Учет и анализ расчетов с персоналом

18 марта 202018 мар 2020

97 мин

Введение

Актуальность темы исследования. Важным направление деятельности бухгалтерии учреждения является учет заработной платы работников, сотрудников. Этот участок является трудоемким и ответственным в работе бухгалтерии. Учет заработной платы занимает одно из центральных мест во всей системе учета в учреждении. Оперативный контроль за объемом и качеством работ по учету, использованием средств, перечисленных в платежной ведомости и социальных выплат.

Бюджетные учреждения-это организации, созданные государственными органами и органами местного самоуправления для выполнения управленческих, социокультурных, научно- технических и иных некоммерческих функций.

Основные виды деятельности этих учреждений полностью или частично финансируются из бюджета на основе сметы доходов и расходов. Обязательным условием является открытие финансирования в соответствии с бюджетом и ведение бухгалтерского учета и отчетности в порядке, установленном бюджетными организациями, а также открытие лицевых счетов в казначейских органах.

В связи с изменениями в экономическом и социальном развитии страны произошли значительные изменения в политике в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики возлагаются непосредственно на агентство, которое самостоятельно определяет форму, систему и размер вознаграждения, а также материальное вознаграждение за его результаты. Понятие"заработная плата" наполнено новым содержанием и охватывает все виды заработка (а также всевозможные надбавки, доплаты,надбавки и социальные пособия), в том числе денежные суммы, начисляемые работникам в соответствии с законом за нерабочие часы (ежегодный отпуск , отпуск и др.).

Учет труда и заработной платы по праву занимает одно из центральных мест во всей системе учета в учреждении.

Заработная плата каждого работника определяется при поступлении на работу сотрудникам и служащим, содержащимся за счет сметы УИС (уголовно исполнительная система), согласно штатному расписанию на основании приказа ФСИН России от 13.11.2008 года №624 « Об утверждении новой, системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы». Оклады устанавливаются приказом начальника учреждения. Учет конечных результатов работы учреждения регулируется налогами. Актуальность темы курсовой работы определяется, тем, что учет и анализ расчетов по оплате труда и взносов во внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования) по праву занимает одно из центральных мест во всей системе учета в учреждении. Оплата труда - это периодическое вознаграждение за выполняемую сотрудникам работу в зависимости от его нагрузки, стажа, уровня квалификации, сложности и обширности трудового функционала, стимулирующих и компенсационных выплат и иных доплат. Бухгалтерский учет расчетов с персоналом по заработной плате направлен на решение следующих задач: своевременная выплата заработной платы, премий; корректное начисление заработной платы и удержание с заработной платы, начисление отпускных, оплата листа не трудоспособности, осуществление выплат социального характера, обеспечение соблюдения норм действующих трудового и налогового законодательства Российской Федерации. Нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета расчетов с персоналом обеспечивают 402 Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 года, Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, «Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации»

В данной дипломной работе рассматриваются существующие формы оплаты труда, применяемые в учреждении федеральное казенное учреждение «Областная психиатрическая больница Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области» (ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области).

Цель квалификационной работы является анализ фонда оплаты труда в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области, рекомендации по совершенствованию учета расчетов по оплате труда.

Объектом исследования данной дипломной является существующий учет заработной платы в бюджетном учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области.

Предметом исследования являются учетно-аналитические процессы, связанные с учетом, анализом труда и расчетов с персоналом по оплате труда в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть особенности оплаты труда работников и сотрудников бюджетной сферы;

2. Изучить виды, формы и система оплаты труда в бюджетной сфере;

3. Исследовать организацию бухгалтерского учета по оплате труда в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области

4. Проанализировать синтетический и аналитический учет заработной платы в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области;

5. Анализ системы оплаты труда с персоналом.

Теоретическую основу исследования составили работы следующих ученых: С.В. Алтухова, А.И. Воробьёва, Н. Арабаджийски, И.А. Коннова, А.Р. Лаврентьева, А.В. Починкина, Н.А. Трусова, Ю.Н. Аллянова, Ю.А. Белогорцевой, И.В. Киртбая и других.

Нормативную основу исследования составили федеральные законы постановления Правительства РФ.

Методов исследования - это аналитический метод- изучение конкретной документации и отчетности, экономико-статистический, системный метод присущий учреждению ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области.

Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные несмотря на растущий прогресс в области Экономики, данная тема недостаточно изучена.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложения.

1. Теоретические основы учета и анализа оплаты труда

1.1Особенности оплаты труда работников и сотрудников бюджетной сферы

Заработная плата (оплата труда) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника (сотрудника), сложности, количества, качества и условий выполнения работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера [5, c. 23].

Оплата труда работников и служащих в бюджетной сфере осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации. Выплаты не зависят от деятельности и прибыли агентства, но зависят от лимита распределения бюджетных обязательств и максимальной суммы средств, вознаграждения в соответствии с соответствующим кодом бюджетной классификации. Таким образом, центральное государственное регулирование заработной платы остается в бюджетной сфере[2, с. 19]. Правительство Российской Федерации является органом, устанавливающим размер вознаграждения в государственном секторе. Это касается работников и работников органов государственной власти, здравоохранения, образования, науки и культуры. Работники органов государственной власти и управления субъектов Российской Федерации оплачиваются из бюджетов субъектов Российской Федерации. В качестве основания должностного оклада принимаются оклады работников федеральных органов государственной власти и управления[12, С. 67].

Указанные должностные оклады устанавливаются для работников учреждений, финансируемых из федерального бюджета, с учетом численности проживающих на территории Российской Федерации, показателей социально-экономического развития региона и других факторов. Эти зарплаты различны для каждого региона, но не могут превышать заработную плату соответствующего федерального сотрудника. Заработная плата определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации[13, С. 67].

Система оплаты труда работников и служащих государственных органов[12, с. 78]:

- Работники государственных органов субъектов Российской Федерации по коллективным договорам, договорам, установленным локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации .

- Работники государственных органов субъектов Российской Федерации по контракту на службу, установленному в соответствии с местными нормативными правовыми актами федеральных законов и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации .

Оплата труда работников гражданского персонала производится в соответствии с графиком работы персонала, в соответствии с должностным окладом, тарифными ставками гражданского персонала уголовно-исполнительной системы. Размеры окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы устанавливаются с учетом профессиональных квалификационных групп, утвержденных в установленном законом порядке, в зависимости от стажа работы и образовании.

Оплата труда (денежное довольствие) работникам уголовно-исполнительной системы производится в соответствии с установленным графиком, на основании должностного оклада, установленного вышестоящим органом и утвержденного настоящим приказом[13, с. 89].

Одним из основных документов, регламентирующих оплату труда в бюджетных учреждениях, является Трудовой кодекс Российской Федерации на основании Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 197 с последними изменениями от 01.04.2019.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05 08.2008г. № 583 «О ведении новых систем оплаты труда работникам федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений». С 1 декабря 2008 года работники федеральных бюджетных учреждений зачисляются на базовую заработную плату в соответствии с профессионально- квалификационными группами. Согласно этому постановлению Правительства Российской Федерации, это означает, что государство отказалось от тарифной системы оплаты бюджетных работников.

В настоящем документе оплата труда работников федерального бюджета состоит из трех частей:

- Базовая заработная плата,

- Стимулирующие платежи.

Базовая заработная плата устанавливается для сотрудников в соответствии с профессиональной квалификационной группой, которая описывает требования к уровню профессиональной подготовки сотрудников в зависимости от сложности выполняемой работы. Профессиональные квалификационные группы устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с отраслевыми стандартами на основе Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и работников. Базовая заработная плата определяется руководителем бюджетного учреждения[8, с. 71].

Перечень сумм компенсаций и их минимальный размер, определенный соответствующими документами, изложен в приложении 3 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 13 ноября 2008 г.№624"о новой системе оплаты труда, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 3"О порядке, условиях и размерах компенсационных выплат, применяемых в системе уголовно-исполнительной системы гражданского персонала".

Если иное не предусмотрено Федеральным законом и распоряжением Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации, устанавливаются оклады и оклады по оплате труда гражданских служащих[9, С. 164].

Компенсационные выплаты гражданскому персоналу выплачиваются ежегодно в пределах средств, утвержденных законодательным порядком оплаты труда[9, с. 76].

- Выплата заработной платы работникам, занятым тяжелым трудом, работникам учреждений, занятых лишением свободы, за вредные или опасные условия труда и другие особые условия труда, в зависимости от вида учреждения, характера и сложности работы должностное оклад увеличивается в процентах. Аттестация рабочих мест сотрудников. Аттестация рабочих мест по условиям труда производится в соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации[11, с].

- Оплата работникам уголовно-исполнительной системы за работу с особыми климатическими условиями;

- Повышение должностного оклада (в процентах) работников учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в зависимости от вида учреждения, характера и сложности выполняемой работы .

- В СИЗО, тюрьмах, исправительных колониях, лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях или их отдельных подразделениях, предназначенных для лечения осужденных, 50% воспитательных колоний.

Оплата труда при отклонении от нормальных условий (при выполнении работ различной квалификации, по профессиям (должностям), сверхурочной работе, работе в ночное время и при других условиях отклонения от нормы) [9, с. 73].

-При оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни в пределах суммы средств, выделяемых на оплату труда, утвержденной в установленном порядке: оплата труда работников производится в двух суточных или почасовых тарифах по суточным и почасовым тарифам.

- Водителю транспортного средства, работающего в нерабочее время, выплачивается до 25 процентов заработной платы[8, с. 89].

Перечень премиальных выплат и их размеров определяется соответствующим документом, приказом Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации от 13.11.2008 N 624 "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы "приложения № 4 к инструкции"порядок, условия и размеры премиальных выплат для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы"."[9, с. 75]]

- Гражданским лицам могут быть предоставлены надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в работе и специальное рабочее время . Доплата устанавливается приказом руководителя учреждения с указанием конкретной суммы на определенный срок (но не более одного года). Основными условиями установления надбавки являются: добросовестное выполнение работником своих обязанностей; выполнение работником непредвиденных, аварийных, особо важных и ответственных работ. Руководитель вправе принять решение об исполнении суммы надбавки в отношении подчиненного сотрудника до истечения установленного ему срока. Надбавка устанавливается в пределах фонда оплаты труда гражданского персонала и не ограничивается максимальной суммой.

-За выслугу лет непрерывной работы в системе наказаний выплачивается процентная надбавка к должностному окладу работника по основной должности в зависимости от года работы в данной системе. Процентная надбавка назначается в соответствии с приказом руководителя комиссии, устанавливающей стаж работы.

- Надбавка за медицинский стаж в размере от 10 до 30 процентов заработной платы работникам здравоохранения в зависимости от стажа работы в этих учреждениях.

- Премия выплачивается по результатам работы за определенный период времени(месяц, квартал или другой период года).

- Единовременная денежная компенсация гражданским служащим органов уголовно-исполнительной системы за добросовестное исполнение служебных обязанностей в конце календарного года производится в размере двух должностных окладов .

- Материальная помощь

Если есть ограничения по бюджетным обязательствам и максимальному объему средств, то начисляются и выплачиваются не обязательные премиальные выплаты.

Администрация учреждения вправе в случаях, предусмотренных коллективным договором или местным законодательством, уменьшить или лишить работника мотивационной компенсации за указанное упущение или нарушение трудовой дисциплины.

Создание системы оплаты труда работников бюджетной сферы с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также государственных гарантий оплаты труда.

1.2. Виды, формы и система оплаты труда в бюджетной сфере

Оплата труда - главный источник, основная форма денежных поступлений работника, образующая основу его денежных доходов. Тот, кто нанимает работника, обязан компенсировать ему затраты труда, расходование рабочей силы денежной выплатой в виде заработной платы.

