Строительство школы в микрорайоне «Радужный» не завершится в срок — рассказали два независимых источника в правительстве Тверской области и администрации Твери. Причины две: в проекте не учли заболоченность участка под будущим объектом, а из бюджета области подрядчику не перечислили аванс.
Из-за аналогичных причин в поселке Чуприяновке уже три года не могут достроить тоннель почти за миллиард рублей, так что можно говорить о тенденции, а не случайности.
Школа, понятное дело, строится по нацпроекту.
Почему в конце апреля можно утверждать, что вовремя не построят?
Контракт на строительство школы на 1224 места в микрорайоне «Радужный» департамент ЖКХ, жилищной политики и строительства администрации Твери с компанией ООО «Цхд Инжиниринг» заключил 30 декабря 2019 года. Цена — 931,9 млн руб., срок исполнения — 31 декабря 2020 года. Школа должна появиться за год. Не так уже мало времени, учитывая, что проект типовой, а при желании за месяц можно построить целую больницу.
Про проект чуть позже.
Игорь Руденя 21 марта, как утверждает пресс-служба правительства, поехал инспектировать строительство школы и детского сада в «Юности». Фотография с объекта всего одна, но вот так всё выглядело буквально неделю назад:
А вот как строительная площадка выглядела 21 января 2020 года, на следующий день после пресс-релиза ПТО о начале строительства школы в «Радужном»:
Согласны, что фотки, тем более с разных ракурсов, вряд ли могут однозначно подтвердить отставание от графика. Так что подключаем контракт и его исполнение. По договору до 31 января подрядчик обязан был провести устройство котлована и свайного поля, в том числе забить 1306 свай. То есть через 20 дней после релиза, и 10 дней после фотографии в ВК.
До конца февраля список работ еще внушительнее, так что уже создается впечатление, что многое из перечисленного не сделано.
Подключаем деньги. За первые три этапа, которые должны были завершиться до 28 февраля, то есть месяц назад, подрядчик должен был получить из бюджета 116,8 млн руб.
Он эти деньги не получил. По платежкам, опубликованным на сайте госзакупок, департамент выплатил «Цхд Инжиниринг» 7,47 млн руб., по опубликованной там же информации — 8,48 млн руб. из 12,1 млн руб. стоимости принятых работ.
При этом «Цдх Инжиниринг» по договору имеет право на выплату 100% средств через месяц после выполнения каждого из этапа работ. То есть, на данный момент компания, при условии выполнения работ до конца февраля, уже должна была получить не 12,1 млн руб., а 116,8 млн руб.
Значит, подрядчик на данный момент выполнил менее 10% работ первых трех этапов, которые должен были завершиться еще месяц назад. Это чуть больше 1% от всего проекта. При этом прошло уже три месяца из отведенного года. А вот акт выполненных работ, подписанный 11 марта замначальника департамента ЖКХ Евгением Аристовым:
Что здесь интересно? Количество свай. Их всего 14, а должны было быть уже 1306 штук. Видимо, строительство школы отстает по срокам и отстает очень серьезно.
Почему? Причина первая: аванс
Точнее его отсутствие. Подрядчик имеет право получать 30% перед началом выполнения каждого этапа. Уже сейчас компании, безо всяких актов приемки работ, обязаны выплатить порядка 40 млн руб. Это условие прописано в соглашении.
Но сделано этого не было. Хотя источник в администрации Твери утверждают, что аванс перечислят в ближайшее время, что только подтверждает — город затянул с выполнением своей части контракта.
Вряд ли причина в городских чиновниках. История с авансом уже как минимум один раз встречалась в Тверской области. Речь идет о строительстве тоннеля в Чуприяновке. По поручению губернатора Игоря Рудени, из бюджета региона стали выплачивать деньги только за выполненные работы. Но с подрядчиком (тогда «Тоннбау») контракт заключили на иных условиях, так что, не получив платежа, компания собрала технику и уехала.
Так стройка встала на несколько месяцев, после чего возобновилась, но так и не завершилась.
Причина вторая: проект
Проект не учел заболоченность территории, поэтому подрядчик вынужден укреплять грунт. Выяснилась особенность территории только когда начали забивать первых свай, которые так и не встали — говорит собеседник. Но в проекте это не учли, так что для московского подрядчика дополнительные работы стали сюрпризом.
Проект строительства школы типовой, о чем чуть ли не с гордостью каждый раз рассказывает пресс-служба правительства Тверской области через местные СМИ (вот, например, «Твериград» называет это «школой будущего»). Аналогичную школу построили в микрорайоне Брусилово. Кстати, тоже с отставанием по срокам.
А теперь вопрос знатокам: если проект типовой, то кто разрабатывал проект новой школы?
Правильно. Разработкой проектно-сметной документации новой типовой школы в «Радужном» занималась компания-подрядчик строительства аналогичной школы в «Брусилово». В нашем случае это компания «Меринг Групп», которую возглавляет депутат тверской гордумы Дмитрий Трошкин. За работы компания получила 3,39 млн руб.
Деньги небольшие. Если вспомнить тоннель в Чуприяновке (стоимость у объектов аналогичная, логика не очень правильная, но допустимая), то там проект обошелся в 60 млн руб.
К сожалению, доказать, что этот один и тот же проект в настоящий момент не удается. Единственный метод — сравнение. Нужно посмотреть проект школы в «Брусилово», конкретно в части архитектурных решений ниже отметки ноль, и сравнить его с аналогичной частью проекта в «Радужном». Но ситуация такая, что на сайте госзакупок опубликованы битые архивы проекта — их не смог открыть ни сам автор, ни несколько его знакомых с других компьютеров.
Можете сами попытаться.
Остается только предполагать: сумма, заложенная на разработку проектно-сметной документации (4 млн руб.) не позволила полностью адаптировать проект к новой территории.
Стоит сказать, что в случае с тоннелем в Чуприяновке чиновники тоже в один момент стали рассказывать о неких подводных водах, не учтенных в проекте. Потом было доказано, что проблема с бетоном, а не проектом. Может быть и в случае с школой тоже, а проект отличный, хоть и типовой.
Еще немного интересности
Школа в «Радужном» строится не на пустыре. Во-первых, рядом есть уже целый микрорайон. Во-вторых, именно здесь планировал построить свой жилищный комплекс «Талан».
Вот рендеры до сих пор висят на сайте:
В правом верхнем углу — это и есть школа. На старых рендерах, нарисованных до или одновременно с планами по строительству школы. Которую построят за счет бюджета. Коррупционная составляющая есть, но это дети, и ничего не доказать.
Однако проект «Талана» вот совсем вряд ли будет реализован. Во-первых, работы практически не ведутся. Во-вторых, администрация Твери еще в 2018 году отказалась выдавать компании разрешение на строительство объекта, а отказ даже пытались оспорить в суде.
В 2019 году компания отказалась от иска, а чуть позже сообщила, что намерена продолжить строительство после получения проектного финансирования от банков, то есть после получения кредитов.
Но это была последняя новость от компании о строительстве в Твери. Сейчас работы не идут никак, проект застыл на отметке 10%, что отчетливо видно по снимку со спутника:
Краткие выводы.
В Твери опять не смогут построить вовремя школу. Причина в личной привычке губернатора Игоря Руденя не выполнять условия договоров. Плюс, возможно, типовой проект, который не до конца проработали. Школа, возможно, строилась под проект «Талана», но сам жилой комплекс построен, судя по всему, не будет.
