлением голосом:
действительности бюллетеня;
результата голосования.
Как правило, это делает председатель и заместитель по очереди, но может и любой из состава УИК. (более тысячи раз сказать "недействительный" или "ДА" или "нет" не так то просто, согласны?)
Каждый бюллетень складывается по своим признакам в разные пачки:
- недействительные ("разрисованные", с "двойным" выбором, без выбора, порванные и т.п.);
- с выбором "ДА" (применительно к "поправкам");
- с выбором "НЕТ"
Подсчитывается количество бюллетеней в каждой пачке, заносится в протокол. Для всеобщего обозрения, данные протокола прошлой осенью, например, заносились на лист ватмана, вывешенный на стене в лучшем для обозрения месте, крупными цифрами.
Оформляются протоколы, подписываются всеми членами УИК и председателем. Копии передаются наблюдателям. Пачки с бюл. упаковываются, опечатываются и вместе с протоколами отвозятся и сдаются в ТИК.
Все происходит под присмотром наблюдателей.
Да и в составе УИК, как правило, представители разных партий.
Сговор по любому вопросу практически не возможен.
По крайней мере, в нашей УИК.
Никого не агитирую, но от количества проголосовавших прямо пропорционально зависит "точность" результата.
Всем всего доброго и справедливости!