Существуют две основные формы оплаты труда для отдельных сотрудников, определяемые по первоначальному принципу: время на основе (простой на основе времени; время на основе премии);

В государственном секторе в основном используются формы вознаграждения, основанные на времени. [13, с. 145]

Форма оплаты труда определяется в зависимости от объема работы (объема), заработной платы за оказанные услуги за определенный период времени (чаще всего за месяц). Преимуществом формы оплаты труда является то, что размер заработной платы напрямую связан с расходами на рабочую силу и измеряется как объем работы. Однако в здравоохранении чрезвычайно сложно измерить количество фактических рабочих мест и услуг. Кроме того, если работа носит групповой, коллективный характер, необходимо распределить долю каждого сотрудника в количестве выполненных работ или услуг или рассчитать штатную численность всего коллектива, а затем разделить ее между членами команды, в которых они участвуют в работе.

По временной форме оплата производится в течение определенного периода времени, независимо от количества выполненных работ. Форма вознаграждения, основанная на времени, наиболее распространена в здравоохранении. Он занимает лидирующие позиции в государственном секторе, финансируется за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов, а также Фонда обязательного медицинского страхования. Это довольно простая и удобная форма, но ее использование вызывает множество проблем. Если рабочее время строго соответствует нормативам, установленным для данной категории работников, то тарифные ставки на продукцию за это время представляются должностным окладом. Ежемесячная тарифная ставка может быть установлена напрямую, что представляет собой ежемесячную тарифную ставку.

Как правило, тарифная ставка представляет собой абсолютную сумму вознаграждения за единицу времени для различных категорий работников, выраженную в денежной форме. Размер тарифной ставки вознаграждения работникам бюджетной сферы фиксируется в единой тарифной сетке, утвержденной Правительством Российской Федерации и являющейся основой тарифной системы оплаты труда (на основе единой тарифной системы времени). Тарифная сетка представляет собой набор тарифных ставок (месячных окладов), разделенных на категории вознаграждения и тарифные коэффициенты, которые представляют собой отношение тарифных ставок данной категории к ставкам первой категории. Размер тарифного коэффициента тарифной сетки относительно стабилен,а тарифная ставка постоянно меняется. Как правило, такие изменения происходят в направлении повышения процентных ставок с целью индексации доходов, т. е. с учетом инфляции денежного фактора доходов, снижения реальных доходов вследствие роста цен на потребительские товары и услуги. Повышение тарифных ставок направлено на компенсацию роста цен и связанных с этим расходов работников бюджетной сферы. В то же время повышение тарифных ставок обусловлено бюджетными возможностями страны по увеличению заработной платы работников бюджетной сферы, что в России крайне мало по сравнению с экономически развитыми странами.

Минимальная ставка тарифа в тарифной сетке примерно соответствует существующей минимальной заработной плате, которая легально фиксируется во всех странах,а ее стоимость периодически пересматривается в сторону повышения. Однако следует иметь в виду, что в России минимальная заработная плата-это не минимальная тарифная заработная плата, а единица учета, используемая для определения размера минимальной заработной платы (МРОТ) пособий, выплат, штрафов и денежных санкций. Тарифная сетка-это средство, позволяющее дифференцировать размер вознаграждения работника по тарифным категориям в зависимости от квалификации работника и уровня квалификации выполняемой им работы. При определении категории оплаты труда медицинских работников используется совокупность квалификационных характеристик, которыми должны обладать работники медицинских организаций, претендующие на данную категорию. Однако сертификация медицинских работников с привлечением высокопрофессиональных специалистов, а также информация о практическом опыте и качестве работы сотрудников, накопленная руководством медицинской организации, должны сыграть важную роль в установлении этой категории, которая определяет уровень образования сотрудников.

Временная система оплаты труда также известна как простая временная система оплаты труда, поскольку она включает только тарифную часть заработной платы в зависимости от рабочего времени и тарифной ставки (оклада). Простая система, основанная на времени, лучше всего подходит для оплаты труда специалистов и сотрудников, но даже в этом случае она не исчерпывает каналы оплаты и не учитывает возможности некоторых дополнительных платежей, превышающих оплаченную тарифную часть. Помимо простой временной выплаты, известна временная премия, помимо тарифной заработной платы, сотрудники получают дополнительную денежную компенсацию в виде премий за достижение количественных и качественных результатов и показателей. Премия может быть установлена администрацией медицинского учреждения в абсолютных цифрах или в процентах от тарифной ставки.

В любом его разнообразии форма оплаты на основе времени несовершенна, в том смысле, что она не основана на конкретных результатах работы, пустая трата времени, которая определяется голосованием, то есть наличием в работе факта (иногда можно сказать, что система не является мобильной, так как тарифная категория устанавливается на основе прошлых результатов и не подлежит динамическому пересмотру. Само создание этой категории имеет ряд конвенций, которые не позволяют рассматривать ее цели в достаточно полном смысле. Кроме того, уровень тарифных ставок для работников бюджетной сферы в России в начале XXI века был настолько низким, что без его значительного повышения заработная плата не могла выполнять не только стимулирующую, но и дополняющую роль.

Система начисления премий за работу предусматривает повышение цен или окладов за высокое качество работы, экономичное использование материалов и энергии, применение прогрессивных методов работы, бережное отношение к оборудованию в целом и предоставление дополнительных услуг.

Однако наряду с бонусами могут применяться механизмы лишения в виде штрафов за нарушение правил, некачественную работу и материальный ущерб.

Анализ системы оплаты труда медицинских работников в России показал, что по мере выхода страны на рынок предлагается переход на гибридную форму оплаты труда, сочетающую в себе особенности и свойства системы учета и учета времени.

В то же время необходимо модернизировать систему, основанную на времени, с тем чтобы обеспечить большую изменчивость части расходов на оплату труда и дополнить тарифную часть важной нетарифной частью, отражающей текущую работу.

В многофакторной системе весь процесс труда делится на несколько параметров, сгруппированных в определенном порядке, число

Он бесконечен и не стандартизирован. [14, с.14.]

Эти параметры могут выглядеть следующим образом:

- Профессиональная подготовка (образование, квалификационная категория, опыт);

- Умственные способности (умение отвечать на тестовые вопросы и решать проблемы в нестандартных ситуациях);

- Физические требования (возраст, факторы здоровья, выход в единицу времени);

- Степень ответственности (оборудование, материалы, соблюдение технологии, персонал);

- Условия труда (нормальные, сложные) и степень риска;

- Субъективная персональная оценка сотрудников менеджера"за заслуги"(качество работы, рациональное использование материалов, бережное отношение к оборудованию, максимальное использование рабочего времени, надежность, сотрудничество, общее поведение, возможность продвижения и др.).

Он предусматривает более высокие ставки вознаграждения для работников сектора здравоохранения и тех, кто всегда имеет высокие социальные приоритеты, которые определяют их важность для здоровья населения страны в целом. В нетарифную часть входит премиальная часть, которая является материальным вознаграждением за особые заслуги в текущей производственной деятельности за пределами исполнения служебных обязанностей. Вторая часть нетарифной части в виде дополнительной оплаты делится на две категории. Надбавки к заработной плате выплачиваются за высокоинтенсивную работу, за повышение квалификации и другие достижения. В соответствии с нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации основными видами надбавок являются::

- Продолжительность непрерывной работы в здравоохранении;

- Для трудных и трудных условий труда;

- Применение научных результатов и передовых методов работы;

- За высокие достижения в работе;

-Для выполнения особо важных и срочных работ;

Для напряженной работы.

Компенсационные надбавки относятся к дополнительным трудозатратам или к работе в условиях, отличных от нормальных условий труда. Для работников здравоохранения предусмотрены следующие виды доплат:

- за работу в ночное время;

- за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- за совмещение должностей;

- за работу в ночное и сверхурочное время;

- за дежурство на дому в нерабочее время;

- за работу в выходные и праздничные дни.

Рассмотрим размер компенсационных доплат медицинским работникам более подробно:

- оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ТК для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором (ст. 147 ТК);

- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК);

- сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы -- не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст.152 ТК);

- работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ст. 153 ТК);

- каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ст. 154 ТК).

Смешанная система оплаты труда , в которой относительно жесткая внешне установленная тарифная составляющая (изменение ее стоимости требует перехода в другую категорию) дополняется рядом дополнительных платежей, приобретает большую гибкость по сравнению с тарифами. Оплата труда медицинских работников, размер которой существенно зависит от объема и качества медицинской помощи , называется дифференциальной системой оплаты труда . В этой системе разница в оплате происходит как между отдельными работниками одной категории, так и между подразделениями лечебно- профилактических учреждений.

Благодаря дифференцированной системе изменение заработной платы работников за определенный период может быть достигнуто не только путем перехода на новую категорию, которая является длительным и сложным процессом, но и путем достижения конкретных результатов непосредственно в зависимости от этого периода. Дифференцированная система оплаты труда значительно расширяет возможности руководителей медицинских учреждений и их подразделений влиять на размер заработной платы работников, изменяясь в одном направлении в зависимости от объема и качества работы. Несмотря на сложность процедуры определения размера заработной платы, дифференцированное вознаграждение является более прогрессивным по сравнению с чисто тарифным, поскольку его гибкость, стимулирующий характер более тесно связан с количеством и качеством предоставляемых медицинских услуг, и , на наш взгляд, дифференцированная система более достойна применения.

1.3 Документальное оформление по оплате труда

Для учета личного состава работников начисления и выплат заработной платы используют унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные Постановлением Госкомстата России «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» от 05.01.2004 № 1.

Основанием для приема на работу в фирме является приказ (распоряжение) руководителя предприятия. На каждого работника организации заполняется личная карточка.

Личная карточка работника (форма № Т-2) заполняется на лиц, принятых на работу на основании приказа о приеме на работу, трудовой книжки, паспорта, военного билета, документа об окончании учебного заведения и других документов, предусмотренных законодательством, а также сведений, сообщенных о себе работником.

При приеме на работу оформляется заявление, одновременно издается приказ о приеме на работу и заключается трудовой договор. Затем начальник отдела кадров вносит запись в трудовую книжку. Далее получает в органах Пенсионного фонда страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Кроме того, происходит оформление страхового медицинского полиса обязательного страхования граждан, заводят личную карточку работника.

Штатное расписание (форма № Т-3) применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации. Принятого на работу работника включают в штатное расписание.

Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу (форма № Т-5) и приказ (распоряжение) о переводе работников на другую работу (форма № Т-5а) используются для оформления и учета перевода работника (работников) на другую работу.

После оформления приказа о переводе на другую работу оформляется приложение трудового договора, производится запись в личной карточке. Далее делается запись в трудовой книжке.

Приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку (форма № Т-9) и приказ (распоряжение) о направлении работников в командировку (форма № Т-9а) применяются для оформления и учета направлений работника (работников) в командировки. При необходимости указываются источники оплаты сумм командировочных расходов, другие условия направления в командировку.

Командировочное удостоверение (форма № Т-10) является документом, удостоверяющим время пребывания работника в служебной командировке.

Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении (форма № Т-10а) используются для оформления и учета служебного задания для направления в командировку, а также отчета о его выполнении.

Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику (форма № T-6) и приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работникам (форма № Т-6а) применяются для оформления и учета отпусков. На основании приказа в делаются отметки в личной карточке, лицевом счете и производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск, по форме № Т-60 "Записка - расчет о предоставлении отпуска работнику".

График отпусков (форма № Т-7) предназначен для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работникам всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам.

Записка - расчет о предоставлении отпуска работнику (форма № Т-60) предназначена для расчета причитающейся работнику заработной платы и других выплат при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого или иного отпуска.

