Возьмем для примера Калининградскую область. В настоящее время плата за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО) зависит от трех показателей: тарифа, норматива накопления ТКО и расчетной единицы. Тариф включает в себя весь комплекс услуг по обращению с ТКО, в том числе не только затраты самого регионального оператора, но и всех остальных участников процесса обработки ТКО: сбор, транспортирование, размещение (захоронение) твердых коммунальных отходов, расходы на реализацию производственных и инвестиционных программ, программ по уменьшению количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот, а также повышение уровня экологической безопасности. И это понятно, поскольку не будет госпредприятие работать себе в убыток.
В соответствии с п.5 гл. II Постановления Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 "О ценообразовании в области обращения с ТКО" тарифы устанавливаются в отношении "каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО, и в отношении каждого осуществляемого регулируемого вида деятельности в области обращения с ТКО с учетом территориальной схемы обращения с отходами, в том числе ТКО". При этом тарифы могут отличаться: 1) по муниципальным образованиям; 2) видам ТКО (сортированные, несортированные, крупногабаритные, другие виды отходов, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) и классам опасности отходов; 3)по технологическим особенностям в соответствии с территориальной схемой.
В настоящее время, для всех юридических лиц в Калининградской области в 2019 году действовал единый тариф, никаких преференций не предусмотрено дабы не нарушать принципы конкуренции на рынке услуг.
Расчет нормативов. А вот с нормативами возникли недоумения. Нормативы накопления ТКО установлены по категориям объектов на расчетную единицу. Последний показатель позволяет вычислить объем производимого предприятием мусора, например, исходя из количества мест в заведении (гостиницы, рестораны, кинотеатры и клубы), машино-мест (автомастерские, автостоянки, заправочные станции и автомойки), числа сотрудников (парикмахерские, фирмы по ремонту ключей, обуви, часов и ювелирных изделий, организации, учреждения, офисы), либо исходя из торговой или общей площади помещений (магазины, пляжи, рынки, склады, ателье, сауны, киоски, дома быта и проч. По закону, стоимость вывоза ТКО может начисляться двумя способами: в зависимости от веса мусора либо исходя из нормативов. По словам заместителя генерального директора сети SPAR-Калининград Алексея Елаева, высказанные в эфире радио Business FM-Калининград, региональный оператор категорически отказался заключать с бизнесменами договоры, согласно которым они будут платить за фактический вывоз мусора. В результате приходится платить по тарифу, который увеличился в несколько раз.
"Фактически мы отдадим 15 миллионов рублей в год за воздух», — приводит подсчеты Алексей Елаев. Он добавил, что стоимость вывоза мусора в январе 2019 по сравнению с январем 2018 года увеличилась в 6 раз. То же утверждает и собственник магазинов «Планета Спорт» в Калининграде Александр Гладышев; "в среднем плата за отходы выросла в 4–5 раз" (rbc.ru).
Однако, под данным РБК Калининград, представители регионального оператора пояснили что постановление правительства РФ от 3 июня 2016 года №505 предусматривает для собственников ТКО только расчетные методы определения объема образующихся отходов исходя из нормативов накопления ТКО или из объема и количества контейнеров. При этом емкость и количество контейнеров на контейнерной площадке также должны быть рассчитаны исходя из нормативов накопления ТКО. Предприниматели считают, что установленные нормы не соответствуют реальному количеству производимых организациями отходов. Расчет норматива, в частности, для магазинов, несправедлив: проходимость небольшая, а товарооборот не настолько велик, чтобы накапливать установленное нормативами количество мусора.
«У современного продовольственного магазина образуется мало отходов. Пленку и картон продают, поскольку ее захоронение на полигонах с 1 января 2019 года запрещено. По нормативу торговые точки должны образовывать в год 165 килограммов с 1 квадратного метра площади вне зависимости от того, что вы делаете с мусором и как он перерабатывается... 90% всех отходов сети магазинов составляет картон, — рассказал Алексей Елаев.
Получается, что оплата вывоза ТКО по нормативу не способствует экономии, в том числе, вторичному использованию упаковки: в мусор можно выбрасывать без жалости все, раз он оплачен. В любом случае все расходы предпринимателей ложатся на плечи потребителя - в конечном итоге именно он платит за все!
«Это скажется на розничных ценах. У магазинов нет других средств, кроме как деньги покупателей. Люди заплатят повышенный тариф за вывоз отходов у себя дома, а потом и за компании», — пояснил Алексей Елаев.
Как говорилось в известной рекламе, при всем богатстве выбора другой альтернативы нет! Со временем, возможно, будут внесены изменения и дополнения в законодательство. А пока только так!
Читайте предыдущие статьи на тему "мусорной реформы":
"Собственники мусора обязаны платить за вывоз, даже если нет договора с оператором".
"Мусорная реформа" - "качай или плати" (часть 1).
"Мусорная реформа" - "качай или плати (часть 2).
Спасибо за внимание! Если статья понравилась, нажмите на поднятый вверх палец.