Среди произведенных главой Нижегородской области Глебом Никитиным кадровых изменений я бы отметил в первую очередь назначение заместителя губернатора по внутренней политике, которого у нас не было практически два года.
Как только внутренняя политика остается бесхозной или становится для какого-то чиновника дополнительной функцией, эффективность работы на этом направлении начинает страдать. В результате происходит снижение рейтинга губернатора как первого лица региона, снижение рейтинга власти в целом и ее отдельных структур. Поэтому оставлять внутреннюю политику без внимания ни в коем случае нельзя.
Но, учитывая, что в последние два года у нас не было серьезных потрясений и крупных мероприятий, связанных с реализацией задач внутренней политики, то вице-губернатор Евгений Люлин с этой функцией справлялся, параллельно с решением других задач. В то же время ощущалась недостаточность влияния профильного министра Любарского – его авторитета, его опыта явно не хватало, чтобы решать задачи в полном объеме.
Сейчас внутренняя политика выходит на передовые позиции, поскольку предстоит целый ряд грандиозных выборных кампаний и мероприятий, связанных с сохранением имиджа власти. Первое – это ближайшее голосование по поправкам в Конституцию. Полагаю, что уже в ближайшие две недели начнется активная пропагандистская кампания по разъяснению сути, содержания и целей этих поправок. На сегодняшний день только противники поправок диктуют свою повестку, подменяя цели, преследуемые авторами изменений.
Голосование по поправкам в конституцию будет достаточно сложным процессом, которому со всех сторон будут пытаться мешать, пытаться поставить под сомнение результат голосования, который уже предопределен – большая часть голосующих предложенные поправки поддержит, нравится это кому-то или нет.
Далее, в сентябре нижегородцам предстоит выбрать более двух тысяч муниципальных депутатов. В частности, дума Нижнего Новгорода будет избираться по новым правилам. 35 депутатов по мажоритарным округам, партийных списков уже не будет.
А это значит, что каждый кандидат в депутаты должен будет заявить себя сам и самостоятельно – с поддержкой или без поддержки партии или других структур – провести свою избирательную кампанию.
Еще один вытекающий отсюда момент: все активные общественники, активные противники существующей ситуации будут включаться в процесс выборов. Главная задача, которая будет поставлена оппозицией на этих выборах – любой ценой получить большинство в городской думе, как это было в прошлом году на выборах в Мосгордуму.
О том, что подготовка к выборам уже началась, можно судить по высказываниям депутатов, по высказываниям общественников, по высказываниям политически активных деятелей Нижнего Новгорода.
В 2021 году нам предстоят выборы в Законодательное собрание Нижегородской области и выборы в Государственную думу, и мы столкнемся с теми же проблемами, но уже на уровне региона и всей страны. А далее – выборы президента в 2024 году.
Эта серия очень важных, сложных и неоднозначных выборов с достаточно активной политической борьбой требует, чтобы проблемами внутренней политики в регионе занимался отдельный руководитель, который бы смог обеспечить недопущение конфликтных ситуаций между социальными группами, национальными группами, отдельными регионами области и смог бы сохранить единство нижегородского сообщества в интересах развития всего региона.
Да, все мы по-разному смотрим на те или иные ситуации, по-разному оцениваем те или иные события. Но мы все жители Нижегородской области и зависим от того, как решаются задачи нашего благополучия, нашего благосостояния, нашего комфортного существования и так далее.
Все эти задачи и призван решить новый руководитель блока внутренней политики, которого Глеб Никитин нашел в лице Андрея Гнеушева. Это нижегородец, показавший себя уже на целом ряде должностей, в том числе министра социальной политики и замгубернатора по социальным вопросам. Это человек, хорошо знающий область, проблемы различных слоев населения в районах области. И ему проще, чем всем остальным, понять, чего это население хочет, чего боится и чего не позволит допустить.
Думаю, что компетенций Гнеушева должно хватить, чтобы справиться с поставленными задачами.
Следующее назначение: на место Андрея Гнеушева назначен человек, который достаточно хорошо владеет проблемами социального обеспечения, который работал в федеральном министерстве здравоохранения. Те вопросы, которыми Давиду Мелик-Гусейнову предстоит заниматься, ему хорошо знакомы. При этом у него есть опыт системного видения этих проблем, что может положительно сказаться на их решении.
Также у Глеба Никитина появился новый заместитель Олег Беркович, которому предстоит заниматься подготовкой к празднованию 800-летия Нижнего Новгорода.
Эксперты уже давно говорили, что эта работа осложняется тем, что нет ответственного за весь этот процесс человека. Теперь такой человек появился, и у него есть возможности для координации деятельности множества задействованных в организации праздника структур.
К сожалению, времени остается слишком мало. Поэтому будем уповать на то, что компетенций Олега Берковича хватит для решения столь непростой задачи. А это не только освоение выделенных денег, но и создание атмосферы праздника для всех нижегородцев. Очень хочется надеяться, что после празднования 800-летия Нижнего Новгорода в России перестанут путать наш город с Великим Новгородом.
Александр Суханов