План праздника подписывается руководителем отдела кадров. Порядок согласования отпуска составляется, затем подписывается руководителем предприятия и выдается работнику под расписку "я прочитал приказ". В соответствии с приказом бухгалтерия рассчитывает и выдает работникам оплату отпуска. Кроме того, в отделе кадров делается отметка в личной карточке сотрудника. Когда сотрудник находится в отпуске, пропущенные дни помечаются как"FROM"в расписании.

Приказы (распоряжения) о расторжении трудового договора (контракта) с работником (форма Т-8) и приказы (распоряжения) о расторжении трудового договора (контракта) с работником (форма Т-8а) используются для регистрации и учета увольнения работника (работника). На основании приказа производится запись в личную карточку, лицевые счета и трудовую книжку, а также оплата в форме с сотрудником. Т-61"Примечание-оплата труда после расторжения трудового договора (контракта) с работником".

Примечание-расчет (номер формы) при расторжении трудового договора (контракта) с работником. Т-61) используется для учета и расчета заработной платы и других платежей, причитающихся работнику при расторжении трудового договора (контракта).

Основным сводным документом для расчета заработной платы является платежная ведомость. Основой для составления платежной ведомости послужили следующие основные документы::

- Использование стенограммы рабочего времени;

- Накопительная зарплатная карта. Эта карта используется для расчета заработной платы работников-работников частей. Он начинается на одного сотрудника в месяц. Это перевод выручки из книги кассира оператору за определенный период, например, один день;

- Справка-расчет сумм заработной платы по отдельным видам доплат, дополнительных окладов и пособий по временной нетрудоспособности, отпусков;

- Исполнительные распоряжения и выписки из заработной платы работников различных отчислений и отчислений;

- Выдача авансов по платежным ведомостям или распоряжениям о движении денежных средств.

Используйте стенограмму рабочего времени и зарплату (номер формы). Т-12) для осуществления контроля за графиком и трудовой дисциплиной. Форма № Т-12 предназначена для учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.

Администраторы, ответственные за эти обязанности, несут ответственность за учет результатов продаж сотрудников. Для рассмотрения продукции используются различные формы первичных документов (книга кассира-оператора и др.).).

При этом выбор конкретной формы первичного документа зависит от многих причин:характера торговли,особенностей технологии продажи, организации и оплаты труда, системы контроля и качества обслуживания клиентов,наличия измерительной тары,Весов, средств измерений и другого измерительного оборудования.

Выдача первичных документов по учету выхода товаров из продажи вместе со всеми прилагаемыми документами(кассовый отчет и др.).) Передается на учет.

Выписка в бухгалтерии в одном экземпляре. Ведомость заработной платы (форма № Т-51) составляется на основании данных основных документов, учета производства, фактического рабочего времени и других документов.

В разделе"начисления" вводятся суммы по видам выплат, а также иные доходы в виде различных социальных и материальных льгот работникам, выплачиваемых за счет прибыли. При этом рассчитываются все вычеты из суммы заработной платы и определяется сумма, выплачиваемая работнику.

Титульный лист платежной ведомости (номер формы. T-53) представляет собой общую сумму, подлежащую уплате. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем или уполномоченным им лицом. В конце декларации указывается сумма выплаченной и внесенной заработной платы.

В ведомости (форма номер. Т-53), по истечении срока выплаты, в графах 23 и 5 указываются соответственно наименование невостребованного работника"вклад". При желании графу"Примечание"формы нет. Т-53 обозначает номер представленного документа.

Эмиссия денег производится по зарплате. На основании приказа о поощрении работника или приказа о поощрении работника работник получает денежное вознаграждение. На практике для каждого сотрудника открыт лицевой счет (номер формы). Т-54 и нет. Т-54А), где записывается необходимая информация о сотруднике (семейное положение, звание, заработная плата, стаж работы,время поступления на работу и др.), Все виды начислений и отчислений на заработную плату ежемесячно. Используя эти данные, легко рассчитать, когда средняя прибыль за период времени.

Форма № Т-54 предназначена для учета всех видов начислений и вычетов из заработной платы на основании первичных документов учета выходных данных от реализации товаров, рабочего времени и документов на различные виды платежей. Форма № Т-54А используется при обработке учетных данных с использованием компьютерных технологий и содержит только условно постоянные реквизиты сотрудника. Полученные на бумажном носителе данные расчета заработной платы ежемесячно вкладываются в лицевой счет.

Авансовый платеж выдается в первой половине месяца. Размер авансового платежа определяется, как правило, в размере 30% от фактически выполненной работы (оплачивается по единовременному расчету) или с учетом фактически отработанного сотрудником времени в первой половине месяца (оплачивается на основе времени).

Авансы и заработная плата за вторую половину месяца выдаются из кассы в течение трех дней, включая день поступления денег из банка. По окончании периода оплаты на имя сотрудника, не получившего денежные средства, в графе"квитанция о получении"выписки делается отметка"депозит". В случае не получения суммы заработной платы такой реестр заработной платы не оформляется, а на титульном листе заявления указывается сумма фактически выплаченной заработной платы, не полученная работником. Для сумм заработной платы, выданных по платежной ведомости, бухгалтер выдает расходные и кассовые поручения, которые затем отражаются в кассовой книге.

Бюджетные учреждения ведут бухгалтерскую отчетность в соответствии со специальными стандартами, существенно отличающимися от требований общих положений. Документы, отражающие расчет заработной платы, не являются исключением. Для государственных и муниципальных учреждений специальные формы первичных документов определяются приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015 № 52н (с изменениями и дополнениями от 2017 года).

Оплата производится в соответствии с графиком использования времени (форма ОКУД0504421) с периодом времени, указанным в форме, например: 01.05.2019 по 31.0519; фамилия, имя, отчество; численность персонала на одного сотрудника; должность; и должна быть выдана за указанный период времени.

Наименование показателей для заполнения табеля:

Таблица 1.

Табеля для оплаты труда рабочего

КОД

Наименование показателей

Выходные и праздничные дни

Работа в ночное время

Выполнение гособязанностей

Очередные и дополнительные отпуска

Временная нетрудоспособность, нетрудоспособность по беременности и родам

Отпуск по уходу за ребенком

Часы сверхурочной работы

Прогулы

Неявки с разрешения администрации

ВУ

Выходные по учебе

ОУ

Учебный отпуск

ЗН

Замещение в 1-3 классах

ЗП

Замещение в группах продленного дня

ЗС

Замещение в 4-11 классах

РП

Работа в праздничные дни

Фактически отработанные часы

Командировки

К В

Командировки выпавшие на выходные дни

Табеля составляет работник, который закреплен приказом начальника учреждения. Выплата заработной платы в учреждении осуществляется на основании положения об условиях оплаты труда работников в учреждении, где прописывается график выплаты заработной платы.

В бухгалтерию учреждения для начисления заработной платы предоставляются документы (приказы, табеля) в последний день месяца.

Так же к формам первичных документов для оформления операций по оплате труда утвержденных Приказом Министерством финансов Российской Федерации от 10.02.2006 №25Р «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»[16, c. 89].

На первой странице записки-расчета номер и дата документа, наименование учреждения и структурного подразделения, фамилия имя отчества работника, вид отпуска, реквизиты документа основания, дата начала и окончания отпуска, продолжительность отпуска, период за который предоставляется отпуск, количество расчетных дней основного отпуска, дополнительного и иных видов отпуска[16, c. 167].

Далее заполняется раздел, в котором доходы за первый месяц используются для заработка за период удержания средней заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих фактической работе сотрудника. Фактические дни работы и размер заработной платы рассчитываются ежемесячно. При расчете среднего заработка используются среднемесячные дни, которые рекомендуется указывать при расчете. Если месяц полностью определен, значение устанавливается в 29.4.

Заполнение второй страницы (раздел 2) Получение годового заработка и количество дней фактически отработанных за год из графы"Итого за год"таблицы"заработная плата по месяцам"переносится на страницу 2"начисленная заработная плата", по строке 04"Итого за месяц". В этом случае строки 01, 02 и 03 формы на стр. 2 остаются пустыми.

Если расчетный период составляет 3 месяца, то таблицы на первой странице остаются пустыми, а при использовании таблиц на второй странице-заполняются строки 01, 02, 03,а в строке 04 вычисляется их сумма. Если расчетный период составляет 3 месяца, то таблицы на первой странице остаются пустыми, а при использовании таблиц на второй странице-заполняются строки 01, 02, 03,а в строке 04 вычисляется их сумма. Показатель"среднемесячный заработок"по строке 05 определяется путем деления числа"итого расчетных месяцев"по строке 04 на число месяцев расчетного периода (12, 3 или иное количество, определенное коллективным договором) [18, С. 78].

На третьей странице вы заполняете вычеты из налога на доходы физических лиц по видам источников, например, в графе 3 указывается бюджетное финансирование,а в строке 01 проставляется сумма вычетов.

- Окуд0504401 форма заработной платы-это форма, которая объединяет информацию о начислениях и выплатах в пользу сотрудника[19, С. 68].

Бухгалтер вводит информацию о начислении в зависимости от вида начисления, вводит данные из первичных учетных документов приказов, расшифровок, Ведомостей нетрудоспособности и др. Также записывается информация о вычетах и выплатах, например, о заработной плате (авансах) за первую половину месяца. При получении платежа работник должен поставить подпись на кассовом аппарате. Эта форма позволяет сотрудникам ознакомиться с информацией о заработной плате. Этот документ не составляется, если заработная плата направляется на банковский счет сотрудника[21, С. 78].

Выплата заработной платы производится в соответствии с графиком выплат заработной платы, который устанавливается в соответствии с условиями оплаты труда работников учреждения. Выплата заработной платы осуществляется через кассу учреждения по платежной ведомости или по расходной кассовой ведомости. Или переводится на банковскую карту сотрудника.

Бухгалтерия должна строго контролировать правильность заполнения всех основных документов. Все выплаты заработной платы должны производиться на основании документов, выданных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании расчетно-платежной ведомости бухгалтер отражает сведения о заработной плате в журнале операций нет.6форма по ОКУД0504071 с применением первичных документов (стенограммы, приказы, справку об отпуске, ведомость временной нетрудоспособности и др.) [23, c. 89].

Свод ведомостей составляется отдельно в зависимости от источников финансирования.

В главную книгу переносятся обороты по операциям, которые отражены в журнале операций №6.

Вывод по первой главе :

1. Оплата труда работников и сотрудников в бюджетной сфере осуществляется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъекта Российской Федерации.

2. Оплата не зависит от деятельности учреждения и прибыли, а зависит от выделенных лимитов бюджетных обязательств (ЛБО), и предельных объемов финансирования (ПОФ), по соответствующему для оплаты труда коду бюджетной классификации (КБК). Поэтому в сфере бюджета сохраняется центральное государственное регулирование заработной платы [2, c. 19].

3. Органом, устанавливающим размеры, оплаты труда, в бюджетной сфере, является Правительство Российской Федерации. Это касается работников и сотрудников органов государственной власти, здравоохранения, образования, науки, культуры. Работники органов власти и управления субъектов Российской Федерации оплачиваются из средств бюджета субъектов Российской Федерации. В качестве основы для должностных окладов принимаются оклады работников федеральных органов государственной власти и управления.

2. Организация бухгалтерского учета по оплате труда в учреждении ФКУ ОПБ Гуфсин России по Челябинской области

2.1. Организационно-экономическая характеристика учреждения ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области

Рассматриваемая организация : ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области ИНН 7445040755 ОГРН 1027402171686 зарегистрировано 02.07.1999 по юридическому адресу 455016, Челябинская область, город Магнитогорск, улица Танкистов, 19. Статус организации: действующая. Руководителем является начальник учреждения Шамсувалеев Дауд Магсумович (ИНН 744404516096).

