В своем многоквартирном доме жители проголосовали за заключение прямых договоров на поставку коммунальных ресурсов. Управляющая компания теперь исключена из финансовой цепочки. Но возникла проблема – общедомовой прибор учёта воды выработал свой ресурс и подлежит замене. Директор управляющей компании рекомендовал для установки нового счетчика обращаться к поставщику ресурса, так как теперь он является исполнителем коммунальной услуги. Прав ли руководитель УК?
Не прав. Согласно подпункта «К» пункта 11 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», содержание общего имущества включает в себя, в том числе «обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Ресурсоснабжающая организация занимается поставкой ресурсов, а не работами по содержанию общедомового имущество многоквартирных домов. Согласно вышеупомянутым «Правилам», общее имущество в МКД должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. А обеспечить выполнение требований энергоэффективности в процессе эксплуатации обязано лицо, ответственное за содержание общего имущества. Из вопроса ясно, что это – управляющая организация. В силу прямого указания ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений МКД должно обеспечивать постоянную готовность приборов учета, входящих в состав общего имущества.
В подпункте «З» пункта 31.1 уже «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 с лета 2019 года уже четко прописано, что управляющая организация, в случае, когда собственники проголосовали за заключение прямых договоров, обязана: «обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением».
Есть, конечно случаи, когда «упёртые» управляющие компании пытаются доказать, будто на основании действующих «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, установка общедомовых приборов учёта предусматривается только в ходе проводимого капитального ремонта.
На этот аргумент Верховный Суд РФ в своем Определении от 1 июля 2019 года по делу № 306-ЭС19-9233 указал, что, если внимательно изучать документ Госстроя РФ, то он обязывает все организации по обслуживанию жилищного фонда, в том числе, своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов. Значит, организация управляющая многоквартирным домом однозначно обязана организовать установку общедомового прибора учета и его ввод в эксплуатацию.
Александр Шарашкин
©
P.S. О решении других проблемных вопросов в жилищно-коммунальной сфере вы узнаете в следующих выпусках канала "ЖКХ правда просто"