Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Государственный налоговый комитет (ГНК) опубликовал официальное сообщение по поводу результативности налоговых реформ в Узбекистане. Это сделано в связи с тем, что в последнее время в социальных сетях появляются материалы, авторы которых подвергают сомнению результаты налоговой реформы в Узбекистане, сообщает корреспондент Podrobno.uz.
Ставки снизились, обеспечен ли рост поступлений?
В Узбекистане в последние годы поэтапно проводилось снижение налоговой нагрузки для бизнеса. В первую очередь, начиная с 2019 года, отменены страховые взносы и снижены ставки по налогам на заработную плату, что привело к снижению в 1,5 раза налоговой нагрузки на ФОТ.
Наряду с этим, отменены отчисления в госцелевые фонды в размере 3,2%, снижены ставки по налогу на прибыль, налогу с оборота, имущественным налогам и фиксированного налога для индивидуальных предпринимателей.
Эти меры позволили только в 2019 году оставить в распоряжении бизнеса 11,7 триллиона сумов (1,2 миллиарда долларов), повысить реальные доходы населения на 4,2 триллиона сумов (442 миллиона долларов), легализовать более 500 тысяч рабочих мест и создать около 100 тысяч новых субъектов предпринимательства (почти в два раза больше, чем в 2018 году).
Несмотря на снижение ставок и отмену отдельных налогов, в 2019 году обеспечен рост налоговых поступлений в бюджет, относительно 2018 года на 154%.
Результативно ли понижение ставки НДС?
В 2018 году плательщиками НДС являлись только крупные (отраслевые) предприятия и доля НДС в поступлениях от них в бюджет составляла 28,5%.
Резкое понижение ставки НДС с 20% до 12%, как это предлагали местные эксперты, на тот момент поставило бы под угрозу обеспечение доходной части бюджета.
Также требовалось время для обучения субъектов малого бизнеса, не имевшего на тот момент достаточных знаний и навыков для исчисления НДС, так как на протяжении 27 лет они уплачивали налоги только по упрощенной системе.
В этой связи было принято решение о переводе на НДС предприятий с годовым оборотом более 1 миллиарда сумов. И благодаря разъяснительной работе, количество плательщиков НДС достигло 82 тысяч (первоначально рассчитывалось 35 тысяч), из которых 15,5 тысяч (20%) перешли на НДС добровольно.
В основе - зарубежный опыт
Только в 2019 году ГНК принял 145 экспертов и 66 делегаций от Всемирного банка, МВФ, а также ФНС РФ, которые отмечали "необходимость, в первую очередь, обеспечения стабильного поступления доходов государственного бюджета при проведении реформ".
После того, как бизнес начал воспринимать эффект от НДС и увеличилось количество плательщиков, с 1 октября 2019 года президентом страны снижена ставка НДС с 20 до 15%.
Ставки НДС в странах СНГ: Россия, Беларусь, Армения, Молдова – 20%, Азербайджан, Таджикистан – 18%, Туркменистан – 15%, Кыргызстан и Казахстан – 12%.
Несмотря на это, ежемесячно выявляются случаи уклонения от уплаты НДС, путем оформления фиктивных счетов-фактур и занижения выручки. "Разрыв по НДС" составляет 250 –300 миллиардов сумов или 20% от месячных поступлений.
В настоящее время ведется работа по внедрению IT-технологий и специальных программных продуктов, имеющей передовой опыт администрирования НДС, который позволил снизить "разрыв по НДС" до 0,5% (в странах Европы этот показатель составляет до 10%).
Доходы бюджета и целевых фондов в 2019 году составили 137 триллионов сумов или 26,1% к ВВП, против 108 триллионов сум в 2018 году или 26,5% к ВВП. Таким образом, налоговая нагрузка на экономику снизилась на 0,4%.
Цифровизация в налоговой сфере
Для дальнейшего увеличения собираемости налогов, Минфин и ГНК совместно с международными экспертами реализуют трехлетнюю программу по цифровизации налогового администрирования, путем внедрения с 1 января 2020 года:
– электронных счетов-фактур (планируется завершить до конца текущего года);
– онлайн кассовой техники (полный переход к 1 января 2022 года);
– маркировки товаров (проводится пилотный проект по алкогольной и табачной продукции);
– электронной бухгалтерии и единой платформы по транспортным перевозкам.
Завершение данных мероприятий позволит – "закольцевать" современными методами налогового администрирования схемы уклонения от уплаты налогов, приведет к "обелению" экономики и создаст резервы для рассмотрения вопроса о дальнейшем снижении налоговой нагрузки на бизнес.
Не пропусти ничего важного: больше новостей в Telegram-канале Podrobno.uz.