Как ИП, так и организации в процессе своей деятельности сталкиваются с привлечением к административной ответственности в виде штрафа за работника-иностранца за нарушения в сфере миграционного законодательства. В частности, штраф за работу иностранного гражданина без разрешения на работу или патента и штраф за неуведомление ФМС (МВД) о заключении или расторжении трудового договора с гражданином иностранного государства.
ФМС (Федеральная миграционная служба) была упразднена в 2016 году, и её полномочия по осуществлению контроля в сфере миграции перешли в МВД. Поэтому возбуждают административные дела теперь органы внутренних дел, однако это сути не меняет, правоприменительная практика не претерпела существенных изменений.
Что представляет собой штраф за работу иностранного гражданина?
Можно выделить характерные черты такого штрафа:
- Основной характерной чертой административных штрафов за работника-иностранца является их очень большой размер (от 400 тысяч до 1 миллиона рублей);
- Административный штраф налагается на организацию за каждого работника по отдельности;
- Размеры штрафа являются существенными для каждой организации, а для некоторых и вовсе непосильными.
Штраф, в большинстве случаев, конкретно назначается за следующие административные правонарушения:
- Трудоустройство иностранца без патента / разрешения на работу или истечение сроков документов (регистрация);
- Осуществление трудовой деятельности, которая не указана в патенте;
- Неуведомление или нарушение сроков уведомления МВД о заключении трудового договора с иностранным гражданином или о его расторжении.
Возможно ли отменить или уменьшить размер штрафов?
Сразу отметим, что полностью отменить административный штраф крайне сложно, об этом говорит судебная практика по таким делам. Хотя статья 4.1.1 КоАП допускает замену штрафа письменным предупреждением при следующих обстоятельствах:
- Штраф назначается субъектам малого и среднего предпринимательства;
- Правонарушение совершено в первый раз;
- Правонарушение выявлено в ходе государственного контроля.
В большинстве случаев оптимальной целью является снижение размера штрафа до минимальных. К тому же, возможно оттянуть время до уплаты штрафа.
Приведём примеры некоторых наших дел, связанных со штрафом за неуведомление ФМС и штрафом за работу иностранного гражданина.
- Юридическое лицо А. трудоустроила гражданина страны СНГ, своевременно не отправив уведомление в МВД. Спустя 2 года в результате проверки от МВД. Был составлен протокол об административном правонарушении. Однако суд не стал привлекать к юридической ответственности юридическое лицо, так как согласно административному законодательству срок привлечения к ответственности за соответствующее правонарушение не может превышать 1 года;
- Юридическое лицо Б. приняла на работу гражданина страны СНГ, были отправлены документы для получения патента. Однако иностранный гражданин был привлечён к работе за несколько дней до получения патента. Суд посчитал такое действие административным правонарушением и назначил штраф за неоформленного работника иностранца. Но исходя из того, что юридическое лицо полностью признало вину, а правонарушение было совершено впервые, суд заменил наказание в виде штрафа на письменное предупреждение;
Исходя из анализа правоприменительной и судебной практики, мы можем утверждать, что в каждом подобном деле существенную роль играют индивидуальные обстоятельства. В некотором случае, конечно, стоит признать вину в совершении правонарушения, это поможет снизить штраф, а в некоторых случаях даже отменить его. На пользу может сыграть тот факт, что организация привлекается к административной ответственности впервые.
Чем мы можем помочь?
Наша компания имеет многолетний опыт работы с такими делами, мы предоставляем услуги юридической помощи в таких ситуациях.
- Грамотные миграционные юристы помогут Вам максимально уменьшить размер административного штрафа, а в редких случаях и вовсе отменить его;
- Мы окажем помощь в общении с сотрудниками управления МВД по вопросам миграции и судом;
- Составим качественные правовые письменные объяснения и приобщим их к делу об административном правонарушении;
- Окажем правовую защиту в суде.
Вполне возможно оттянуть время уплаты административного штрафа на полгода и уменьшить его до минимальных размеров. В редких случаях реально вовсе отменить штраф, но это зависит от индивидуальных обстоятельств дела.