В уголовно-исполнительной системе Челябинской области функционирует 22 учреждения:

11 исправительных колоний для содержания мужчин;

2 исправительные колонии для содержания женщин;

4 следственных изолятора;

1 лечебно-профилактическое учреждение;

1 лечебно-исправительное учреждение;

1 колония-поселение;

1 тюрьма.

Также в структуру уголовно-исполнительной системы Челябинской области входит уголовно-исполнительная инспекция и 36 ее филиалов.

ГУФСИН – Это главное подразделение, ответственное за эффективность и функционирование Федеральной службы, осуществляющей различные виды наказаний. Кроме того, ГУФСИН является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний.

Территориальные органы создаются для выполнения следующих функций: контроля и контроля за исполнением различных наказаний, принятых в отношении осужденных в ходе судебного разбирательства;содержания под стражей лиц, обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений и под стражей; мониторинга лиц, отбывающих наказание в виде семейных арестов, а также мониторинга тех, кто соблюдает и/или ограничивает запреты и ограничения этого вида наказания.

В аппарате размещены такие правовые документы: конституция страны;различные международные соглашения между Российской Федерацией и другими государствами;акты Министерства юстиции и президента, а также многие другие документы, в том числе положения ФЗ и тюрем. Основным подразделением считается юридическое лицо; имеет право принимать и распоряжаться бюджетными средствами; имеет собственную печать с изображением двуглавого орла в качестве геральдики России; также имеет собственный счет распоряжения, а также различные марки, бланки и даже имущество, необходимое для выполнения своей деятельности;имеет право выступать в качестве истца и ответчика в суде;имеет свой собственный герб (знамя и главный офис на территории каждого отдельного субъекта страны,

Хостинг может быть создан, а также ликвидирован или реорганизован. Только директор системы федерального уровня может принимать решения по всем вопросам этого типа после утверждения Министерством юстиции. Кроме того, в соответствии с согласованным решением директора федерального уровня и Министерства юстиции утвержден план отображения местоположения объектов территориального органа. Все вопросы, связанные с кадровым обеспечением и структурой управления, утверждаются руководителем службы на федеральном уровне. Отдел осуществляет мониторинг колоний, поселков, центров содержания под стражей, тюрем, воспитательных колоний для несовершеннолетних и психиатрических больниц (при их наличии), расположенных на территории министерства. Он также контролирует безопасность и соблюдение законов всеми организациями, расположенными на территории своей юрисдикции.

Территориальный орган вправе использовать закрепленные за ним материально-технические объекты: здания, оборудование, инвентарь и другое имущество. Финансирование основных отраслей осуществляется за счет бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством. При необходимости деятельность департамента может осуществляться путем взаимодействия с различными федеральными органами власти, органами местного самоуправления и объединениями субъектов Российской Федерации.

Рассмотрим рисунок 1.

Рисунок 1. Организационная структура предприятия ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области

Департамент выполняет ряд задач в своей деятельности:обеспечивает соблюдение правовых условий для содержания под стражей и лиц, содержащихся под стражей . Обеспечение безопасности всех субъектов в органах, участвующих в исполнении судебных решений . Охрана задержанных лиц занимается сопровождением: разработкой маршрутов, охраной непосредственно при транспортировке заключенных. Обеспечение безопасности объектов, связанных с системой управления: тюрем,административными зданиями,изоляторами и др. Разработка и контроль за соблюдением системы исправительных учреждений. Мониторинг условий содержания лиц, содержащихся под стражей. Мониторинг внедрения стандартов медицинской помощи и их доступности для задержанных. Решение правовых вопросов: контроль за соблюдением прав всех субъектов уголовно-исполнительной системы . Организация благотворной социальной работы для задержанных.

Организация учебного процесса в исправительных учреждениях:

- Предоставить заключенным право на образование на всех уровнях и во всех аспектах, существующих в нашей стране.

- Оказание психологической поддержки осужденным и зарегистрированным гражданам.

- Финансирование различных видов исправительных учреждений, а также укрепление их технических и материальных ресурсов за счет средств федеральных фондов, местных фондов и инвестиций организаций.

- Защита информации, соответствующей определению"государственной тайны".

- Материальная и нематериальная поддержка работников, членов их семей и пенсионеров.

- Охрана условий труда работников отдела.

- Поддержание профессионального уровня сотрудников посредством курсов повышения квалификации и других методов.

История создания Областной психиатрической больницы для осужденных Челябинской области берет свое начало с 1987 года, информационным письмом № 1/587 от 29.01.1987 года было объявлено о создании психиатрической больницы специального типа при следственном изоляторе №2 Магнитогорска: «С 01.03.1987 года до особого указания душевно больных мужчин подлежащих принудительному лечению на основании определений судов Челябинской, Свердловской и Курганской областей, Башкирской АССР направлять в следственный изолятор №2 г.Магнитогорска.

Специальная больница была открыта на 300 коек (3 отделения) и занимала 3 этажа северного крыла режимного корпуса следственного изолятора №2 с обеспечением полной изоляции душевно больных в связи с болезнью. Общая площадь 1400 кв. м, в том числе 1050 кв. м для палат (3,5 кв. на обычно больного). Всего 40 палат камерного типа по 1-7 человек, в том числе одноместных-4.

14.30.1989 года приказом МВД СССР №10 спецбольница была переименована в Межобластную психиатрическую больницу для осужденных на оказание медицинской помощи лицам, заболевшим душевной болезнью в период отбывания наказания и наделена правами юридического лица.

Проект реконструкции психоневрологического стационара разработан с учетом санитарно- гигиенических задач, завершены работы по устройству пола, установлены смотровые окна для больничных дверей, которые обеспечивают обзор помещений; специальные психоневрологические кровати;окна в больничных палатах застеклены принудительной и пассивной вентиляцией. Пол в палате покрыт линолеумом. На крыше третьего этажа есть отдельный прогулочный двор. Здесь есть медицинские и трудовые мастерские, склады, а также помещения для встреч с родственниками. Больной питается в продуктовой части второй тюрьмы следственного изолятора, где ему выделяют отдельные котлы и посуду. Таким же образом решаются проблемы с ванной и прачечной.

С увеличением числа заключенных в больнице, в июле 1997 года учреждение было переименовано в межрегиональную психиатрическую больницу . Численность персонала составляет 95 человек, 50%- медицинский персонал ( в основном женщины). Из Челябинской, Курганской, Оренбургской, Свердловской, Саратовской, Астраханской областей и Республики Башкортостан все виды лечения (общего, строгого, пенитенциарного и несовершеннолетнего）

С 2002 года объект оснащен палатой для лечения осужденных женщин из Челябинска IC-5. Больница оснащена необходимыми функциональными кабинетами: лабораторией, физиотерапией,функциональной диагностикой, процедурными кабинетами, оснащенными необходимым медицинским оборудованием. Коридор сектора выложен плиткой и имеет подвесные потолки. В течение года здесь проходят специализированное психиатрическое лечение более 600 больных преступников. Все врачи имеют сертификаты на осуществление медицинской деятельности.

В 2007, в связи с уменьшением лимита наполнения до 115 койко-мест, учреждение было переименовано в Областную психиатрическую больницу.

Начальником является подполковник внутренней службы Дауд Магсумович Шамсувалеев.

Сведения о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, код наименования вида деятельности 86.10 «Деятельность больничных учреждений» Организационно-правовая форма: федеральное казенное учреждение, имеет статус исправительного учреждения. Учреждение является некоммерческой организацией. Учредитель: Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России). Вышестоящая организация: Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области (ГУФСИН России по Челябинской области). Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России[17]. Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приказом ФСИН России от 07.04.2011 №214, утвержден Устав ФКУОПБ ГУФСИН России по Челябинской области[17].

В соответствии с уставом Учреждение является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для оказания стационарной и консультативной квалифицированной и специализированной медицинской помощи, а так же стационарного обследования подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Учреждение является юридическим лицом, участником бюджетного процесса, получателем бюджетных средств, имеет гербовую печать, а так же необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки уставной формы, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовую основу деятельности учреждения составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные правовые акты, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты и Устав Учреждения, утвержденным приказом ФСИН России от 07.04.2011 №214.

Цели и задачи деятельности агентства::

- Оказание квалифицированной и специализированной психиатрической и наркологической медицинской помощи при госпитализации и консультации, а также госпитализации подозреваемых, обвиняемых заключенных в СИЗО и исправительные учреждения уголовно- исполнительной системы;

- Выполнять функции исправительного учреждения, связанные с правонарушителями в этом учреждении;;

- Обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов правонарушителей;;

- Обеспечение правопорядка в учреждении, обеспечение безопасности заключенных, а также сотрудников уголовно- исполнительной системы, должностных лиц и граждан на территории учреждения;;

- Создание условий содержания осужденных в соответствии с международным правом, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации ;;

- Организация мероприятий по оказанию помощи осужденным в социальной адаптации;

-Иные цели, закрепленные за агентством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление Федерального казначейства по Челябинской области открыло счет в учреждении:

- Лицевой счет получателя бюджетных средств;

- Личный кабинет администратора доходов бюджета;

- Личный счет для записи операций по временному распоряжению денежными средствами.

Право подписи денежных и расчетных документов: имеет руководитель агентства, в случае директора, главный бухгалтер имеет право подписи заместителя директора , в случае главного бухгалтера- право подписи сотрудника, главного бухгалтера- агента.

Лимит кассы в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области на 2019 год составляет 163 рубля 99 копеек.

В Учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области финансирование на оплату труда поступает за счет средств федерального бюджета. В данном учреждении работают три категории работников:

-аттестованные сотрудники - это люди, имеющие воинские звания;

-вольнонаемные сотрудники (ВНС) или гражданский персонал;

-спецконтингент – это осужденные, остановленные на работах по хозяйственному обслуживанию.

Правовыми актами, регулирующими трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения в данном Учреждении являются:

-Трудовой кодекс РФ;

-Коллективный договор федерального казенного учреждения «Областная психиатрическая больница Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области на 2017-2020 годы, принятым на собрании работников 11.01.2017 (протокол №1 от 11.01.2017г.) утвержден начальником Учреждения.

-Штатное расписание на 2019 год утверждено приказом ГУФСИН России по Челябинской области от 07.03.2015 года №250, общая численность работников (сотрудников) в количестве 25 единиц, из них начальствующий состав 25 единиц, младший начальствующий состав 8 единиц, гражданский персонал 6 единиц;

- Штатное расписание спецконтингента хозяйственной обслуги утвержден, приказом ГУФСИН России по Челябинской области от 13.01.2017 года №20 в количестве 7 единиц.

По состоянию на 1января 2020 г. в учреждениях ГУФСИН России по Челябинской области содержалось 15820 чел. (-856 чел. к 01.01.2019), в том числе:

- в 16 исправительных колониях, лечебно-исправительных учреждениях и больницах отбывало наказание 12 287 чел. (-824 чел.), в том числе:

в колонии-поселении №7 и участках колоний-поселений при ИК отбывало наказание 711 чел. (+110 чел.);

- в 4 следственных изоляторах содержалось – 2 612 чел. (-118 чел.);

- в тюрьме отбывали наказание 210 чел. (-24 чел.);

В учреждениях содержится 1 548 женщин (-26 чел.), в том числе 1 264 – в исправительных колониях и колонии-поселении, 284 – в следственных изоляторах.

В состав МСЧ-74 входят 25 филиалов, дислоцированных в Челябинской области, и 9 филиалов, дислоцированных в Курганской области.

