В соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе любой участник закупки имеет право обжаловать в органы Федеральной антимонопольной службы действия (бездействие) заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Закон устанавливает следующие сроки направления жалобы в антимонопольный орган:
жалоба на аукционную (конкурсную) документацию — до окончания срока подачи заявки на участие в закупочной процедуре;
жалоба на действия заказчика — не позднее 5 дней с даты размещения протокола подведения итогов закупки;
если обжалуемые действия совершены при рассмотрении вторых частей заявок или при подписании контракта - до заключения госконтракта;
жалоба на действия заказчика, связанные с заключением контракта — не позднее даты заключения госконтракта.
жалоба на оператора торговой площадки — в течение 30 календарных дней с даты совершения обжалуемых действий.
При написании жалобы необходимо указать:
номер извещения о закупке на официальном сайте;
информация о заявителе и госзаказчике (наименование, ФИО, адрес, почтовый адрес, телефон, электронная почта);
обжалуемые действия заказчика;
список прилагаемых документов.
Жалоба сопровождается документами, которые подтверждают ее обоснованность.
Жалоба возвращается заявителю без рассмотрения в следующих случаях:
жалоба не соответствует установленным требованиям;
жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;
жалоба подана по истечении установленного срока;
по жалобе на те же действия (бездействие) заказчика уже принято решение суда или ФАС.
жалоба подана участником закупки, информация о котором, в том числе информация об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа такого участника закупки - юридического лица, включена в соответствии с настоящим Федеральным законом в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае установления заказчиком требования в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона.
(пункт введен Федеральным законом от 01.04.2019 N 50-ФЗ)
После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению контрольный орган в сфере закупок в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы размещает в единой информационной системе информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также направляет уведомления о поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы.
Контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней с даты поступления жалобы
При подаче жалобы в УФАС следует указывать требования о приостановлении процедуры торгов.
Контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок требование о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
Возражение на жалобу может быть направлено не позднее чем за 2 рабочих дня до даты рассмотрения жалобы.
По результатам обжалования действий заказчика контрольным органом в сфере закупок антимонопольным органом может быть принято одно из следующих решений:
признание жалобы необоснованной;
признание жалобы обоснованной, в том числе частично обоснованной и, в случае необходимости, выдать предписания об устранении допущенных нарушений.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3 месяцев с даты его принятия.
Больше актуальной информации на нашем сайте: https://pokrovsky-pravo.ru/