Для чего необходима справка и что она из себя представляет
Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства). — это выписка из домовой книги, в данной справке содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя. Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детских пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.
Куда же сейчас делись эти домовые книги по которым мы могли получить справку о составе семьи
Начиная с 2020 года учетом граждан стали заниматься УВМ МВД РФ. Домовые книги должны передаваться именно МВД РФ, после чего эти книги должны переноситься в электронный вид.
После отмены административного регламента, утвержденного приказом ФМС от 11.09.2010 №288, на смену ему пришел другой приказ МВД от 31.12.2017 №984. После вступления в действие нового документа службы перешли на электронный документооборот в рамках межведомственного взаимодействия посредством государственной системы миграционного и регистрационного учёта «Мир». И домовые книги формы №11 стали недействительны.
Именно так и должны обстоять дела, домовые книги должны оцифровываться и храниться в электронных базах. Так дела обстоят в Москве и Санкт-Петербурге. В данных городах электронные базы с данными документами уже есть, жители пользуются этой базой через единые информационные центры и МФЦ. В регионах же МФЦ этим не занимается и данными о регистрации не владеет. Так же стоит отметить что в регионах нет ни одного нормативного акта о передаче домовых книг в МВД. Работает ли данная структура с этими документами в регионах или нет, как должна работать, остается вопросом.
Почему не выдают справки о составе семьи
С лета 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) отказывают в выдаче справки о составе семьи. Управляющие организации ссылаются на закон "О персональных данных", по которому якобы они не имеют право выдавать данные справки. По словам управляющих организаций за выдачу такой справки им грозит штраф размером в 250 тыс. рублей.
Более того на данный момент в выдаче справки отказывают все. МФЦ так же отказывает в выдаче справки, ссылаясь на то что они не занимаются данными документами. В паспортных столах (отделениях федеральной миграционной службы) вообще поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно». Ситуация с каждым днем становится все более критической, так как отказ выдачи справок о составе семьи затрагивает самые разные сферы и отрасли. Хотя как говорит прокуратору и Инспекция государственного жилищного надзора, справки можно давать с согласия на обработку персональных данных.
Как все думают всё началось после обучающего семинара Роскомнадзора для представителей управляющих организаций в середине июля 2019 года. Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Но как сообщают в Роскомнадзоре никаких запретов на выдачу справок они не давали.
А все началась немного раньше, в 2018 году: два основных документа — Административный регламент МВД РФ и решение Верховного суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007. — запретили управляющим организациям (управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам) принимать, выдавать и хранить документы по регистрации граждан. До недавнего времени обслуживающие организации домов еще выдавали поквартирные карточки, выписки из домовых книг. Теперь же они отменены, недействительны, а управляющим организациям грозит штраф за раскрытие персональных данных. Как итог — нет ни одного списка, содержащего информацию о лицах, зарегистрированных по конкретному адресу или сохраняющих права проживания и пользования жилыми помещениями.
Как с этим бороться
Юристы советуют идти за разъяснениями в прокуратуру, поскольку отказ от выдачи одной из важнейших справок не выносился на широкое обсуждение, никак не анонсировался. Не знают, что делать, не только обычные граждане, но и те органы, которые требуют эту справку.
Нужно подготовить коллективное обращение в прокуратуру. И не оставлять это просто так. Делитесь данной информацией со своими близкими, явно кто то из них сталкивался с данной ситуацией.