В Челябинской области медицинская помощь лицам из числа подозреваемых, обвиняемых и осуждённых оказывается в 21 филиале: 3 больницы (2 в Челябинске: соматическая больница для женщин (100 коек) и многопрофильная больница для мужчин (712 коек), 1 в городе Магнитогорске – психиатрическая для мужчин (111 коек) и 18 медицинских частей. В больнице для женщин, кроме стационарной, оказывается амбулаторно-поликлиническая помощь. Имеются филиалы (город Челябинск): военно-врачебная комиссия №1, центр государственного санитарно-эпидемиологического контроля №1, центр медико-социальной реабилитации. Дом ребенка при женской колонии, в нем проживает 31 ребенок (- 8 чел).

В Курганской области медицинская помощь лицам из числа подозреваемых, обвиняемых и осуждённых оказывается в 9 филиалах: 1 многопрофильная больница для мужчин и 6 медицинских частей. Так же имеются: военно-врачебная комиссия №2, центр государственного санитарно-эпидемиологического контроля №2.

В состав УИС региона также входят:

Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция», 36 ее филиалов и отдел исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

На учете в них состоят 17640 чел., осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и 144 чел., подозреваемых и (или) обвиняемых в совершении преступлений, находящихся под домашним арестом;

Исправительный центр с лимитом наполнения 115 человека (101 мужчин и 14 женщин), в которых состоят на учете 146 осужденных к принудительным работам (132 мужчин и 14 женщин).

15 центров трудовой адаптации осужденных, 1 учебно-производственная мастерская.

При исправительных учреждениях имеется 20 общеобразовательных организаций: 4 школы и 16 их филиалов.

В учреждениях УИС функционирует 39 объектов зданий, сооружений, используемых для проведения религиозных обрядов и церемоний, в том числе: 26 здания и сооружения, выделяемые для лиц, исповедующих православие, 13 – для лиц, исповедующих ислам.

Действует 5 помещений, предоставляемых подозреваемым, обвиняемым и осужденным, для проведения религиозных обрядов и церемоний, пользования предметами культа и религиозной литературой, в том числе: 4 помещения для лиц, исповедующих православие, 1 – для лиц, исповедующих ислам.

Штатная численность персонала УИС, финансируемого из средств федерального бюджета составляет 7 339 чел., в том числе начальствующий состав – 5 630 чел. (в том числе вольнонаемные сотрудники – 1 709 чел.).

2.2 Анализ системы оплаты труда с персоналом ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области

На основании Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 года № 283-ФЗ

«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной, власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 27.05.2013 года №269 « Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы».

Денежное довольствие сотрудников это основное средство материального обеспечения сотрудников и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью или (должностной оклад), и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием или (оклад по специальному званию), которые составляют оклад денежного содержания, так же сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты:

- ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслуга лет), данная надбавка устанавливается сотрудникам в следующих размерах:

от 2 лет до 5 лет непрерывной службы -10 процентов,

от 5 лет до 10 лет непрерывной службы -15 процентов,

от 10 лет до 15 лет непрерывной службы - 20 процентов,

от 15 лет до 20 лет непрерывной службы - 25процентов,

от 20 лет до 25 лет непрерывной службы 30 - процентов,

25 лет и более непрерывной службы - 40 процентов.

-ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается сотрудникам на основании сдачи зачетов по огневой, физической и специальной подготовке, в следующих размерах[21]:

за специалиста третьего класса – 5 процентов,

за специалиста второго класса – 10 процентов,

за специалиста первого класса – 20 процентов

за звание мастера (высшее квалификационное звание) – 30 процентов.

-ежемесячная надбавка за особые условия службы устанавливается, если более 50% от числа всех осужденных, содержащихся в указанном учреждении составляют осужденные, которым приговором суда определено отбывание наказаний в виде лишения свободы строгого режима или строго особого режимов в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области установлена надбавка в размере 7%

-ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, данная надбавка присваивается сотрудникам в зависимости от степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, к которым сотрудники имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях. Данная надбавка присваивается не всем сотрудникам учреждения, а только тем у которых имеется доступ к секретной информации.

за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности» 25 процентов от должностного оклада,

за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» 20 процентов от должностного оклада,

за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно» 10 процентов от должностного оклада.

- премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей

-поощрительные выплаты за особые достижения в службе.

-надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасности) для жизни и здоровья в мирное время.

- Районный коэффициент в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области Уральский коэффициент составляет 15 процентов.

С данной категорией сотрудников при принятии на работу подписывается контракт о службе в уголовно-исполнительной системе.

Основанием для выплаты денежного довольствия является приказ начальника учреждения о назначении на штатную должность, зачислении в распоряжение учреждения ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области. В приказах указываются специальное звание, фамилия, имя, отчество сотрудника, замещаемая должность, нормативные правовые акты и документы, послужившие основанием для установления ежемесячных и иных дополнительных выплат (выслуга лет, государственная тайна, особые условия службы и т.д.), указывается дата начала выплат и их размеры, табеля.

Размеры ежемесячных выплат и иных дополнительных выплат могут быть изменены приказом начальника учреждения, в случае изменения оснований и условий их установления.

Начальнику учреждения ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области ежемесячные и иные дополнительные выплаты устанавливаются приказом вышестоящего руководителя уголовно исполнительной системы, является ГУФСИН России по Челябинской области.

Выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по число.

В некоторых случаях денежное довольствие сотрудникам выплачивается ранее установленного срока :

1. сотрудникам, убывающим в отпуск выплачивается денежное довольствие, за текущий, и следующий месяцы, за три дня до убытия в отпуск не считая выходных и праздничных дней.

2. сотрудникам, убывающим к новому месту службы, выплачивается денежное довольствие по день прибытия, указанный в предписании.

3. сотрудникам, убывающим в служебные командировки.

4. при перемещениях по службе, связанных с переездом в другую местность.

Расчет денежного довольствия за неполный расчетный месяц рассчитывается путем деления суммы денежного довольствия на количество календарных дней в месяце и умножением на фактически отработанные календарные дни.

При нахождении сотрудника на больничном листе за ним сохраняется денежное довольствие.

Сотрудникам ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области оказывается материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день выплаты. Выплачивается материальная помощь при уходе сотрудника в основной отпуск. Начисление материальной помощи производится на основании корешка отпускного удостоверения и рапорта на материальную помощь за подписью начальника учреждения.

Кандидат на должность направляется от учреждения ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области на комиссию ВВК, а так же проходит психологические исследования, и только если кандидат проходит, данные испытания с ним заключается контракт о службе в уголовно- исполнительной системе, и издается приказ.

На младший начальствующий состав приказ издается учреждением ФКУ ОПБ ГУФСИН России, если же это средний и старший начальствующий состав, то приказа о зачислении приходит от выше стоящего учреждения ГУФСИН России по Челябинской области

В учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области большая часть сотрудников (33 единиц) являются аттестованными сотрудниками - это сотрудники, имеющие специальное воинское звание, данной категории сотрудников за исполнения своих должностных обязанностей выплачивается денежное довольствие.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 года № 283-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной, власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и Приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 27.05.2013 года №269 « Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы».

от 2 лет до 5 лет непрерывной службы -10 процентов,

от 5 лет до 10 лет непрерывной службы -15 процентов,

от 10 лет до 15 лет непрерывной службы - 20 процентов,

от 15 лет до 20 лет непрерывной службы - 25процентов,

от 20 лет до 25 лет непрерывной службы 30 - процентов,

25 лет и более непрерывной службы - 40 процентов.

за специалиста третьего класса – 5 процентов,

за специалиста второго класса – 10 процентов,

за специалиста первого класса – 20 процентов

за звание мастера (высшее квалификационное звание) – 30 процентов.

Данная надбавка присваивается не всем сотрудникам учреждения, а только тем у которых имеется доступ к секретной информации.

За работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности» 25 процентов от должностного оклада, за работу со сведениями, имеющими степень секретности «совершенно секретно» 20 процентов от должностного оклада, за работу со сведениями, имеющими степень секретности «секретно» 10 процентов от должностного оклада.

- премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей

-поощрительные выплаты за особые достижения в службе.

Выплата сотрудникам денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по число.

В некоторых случаях денежное довольствие сотрудникам выплачивается ранее установленного срока :

3. сотрудникам, убывающим в служебные командировки.

4. при перемещениях по службе, связанных с переездом в другую местность.

При нахождении сотрудника на больничном листе за ним сохраняется денежное довольствие.

Рассмотрим таблицу 2.

Таблица 2.

Таблица, сравнения фонда оплаты труда аттестованного состава за первое полугодие 2018 года и за первое полугодие 2019 года

Наименование вида начисления

Данные за первое полугодие 2018 года

(в рублях)

Данные за первое полугодие 2019 года

(в рублях)

районный коэффициент

1 033 503,02

1 061 720,94

Оклад по должности

2 995 852,61

3 105 570,28

ночные

69 232,92

61 554,58

Оклад по спец. званию

1 945 105,41

2 015 150,96

Доплата за стаж

1 140 747,62

1 152 721,49

Выслуга за гос. тайну

8 892,00

4 162,35

Секретность

202 488,00

186 314,32

Квалификационное звание

118 792,11

112 479,30

Разовая премия, фиксированная сумма

486 128,00

553 954,00

Материальная помощь

477 360,00

530 400,00

Компенсация неиспользованного отпуска стажерам

38 616,99

Надбавка конфендациальную основу оперативным работникам

49 296,00

39 936,00

ежемесячная премия 25%

1 203 142,12

1 273 160,31

Поощрительная выплата

62 400,00

Особые условия

277 324,57

281 268,00

Сверхурочные

11 223,84

2404,09

Нерабочие праздничные дни

178 017,06

218 335,98

Особые условия 7%

209 709,71

217 389,92

Всего фонд оплаты труда

10 507 831,98

10 878 922,52

Фонд заработной платы аттестованного состава за первое полугодие 2018 года меньше, чем за первое полугодие 2019 года на 371 090 рублей 50 копеек. Это связано с некомплектом, в 2018 году числилось 29 единицы сотрудников, 4 единицы был не комплект (вакантные должности). А в 2019 году количество сотрудников в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области составляет 33 единицы согласно штатному расписанию.

Рассмотрим таблицу 3.

Таблица 3.

Таблица, сравнения фонда оплаты труда гражданского персонала (ВНС) за первое полугодие 2018 года и за первое полугодие 2019 года

Наименование вида начисления

Данные за первое полугодие 2018 года

(в рублях)

Данные за первое полугодие 2019 года

(в рублях)

Оклад по должности

155 833,44

179 016,49

Надбавка за выслугу лет

77 764,27

89 448,18

Надбавка за секретность

10 104,84

14 730,00

Отпускные

78 192,76

87 614,78

Больничный за счет работодателя

4 880,15

Доплата за работу в УИС 50%

77 916,73

89 508,25

Надбавка за строгость

23 375,02

26 852,49

Надбавка за мед. стаж

44 785,09

51 235,91

Надбавка за сложность напряженность

140 367,42

143 420,71

Квартальная премия

131 510,38

98 956,20

Оплата за дни сдачи крови и ее компонентов

1 545,48

Доплата до МРОТ

309,81

6 958,82

Районный коэффициент

100 066,32

105 018,86

Командировочные

8 268,05

Единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года (уволенным сотрудникам)

5 141,72

Всего фонд оплаты труда

853 635,85

899 186,32

Фонд оплаты труда по гражданскому персоналу за первое полугодие 2018 года меньше на 45 550 рублей 47 копеек, по отношению того же периода 2019 года. Это связано с некомплектом, в 2018 году числилось 5 единицы сотрудников, 1 единица была не комплект (вакантная должность). А так же экономия фонда по гражданскому персоналу составляет по причине болезни сотрудницы, так как оплата по временной не трудоспособности не входит в фонд оплаты труда, в 2018 году находилась на больничном листе Петрова В.С. по уходу за ребенком с 12.02.2018 года по 22.02.2018 года.

