ФАС России получила полномочия приостанавливать совершение сделок, осуществляемых иностранным инвестором в отношении любых российских хозяйственных обществ
3 июня Правительством Российской Федерации принято постановление № 711 «О внесении изменений в пункт 4 Положения о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации».
Теперь ФАС России может приостановить любую сделку иностранного инвестора с российской компанией, если она не является стратегической согласно Федеральному закону от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Срок задержки — до принятия решения об отсутствии необходимости информирования председателя Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации о совершаемой сделке или до принятия решения председателем Комиссии об отсутствии необходимости ее предварительного согласования.
Помимо расширения механизма ограничений и контроля постановлением устанавливается обязанность ФАС России информировать председателя Комиссии:
- о совершении сделки до принятия решения об отсутствии необходимости информирования председателя Комиссии о ее совершении
- о совершении сделки до принятия решения председателем Комиссии об отсутствии необходимости ее предварительного согласовании
- о применении или отсутствии оснований для применения правовых последствий, предусмотренных Законом № 57-ФЗ
Несмотря на конкретизацию порядка информирования председателя Комиссии, остается ряд нерегулируемых вопросов. Например, вопрос о критериях, согласно которым сделка будет подлежать рассмотрению председателем Комиссии, и о сроках принятия решения о необходимости либо отсутствия необходимости предварительного согласования такой сделки.
Существующая правовая неопределенность механизма не позволяет иностранным инвесторам осуществлять эффективное инвестиционное планирование как при рассмотрении возможности осуществления потенциальных сделок в отношении российских хозяйственных обществ, так и при осуществлении таких сделок.