На Круглом столе Совета Федерации представлены предложения по кардинальному улучшению закона о контрактной системе

Федеральная антимонопольная служба РФ предлагает сформировать комплексный законопроект, исключающий возможность сговора на торгах и направленный на развитие добросовестной конкуренции, повышение качества исполнения контрактов

Заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев рассказал о проблемах правоприменения Закона о контрактной системе, результатах контрольной деятельности и предложениях по кардинальному улучшению 44-ФЗ в ходе круглого стола «Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок: актуальные законодательные новации» в Совете Федерации

В целях противодействия профессиональным жалобщикам и повышения качества исполнения контрактов по 44-ФЗ ФАС России предлагает ввести универсальную предквалификацию на торгах, предусматривающую автоматическую проверку наличия необходимого опыта у участника закупки. Подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет определенный опыт выполнения работ.

ФАС России предлагает дать возможность предпринимателям защитить свои права при исполнении контракта. Нормализовать ситуацию позволит внедрение закрытого перечня случаев одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта и наделение исполнителя правом обжаловать такое решение заказчика.

Также в целях борьбы с «ловушками» заказчиков для формального отклонения участников, ФАС России предлагает распространить «согласие», введённое в сфере строительства, и на остальные закупки работ и услуг, а также с определёнными особенностями и на закупку товаров, что позволит уйти от многостраничных заявок и искусственных причин для отклонения участников.

В целях предупреждения сговора на торгах проведение аукционов должно начинаться через 2 часа после окончания срока подачи заявок для всех видов товаров, работ, услуг, а не только в сфере строительства.

Для развития добросовестной конкуренции ФАС России предлагает ввести рейтинг деловой репутации предпринимателей, который должен формироваться автоматически ЕИС на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов.

Также ведомство предлагает значительно расширить функционал ЕИС с тем, чтобы в будущем все информационное прохождение жалоб и все исполнение контрактов, включая претензионную переписку, велись в ЕИС.

Кроме того, ФАС России считает целесообразным введение единой формы для банковской гарантии, что исключит большое количество ошибок.