В 2019 году количество сотрудников в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области составляет 6 единицы согласно штатному расписанию.

На основании приказа №59л.с. по учреждению ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области от 06.11.2018 назначить на должность младшего инспектора группы надзора ОБ Иванова Ивана Ивановича, установив ему: должностной оклад в сумме 9 360 рублей 00 копеек, оклад по специальному званию (присвоено звание прапорщик) в сумме 8 320 рублей 00 копеек, установить надбавку за особые условия службы от должностного оклада в размере 7 процентов, надбавка за особые условия (за замещение должности в подразделении безопасности) в размере 15 процентов от должностного оклада, выслуга лет по состоянию на 02.11.2018 года составляет 5 лет 6 месяцев 15 дней, надбавка составляет 15 процентов от оклада денежного содержания. Ежемесячно по учреждению создается приказ « о премировании сотрудников ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области за добросовестное выполнение служебных обязанностей» премия составляет 25 процентов от оклада денежного содержания.

На основании данного приказа бухгалтером заводится карточка- справка (форма по ОКУД 0504417), куда вносятся все данные по сотруднику с приказа:

Ф.И.О. Иванов Иван Иванович,

должность: младший инспектор группы надзора ОБ,

дата рождения 10.02.1989г.,

звание прапорщик внутренней службы,

стаж работы 5л. 6м. 15д.,

должностной оклад 9 360,00

оклад по специальному званию 8 320,00

надбавка за особые условия службы (7%) 655,20

надбавка за особые условия (за замещение должности в подразделении безопасности)(15%) 1 404,00

выслуга лет (15%) 2652,00

ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (25%) 4 420,00

Районный коэффициент (15%) 3 358,68

Итого начислено за полностью отработанный месяц 30 169,88

В ноябре 2018 года сотрудник Иванов Иван Иванович отработал, не полный рабочий месяц, так как принят на работу со 02.11.2018 года.

Расчет денежного довольствия Иванова Ивана Ивановича за ноябрь:

должностной оклад 9 360,00/30 дней =312,00*29 дней (фактически отработанные дни)=9 048,00

оклад по специальному званию 8 320,00/30 дней =277,33*29 дней (фактически отработанные дни)=8 042,67

надбавка за особые условия службы (7%) 655,20/30 дней =21,84*29 дней (фактически отработанные дни)=633,36

надбавка за особые условия (за замещение должности в подразделении безопасности)(15%) 1 404,00/30 дней =46,80*29 дней (фактически отработанные дни)=1 357,20

выслуга лет (15%) 2652,00/30 дней = 88,40*29 дней (фактически отработанные дни)=2563,60

ежемесячная премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей (25%) 4 420,00 /30 дней = 147,33*29 дней (фактически отработанные дни)= 4 272,67

Районный коэффициент (15%) 3 358,68/30 дней = 111,96*29 дней (фактически отработанные дни)=3 246,72

Надбавка за сложность напряженность (50%) 4 631,90+2 315,95 + 694,79 = 7 642,64*50% = 3 821,32 (руб.)

Больничный за счет работодателя, 3 дня 3 600,72 (руб.)

Больничный за счет средств ФСС, 9 дней 10 802,16 (руб.)

2.3. Синтетический и аналитический учет заработной платы в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области

Бухгалтерский учет в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области ведется в соответствии с 402 Федеральным законом от 16.12.2011 «О бухгалтерском учете», «приказ Министерства Российской Федерации» от 01.12.2010 года №157Н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»[23], Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162Н « Об утверждении единого плана счетов бюджетного учета и инструкции по ее применению». Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010г[24]. №174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению», Указание Банка России от 11.03.2014г. № 3210-У, Бюджетным, Гражданским, Налоговым кодексами Российской Федерации. На основании вышеизложенной нормативной базы созданы положение о бухгалтерском учете, и учетная политика учреждения ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области, где прописаны все аспекты ведения бухгалтерского учета, документооборот бухгалтерии. В условиях комплексной автоматизации бюджетного учета в учреждении операции формируются в базах данных следующих используемых программных комплексов:

-учет операций по оплате труда: « Зеркало - заработная плата»;

-другие операции: «1С: Предприятие 8.3 Конфигурация «Бухгалтерия для бюджетных учреждений»;

-свод отчетов: «Сводный учет и отчетность. Комплекс «АКСИОК»

Данные из программного комплекса «Зеркало - заработная плата» операциями вручную вносятся оборотами в программный комплекс «1С: Предприятие 8.3 Конфигурация «Бухгалтерия для бюджетных учреждений»;

-передача отчетности по налогам, сборам, страховым взносам и иными обязательными платежами в инспекцию Федеральной налоговой службы;

-передача отчетности сведений персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации[25];

-ГИИС управление общественными финансами «Электронный бюджет»

-выгрузка заявок на кассовый расход с программы 1С осуществляется в программу «СУФД» где электронные документы подписываются электронными подписями начальника учреждения и главного бухгалтера и отправляются в орган Федерального Казначейства.

Счет 302.11 «Расчеты по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда» на данном счете бюджетными учреждениями, отражаются начисления (оклады, надбавки, отпускные, поощрительные выплаты, пособия компенсации в пользу работников (сотрудников)) списочного состава, согласно трудовых договоров и контрактов, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Начисления по заработной плате отражаются в кредите данного счета.

Удержание из заработной платы работников (сотрудников), такие как НДФЛ, алименты, иски, взносы в профсоюзные организации отражаются в дебете счета 302.11.

Бюджетный учет ведется раздельно в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления бюджетного финансирования. Бюджетный учет доходов и расходов ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета прописанного в учетной политики бухгалтерии.

Рассмотрим таблицу 4.

Таблица 4.

Рабочий план счетов бюджетного учета учреждения ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области по учету заработной платы работников (сотрудников)

Код бюджетной классификации

Код финансового

обеспечения

Счет

бюджетного учета

32003054230390049131

302.11

32003054230390059111

302.11

32010040330193988133

32010040330193989134

32010040330193990134

32010040330193991133

302.66

32003054230390049131

32003054230390059111

303.01

32003054230393996133

303.01

32003054230390059111

303.02

32003054230390059111

303.06

32003054230390059111

303.07

32003054230390059111

303.10

32003054230390049131

32003054230390059111

304.03

32003054230390049131

401.20

32003054230390059111

401.20

32003054230390059119

401.20

32003054230393996133

401.20

32010040330193988133

32010040330193989134

32010040330193990134

32010040330193991133

401.20

32003054230390059111

401.60

32003054230390059119

401.60

Счет 302.66 – Расчеты по социальным пособиям и компенсациям аттестованному составу учреждения в денежной форме. К пособиям социального характера относятся пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, пособие женщинам вставших в медицинские организации в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по беременности и родам.

Счет 303.01 – счет предназначен для расчетов с бюджетами по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).

Счет 303.02- счет предназначен для расчетов с бюджетами по страховым взносам на обязательно социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Счет 303.06 - счет предназначен для расчетов с бюджетами по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Счет 303.07- предназначен для расчетов по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС.

Счет 303.10 – предназначен для расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии.

Счет 304.03 – «расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда». Счет предназначен для учета расчетов по удержаниям из заработной платы и денежного довольствия, безналичным перечислениям на счета во вклады сотрудников учреждения, взносам по договорам добровольного страхования, взносам на пенсионное страхование, по исполнительным листам и другим документам. Удержания производятся на основании соответствующих документов: письменных заявлений сотрудников, договоров добровольного страхования, по исполнительным листам и других документов.

Счет 401.20 – «расходы текущего финансового года», данный счет предназначен для учета учреждением по методу начисления финансового результата текущей деятельности учреждения.

Счет 401.60 - «резервы предстоящих расходов», на данном счете отражается начисления по предстоящей оплате отпусков за фактически отработанное время или представлению компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование работника учреждения.

Рассмотрим таблицу 5.

Таблица 5.

Значение кодов бюджетной классификации

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расхода

Программа и подпрограмма

Направление расходов

0305

42303

90049

131

0305

42303

90059

111

1004

03301

93988

133

1004

03301

93989

134

1004

03301

93990

134

1004

03301

93991

133

0305

42303

90049

131

0305

42303

93996

133

0305

42303

90059

119

Раздел, подраздел:

0305 - система исполнения наказаний.

1004- охрана семьи и детства

Программа и подпрограмма

43303 – Основные мероприятия «повышения социального статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы, престижа службы в исправительных учреждениях»

03301 – Основные мероприятия «оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а так же гражданам, имеющих детей».

Направление расходов[24]

90049- расходы на обеспечения функционирования Вооруженных Сил РФ, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности войск и иных воинских формирований.,

90059- расходы на обеспечения деятельности (оказания услуг) государственных учреждений.

93988- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

93989- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности.

93990- единовременное пособие при рождении ребенка.

93991- пособие по беременности и родам.

93996- выплата единовременного (выходного) пособия при увольнении военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.

Вид расхода

131- денежное довольствие военнослужащим и сотрудникам, имеющим специальное звание.

111- фонд оплаты труда учреждения.

134- иные выплаты персоналу и сотрудникам, имеющим специальное звание.

133- расходы на выплаты военнослужащим, имеющим специальные звания, зависящие от размера денежного довольствия.

119- взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждения.

В последний день месяца в бухгалтерию учреждения ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области сдаются табеля учета рабочего времени, приказы, листки по временной не трудоспособности и другие необходимые для расчета заработной платы документы. На основании этих документов производится расчет заработной платы. После расчета и выдачи заработной платы, данные заносятся в бухгалтерские регистры. Данные заносятся по счетам в программу 1С расчеты, отражение заработной платы в учете. Данные для бухгалтерских записей берутся со сводов по заработной плате.

Рассмотрим таблицу 6.

Таблица 6.

Бухгалтерские проводки по начислению денежного довольствия

Наименование операции

КЭК, счет дебита

КЭК, счет кредита

документ

Начислено денежного довольствия за июнь 2019года

03054230390049131 1.401.20 211

03054230390049131 1.302.11 737

Бухгалтерская

справка

Удержано НДФЛ из денежного довольствия за июнь 2019 года

03054230390049131 1.302.11 837

03054230390049131 1.303.01 731

Бухгалтерская

справка

Начислено пособие по уходу за ребенком до полутора лет аттестованным сотрудникам

10040330193988133 1.401.20 262

10040330193988133 1.302.62 737

Бухгалтерская

справка

Начислено пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности аттестованным сотрудникам

10040330193989134 1.401.20 262

10040330193989134 1.303.62 737

Бухгалтерская

справка

Начислено выходное пособие при увольнении аттестованным сотрудникам

03054230393996133 1.401.20 266

03054230393996133 1.302.66 737

Бухгалтерская

справка

Удержано НДФЛ с выходного пособия

03054230393996133 1.302.66 837

03054230393996133 1.303.01 731

Бухгалтерская

справка

Удержано алиментов с аттестованного сотрудника

03054230390049131 1.302.11 837

03054230390049131 1.304.03 737

Бухгалтерская

справка

Далее рассмотрим таблицу 7, где рассмотрены корреспонденции счетов при начислении заработной платы.

Таблица 7.

Корреспонденция счетов при начислении заработной платы гражданскому персоналу или ВНС и спецконтингента.

Наименование операции

КЭК, счет дебита

КЭК, счет кредита

документ

Начислена заработная плата ВНС за июнь 2019года

03054230390059111 1.401.20 211

03054230390059111 1.302.11 737

Бухгалтерская

справка

Удержано НДФЛ из заработной платы ВНС за июнь 2019 года

03054230390059111 1.302.11 837

03054230390059111 1.303.01 731

Бухгалтерская

справка

Начисление на заработную плату ВНС во внебюджетные фонды (пенсионный фонд)

03054230390059119 1.401.20 213

03054230390059119 1.303.10 731

Бухгалтерская

справка

Начисление на заработную плату ВНС во внебюджетные фонды (медицинское страхование)

03054230390059119 1.401.20 213

03054230390059119 1.303.07 731

Бухгалтерская

справка

Начисление на заработную плату ВНС во внебюджетные фонды (ФСС 2,9%)

03054230390059119 1.401.20 213

03054230390059119 1.303.02 731

Бухгалтерская

справка

Начисление на заработную плату ВНС во внебюджетные фонды (ФСС 0,2%)

03054230390059119 1.401.20 213

03054230390059119 1.303.06 731

Бухгалтерская

справка

Начислен отпуск ВНС (отложенные обязательства по оплате отпусков за фактически отработанное время)

03054230390059111 1.401.60 211

03054230390059111 1.302.11 737

Бухгалтерская

справка

Начисление на отпускные ВНС во внебюджетные фонды (пенсионный фонд)

(отложенные обязательства по оплате отпусков за фактически отработанное время)

03054230390059119 1.401.60 213

03054230390059119 1.303.10 731

Бухгалтерская

справка

Начисление на отпускные ВНС во внебюджетные фонды (медицинское страхование)

(отложенные обязательства по оплате отпусков за фактически отработанное время)

03054230390059119 1.401.60 213

03054230390059119 1.303.07 731

Бухгалтерская

справка

Начисление на отпускные ВНС во внебюджетные фонды (ФСС)

(отложенные обязательства по оплате отпусков за фактически отработанное время)

03054230390059119 1.401.60 213

03054230390059119 1.303.02 731

Бухгалтерская

справка

Начисление на отпускные ВНС во внебюджетные фонды (ФСС травматизм)

(отложенные обязательства по оплате отпусков за фактически отработанное время)

03054230390059119 1.401.60 213

03054230390059119 1.303.06 731

Бухгалтерская

справка

Выделяются лимиты бюджетных обязательств на заработную плату вышестоящей организацией (ГУФСИН России по Челябинской области), сначала регистрируются в Казначейском органе. Составляется документ бюджетные обязательства в программе 1С, затем файл выгружается в электронный бюджет, согласовывается электронной подписью главного бухгалтера, и утверждается так же электронной подписью начальником учреждения. И отправляется для регистрации в Казначейский орган. Выплату заработной платы можно производить только после присвоения Казначейским органом учетного номера бюджетного обязательства и при наличии предельного объема финансирования (ПОФ), который выделяется на основании заявки выполненной учреждением ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области и направленной в ГУФСИН России по Челябинской области.

На основании заключенного договора между учреждением ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области и банком (ПАО Сбербанк России) открыт зарплатный проект, и выпущены банковские карты сотрудникам. Заработная плата перечисляется на банковские карты сотрудникам, для этого создается в программе 1С заявка на кассовый расход, и данный файл выгружается в программу СУФД, подписывается электронными подписями и отправляется в Казначейский орган, принятие денежных обязательств, происходит одновременно с принятием заявки на кассовый расход.

Рассмотрим таблицу 8.

Таблица 8.

Корреспонденция счетов при перечислении заработной платы гражданскому персоналу или ВНС и спецконтингента

Наименование операции

КЭК, счет дебита

КЭК, счет кредита

документ

Перечисление заработной платы через Казначейский орган

03054230390059111 302.11 837

0305423039059111 304.05 211

Заявка на кассовый расход

ПеречисленНДФЛ из заработной платы

03054230390059111 1.302.11 831

03054230390059111 1.304.05 211

Заявка на кассовый расход

Перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование

03054230390059119 1.303.10. 831

03054230390059119 1.304.05 213

Заявка на кассовый расход

Перечислены взносы, на обязательное медицинскоестрахование

03054230390059119 1.303.07 831

03054230390059119 1.304.05 213

Заявка на кассовый расход

Перечислены

страховые взносы на обязательное социальное страхование

03054230390059119 1.303.05 831

03054230390059119 1.304.05 213

Заявка на кассовый расход

Перечислены

страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

03054230390059119 1.303.06 831

03054230390059119 1. 304.05 213

Заявка на кассовый расход

Счет 304.05 «расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом».

Счет предназначен для учета учреждением расчетов по платежам из бюджета с финансовыми органами. Платежи из бюджета учитываются на основании документов, приложенных к выписке со счета бюджета, предоставляемой Казначейским органом по данному учреждению.

Далее рассмотрим таблицу 9.

Таблица 9.

Корреспонденция счетов при перечислении денежного довольствия аттестованному составу.

Наименование операции

КЭК, счет дебита

КЭК, счет кредита

документ

Перечисление денежного довольствия сотрудниковчерез Казначейский орган

03054230390049131 1.302.11 837

03054230390049131 1.304.05 211

Заявка на кассовый расход

ПеречисленНДФЛ из денежного довольствия

03054230390049131 1.302.11 831

03054230390049131 1.304.05 211

Заявка на кассовый расход

Аналитический учет расчетов по учету расчетов с персоналом в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по челябинской области ведется в журнале операций №6 «Журнал операций расчетов по оплате труда».

Записи в данном журнале ведутся ежемесячно на основании данных расчетных ведомостей и свода начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Выводы по второй главе :

1. Денежное довольствие сотрудников это основное средство материального обеспечения сотрудников и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

2. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью или (должностной оклад), и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием или (оклад по специальному званию), которые составляют оклад денежного содержания, так же сотрудникам устанавливаются следующие ежемесячные и иные дополнительные выплаты.

3. Бюджетный учет ведется раздельно в разрезе разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления бюджетного финансирования. Бюджетный учет доходов и расходов ведется в соответствии с Рабочим планом счетов бюджетного учета прописанного в учетной политики бухгалтерии

3. Пути совершенствования ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА В УЧРЕЖДЕНИИ ФКУ ОПБ ГУФСИН РОССИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1 Рекомендации по совершенствованию учета расчетов по оплате труда в учреждении ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области

Совершенствование бухгалтерского учета, усиление его контрольных функций за финансовой и хозяйственной деятельностью организации - основа укрепления финансово-бюджетной дисциплины

Хорошо поставленный бухгалтерский учет позволяет не только выявить скрытые резервы, обнаруживать нарушение режима экономии плановой и финансово-бюджетной дисциплины, но и предупреждать и вовремя устранять возможные потери и необоснованные затраты. Совершенствование необходимо осуществлять комплексно, то есть по всем направлениям учета: первичному, сводному, аналитическому, синтетическому учету.

Полезно вспомнить такое понятие, как"организация научного труда". Принцип планирования рабочего времени, заложенный в составе советских предприятий, сейчас называется тайм-менеджмент. Например, такие средства организации труда, как регламент и время работы.

Идея нормирования труда в целом (особенно для бухгалтеров) не нова. Одно из последних предложений на государственном уровне по данному вопросу утверждено постановлением Минтруда России от 26 сентября 1995 г. № 56. Документ называется "интегральный стандарт межотраслевой работы по учету и финансовой деятельности бюджетных организаций"."Это дает менеджерам представление о том, сколько времени требуется бухгалтер для выполнения различных операций в течение дня.

Критерии должны быть установлены для каждой функции, выполняемой бухгалтерией. Производство рациона инвестиционных продуктов, о которых уже говорилось выше, довольно проблематично. Но здесь мы видим следующую закономерность: квалифицированному главному бухгалтеру требуется час, чтобы написать инструкцию на листе А4, техническое задание или, например, ответ на вопрос.

Гораздо проще нормализовать текущий продукт, созданный бухгалтерией. Они обычно нормируются кусками. Например, бухгалтер готовит столько листов инвалидности за один час рабочего времени. Они во многом зависят от информационных систем, используемых организацией. Стоит отметить, что бухгалтер может забить около 300-400 сделок в день.

После того, как вы установили критерии для каждой функции, вы должны начать отслеживать часы работы сотрудников. Процедура представляет собой специальную таблицу, которая записывает время окончания каждой операции, выполняемой сотрудником в течение дня. И бухгалтеры, и независимые наблюдатели могут отслеживать свое рабочее время. Если сотрудники сами проводят время, их рабочее время занимает в общей сложности около 15 минут.

Такой подход позволит главному бухгалтеру получить представление о том, как формируется рабочий день его сотрудников.

Один из способов сделать бухгалтерию более эффективной-назначить"ответственного" бухгалтера. Это вопрос, на который он должен будет ответить сотрудникам других отделов, например, завтра.

На примере учета, в целях устранения необоснованного использования рабочего времени подписывать документы, получать материальные ценности сотрудникам, полезно проанализировать график работы главного специалиста, начальника отдела.

Кроме того, высокооплачиваемые работники должны быть освобождены от неквалифицированной работы. Необходимо активно применять подразделения, привлекающие к реализации младших сотрудников. Главный бухгалтер много времени проводит в налоговую инспекцию. При этом он фактически выполняет функцию простого курьера, который работает намного дешевле. Этого не должно быть,потому что это прямая потеря для организации.

Ознакомившись с действующей системой бухгалтерского учета, попробуем проверить правильность бухгалтерских расчетов с заработной платой работников на данном предприятии (сܰм. тܰабܰлܰиܰцу 10).

Тܰабܰлܰиܰцܰа 10.

Пеܰречеܰнь воܰпܰросоܰв-тестоܰв дܰлܰя пܰроܰвеܰрܰкܰи состоܰяܰнܰиܰя учетܰа рܰасчетоܰв с пеܰрсоܰнܰаܰлоܰм по оܰпܰлܰате тܰруܰдܰа

Соܰдеܰрܰжܰаܰнܰие воܰпܰросܰа

Отܰвет

Коܰлܰичестܰвеܰнܰнܰыܰй пܰаܰрܰаܰметܰр

Пܰрܰиܰмечܰаܰнܰие

ܰдܰа

ܰнет

Нет отܰветܰа

1. Пܰроܰвеܰрܰяетсܰя лܰи сܰпܰисочܰнܰыܰй состܰаܰв рܰаботܰнܰиܰкоܰв (ܰкоܰгܰдܰа и сܰкоܰльܰко рܰаܰз)?

Кܰаܰжܰдܰыܰй деܰнь в отܰдеܰле тܰруܰдܰа

2. Пܰроܰвеܰрܰяетсܰя лܰи пܰрܰаܰвܰиܰльܰность поܰдсчетܰа сܰреܰдܰнесܰпܰисочܰноܰй чܰисܰлеܰнܰностܰи рܰаботܰнܰиܰкоܰв?

Еܰжеܰмесܰячܰно

3. Пܰроܰвеܰрܰяетсܰя лܰи обосܰноܰвܰаܰнܰность нܰачܰисܰлеܰнܰиܰя оܰпܰлܰатܰы тܰруܰдܰа (ܰпܰрܰиܰкܰаܰзܰы, доܰгоܰвоܰрܰа, пеܰрܰвܰичܰнܰые доܰкуܰмеܰнтܰы, объеܰм вܰыܰпоܰлܰнеܰнܰнܰыܰх рܰабот и т.ܰп.)?

Оܰдܰиܰн рܰаܰз в гоܰд

4. Пܰроܰвеܰрܰяетсܰя лܰи соотܰветстܰвܰие оܰпܰлܰатܰы тܰруܰдܰа штܰатܰноܰму рܰасܰпܰисܰаܰнܰиܰю и сܰаܰмо штܰатܰное рܰасܰпܰисܰаܰнܰие?

Уܰже пܰрܰи пܰлܰаܰнܰиܰроܰвܰаܰнܰиܰи ФОТ, а тܰаܰк - пܰрܰи поܰвܰыܰшеܰнܰиܰи тܰаܰрܰиܰфܰнܰыܰх стܰаܰвоܰк, оܰкܰлܰаܰдоܰв

5. Пܰроܰвеܰрܰяетсܰя лܰи пܰрܰаܰвܰиܰльܰность уܰдеܰрܰжܰаܰнܰиܰй иܰз зܰаܰрܰпܰлܰатܰы?

Тоܰльܰко пܰрܰи обܰрܰаܰщеܰнܰиܰи рܰаботܰнܰиܰкܰа с пܰретеܰнܰзܰиеܰй по этоܰму поܰвоܰду

6. Пܰроܰвеܰрܰяетсܰя лܰи пܰрܰаܰвܰиܰльܰность исܰпоܰльܰзоܰвܰаܰнܰиܰя тܰаܰрܰиܰфоܰв, рܰасܰцеܰноܰк, рܰаܰзܰрܰяܰдоܰв и т.ܰп. пܰрܰи нܰачܰисܰлеܰнܰиܰи зܰаܰрܰпܰлܰатܰы?

Пܰрܰи сܰдеܰльܰноܰй оܰпܰлܰате - в отܰдеܰле тܰруܰдܰа, пܰрܰи поܰвܰреܰмеܰнܰноܰй оܰпܰлܰате нܰа мܰаܰшܰиܰнܰнܰыܰх носܰитеܰлܰяܰх

7. Пܰроܰвеܰрܰяетсܰя лܰи обосܰноܰвܰаܰнܰность нܰачܰисܰлеܰнܰиܰя пܰреܰмܰиܰй, воܰзܰнܰаܰгܰрܰаܰжܰдеܰнܰиܰй и т.ܰп. (ܰпܰрܰиܰкܰаܰзܰы, доܰгоܰвоܰрܰа, пеܰрܰвܰичܰнܰые доܰкуܰмеܰнтܰы, объеܰм вܰыܰпоܰлܰнеܰнܰнܰыܰх рܰабот и т.ܰп.)?

Еܰжеܰмесܰячܰно

Рܰасчетܰы поܰкܰаܰзܰатеܰлеܰй пܰреܰмܰиܰроܰвܰаܰнܰиܰя, нܰа осܰноܰвܰаܰнܰиܰи кܰаܰкоܰго пܰрܰиܰкܰаܰзܰа

8. Достоܰвеܰрܰнܰы лܰи пеܰрܰвܰичܰнܰые доܰкуܰмеܰнтܰы и пܰрܰаܰвܰиܰльܰно лܰи оܰнܰи оܰфоܰрܰмܰлеܰнܰы?

Оܰдܰиܰн рܰаܰз в гоܰд

9. Есть лܰи сܰлучܰаܰи вܰкܰлܰючеܰнܰиܰя в тܰабеܰль и дܰруܰгܰие доܰкуܰмеܰнтܰы вܰыܰмܰыܰшܰлеܰнܰнܰыܰх лܰиܰц?

10. Есть лܰи сܰлучܰаܰи поܰвтоܰрܰноܰй оܰпܰлܰатܰы рܰаܰнее оܰпܰлܰачеܰнܰнܰыܰх доܰкуܰмеܰнтоܰв?

Доܰпܰлܰатܰа зܰа соܰвܰмеܰщеܰнܰие

11. Есть лܰи в пеܰрܰвܰичܰнܰыܰх доܰкуܰмеܰнтܰаܰх аܰрܰиܰфܰметܰичесܰкܰие оܰшܰибܰкܰи?

Отܰпусܰкܰнܰаܰя, доܰпܰлܰатܰа зܰа соܰвܰмеܰщеܰнܰие

12. Есть лܰи сܰлучܰаܰи исܰпоܰльܰзоܰвܰаܰнܰиܰя не тܰиܰпоܰвܰыܰх фоܰрܰм пеܰрܰвܰичܰнܰыܰх доܰкуܰмеܰнтоܰв?

13. Пܰрܰаܰвܰиܰльܰно лܰи отܰрܰаܰжܰаܰютсܰя оܰпеܰрܰаܰцܰиܰи пܰрܰи нܰатуܰрܰаܰльܰноܰй оܰпܰлܰате?

14. Соܰпостܰаܰвܰлܰяܰютсܰя лܰи зܰаܰпܰисܰи аܰнܰаܰлܰитܰичесܰкоܰго учетܰа по счетܰаܰм 30211830, 30403730 в чܰастиܰ рܰасчетоܰв по исܰпоܰлܰнܰитеܰльܰнܰыܰм лܰистܰаܰм и пܰрочܰиܰм оܰпеܰрܰаܰцܰиܰяܰм зܰаܰпܰисܰяܰм в реܰгܰистܰрܰаܰх буܰхܰгܰаܰлтеܰрсܰкоܰго учетܰа?

Еܰжеܰмесܰячܰно

Анализ показал, что система оплаты труда и бухгалтерского учета имеет достаточно высокий внутренний контроль над платежами сотрудников и соответствует требованиям сопоставимости, надежности и полноты.

В дополнение к вышесказанному, вы также должны обратить внимание на следующее:

- Правильно рассчитать средний заработок;

- Постепенное повышение средней заработной платы;

- Компьютеризация процесса учета рабочего времени,заработной платы,пособий по временной нетрудоспособности и отпусков.

Процесс компьютеризации рабочего времени,начисления заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности и отпусков значительно облегчит работу бухгалтера в этой области, так как она является одной из самых трудоемких во всей бухгалтерии. Эта работа не будет необоснованной,поскольку она освободит время для бухгалтера, который занимается зарплатой, а это означает, что он повысит свою производительность и предоставит более своевременную, точную и красиво оформленную информацию для управления организацией.

- Планирование и проведение периодического анализа расходов на оплату труда, предоставление результатов анализа организационно-экономической деятельности, выявление резервов использования персонала предприятия, заработной платы и узких мест в его использовании;

- Организовать для этого специальную аналитическую службу, состоящую из квалифицированных специалистов в области бухгалтерского и экономического анализа .

Достаточно предоставить компании результаты анализа ее экономической деятельности. До сих пор все анализы, проводимые на предприятии, были спонтанными, в процессе необходимости. Данные составляются специалистами, непосредственно участвующими в их сборе, в результате чего эта информация искажается. Кроме того, результаты сбора данных косвенно похожи на анализ.

- Регулярное обучение бухгалтеров и других сотрудников компании;

- Повышение уровня активности сотрудников компании, стимулируя их инициативу, творчество и предпринимательство. Меры по повышению трудовой активности: во-первых, экономические стимулы в виде повышения заработной платы или премий, а также моральное поощрение инициатив. Все это создаст атмосферу поддержки для активных сотрудников в команде;

- Стимулирование карьерного роста и роста занятости;

- Установление зависимости заработной платы в зависимости от сложности и характера работы и рыночной ситуации с заработной платой;

- Создание условий для проявления и реализации творческих способностей специалистов и других работников предприятия. Это связано с тем, что в современных условиях успешно работать могут только предприятия, проводящие активную инновационную политику;

- Обеспечение разумных коэффициентов вознаграждения для определенных профессий и категорий сотрудников;

- Обеспечение социальной защиты работников общества с помощью государственных и внутренних гарантий.

Заключение

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы о том, что:

Важным направлением деятельности бухгалтерии учреждения является учет заработной платы работников. Эта часть занимает много времени и отвечает за работу бухгалтерии. Учет заработной платы является одним из центральных мест для учреждений во всей системе бухгалтерского учета. Оперативный контроль за объемом и качеством работ по учету, использованием средств, перечисленных в платежной ведомости и социальных выплат.

Бюджетные учреждения-это организации, созданные государственными органами и органами местного самоуправления для выполнения управленческих, социокультурных, научно-технических и иных некоммерческих функций.

Во второй части выпускной квалификационной работы была рассмотрена хозяйственная деятельность областной психиатрической больницы Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области.

Установлено,что фонд оплаты труда гражданского персонала в первом полугодии 2018 года сократился на 45 550 рублей, 47 копеек по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Это связано с нехваткой персонала, в 2018 году было 5 единиц сотрудников,1 единица не была установлена (вакантная должность). Кроме того, экономия средств на гражданском персонале обусловлена болезнью работника, так как выплаты по временной нетрудоспособности не включены в заработную плату.

Фонд заработной платы аттестованных лиц в первом полугодии 2018 года составляет менее 371 090 рублей 50 копеек в первом полугодии 2019 года. Это связано с нехваткой персонала, в 2018 году было 29 единиц персонала,4 единицы не были заполнены(вакантные должности). А в 2019 году численность работников ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области составляет 33 единицы согласно штатному расписанию.

В дополнение к вышесказанному, вы также должны обратить внимание на следующее:

- Своевременная сдача первичных документов на Станко-Счетную станцию, так как эти сроки часто нарушаются, что приводит к нерегулярной работе и задержкам в исчислении заработной платы, уплате с нее сумм начисленных страховых взносов и НДФЛ;

- Правильно рассчитать средний заработок;

- Постепенное повышение средней заработной платы;

Список литературы

1. Вещунина Л.Н., Л.Ф. Фомина «Анализ системы оплаты труда» 2017 год.

2. Горелов Н.А. «Оплата труда в бюджетных организациях» учебник и практикум 2017 год.

3. Конюкова Н.И. « Оплата труда персонала» учебник пособие 2017 год.

4. Беляев А.Н. « Современные формы и системы оплаты труда» второе издание издательство « дело и сервис» 2017 год.

5. под общей редакцией О.А. Лапшовой О.А. «Оплата труда персонала» учебник практикум 2016 год.

6. Приказ Минфина России от 30 марта 2015 год N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (с изменениями и дополнениями)

7. Трудовой кодекс Российской Федерации, от 30.12.2001 года последнее изменение на основании Федеральный закон №197 от 01.04.2019 года.

8. постановление Правительства Российской Федерации от 05 08.2008г. № 583 «О ведении новых систем оплаты труда работникам федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

9. Приказ Министерства Юстиции Российской Федерации Федеральная служба исполнения наказаний от 13.11.2008 года №624 «Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы»

11. Трудовой Кодекс Российской Федерации ст.209.

12. Федеральный закон от 25.12.2018 года № 481 о внесении изменения в статью 1 федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»

13. Трудовой кодекс Российской Федерации статьи 111,113,136 в редакции Федерального закона от 30.06.2006г. №90-ФЗ

14. Трудовой кодекс Российской Федерации статьи 122, 152 в редакции Федерального закона от 30.06.2006г. №90-ФЗ

15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»

16. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 №25Р «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету».

17. Приказ ФСИН от 07.04.2011 №214 «Об изменении типа федеральных бюджетных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области, и утверждении уставов федеральных казенных учреждений, подчиненных Главному управлению Федеральной службы, исполнения наказаний по Челябинской области»

18. Приказ ГУФСИН России по Челябинской области от 07.03.2015 года №250

19. Приказ ГУФСИН России по Челябинской области от 13.01.2017 года №20

20. Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2012 года № 283-ФЗ

« О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной, власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

21. Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 27.05.2013 года №269 « Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы».

22. Приказ ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области от 06.06.2018 №116 «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда сотрудникам содержащимся за счет сметы УИС.

23. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 года №157Н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»

24. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 № 162Н « Об утверждении единого плана счетов бюджетного учета и инструкции по ее применению». Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010

25. Приказ ФКУ ОПБ ГУФСИН России по Челябинской области от 29.12.2018 года №194.

26. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету»