Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Директор брокерской компании в сфере внешнеэкономической деятельности Дильшод Хорунов в своей авторской статье рассказывает об одной из самых серьезных проблем в таможенной сфере, которая сегодня мешает развиваться внешнеэкономической деятельности, сообщает корреспондент Podrobno.uz.
– В таможенном деле одним из основных "больных вопросов" для участников внешнеэкономической деятельности является классификация товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (код ТН ВЭД). Классификация товаров – это цифровое кодовое обозначение, по которому каждому из них присваивается десятичный код и государство утверждает ставки таможенных платежей, а также всякого рода ограничения или обязательства при перемещении товаров через таможенную границу.
От правильной классификации товаров зависит размер таможенных платежей, уплачиваемый декларантом при перемещении товаров через таможенную границу.
Код ТН ВЭД указывается в грузовой таможенной декларации (ГТД) которая подается таможенному органу декларирующим лицом для оформления перемещаемого товара. В случае несогласия с указанным кодом ТН ВЭД в ГТД, таможенный орган самостоятельно принимает решение по классификации и данное решение в соответствии со статьей 369 Таможенного кодекса (ТК) является обязательным.
Решение при спорных ситуациях преимущественно принимается в виде комплексной экспертизы, подписываемой экспертами таможни, "Узбекэкспертизы", а также Узстандарта.
Так вот, на практике при "неправильном" указании кода ТН ВЭД в ГТД таможенные органы оформляют протокол о нарушении таможенного законодательства, то есть сразу же инкриминируют недостоверное декларирование, в основном усматривают в этих действиях уклонение от уплаты от таможенных платежей.
Возбудят ли на декларанта дело об административном правонарушении или же возбудят уголовное дело с последующей конфискацией товара зависит от суммы "задолженности" по уплате таможенных платежей который таможенный орган сам и насчитает.
К сожалению такого рода "нарушения" таможенного законодательства на практике довольно частое явление. На мой взгляд корень проблемы состоит не только в том, что "нечестные" предприниматели хотят снизить размер уплачиваемых таможенных платежей, но и из-за того, что таможенные органы не доводят до общественности путем размещения на своем официальном сайте решения по классификации тех или иных товаров, по которым имеются прецеденты либо по которым у таможни имеется определенная информация (например данные или разъяснения полученные по классификации товаров от Всемирной таможенной организации).
Хотя согласно абзацу 3 статьи 369 ТК, именно таможенный орган должен публиковать решения по классификации отдельных видов товаров. При переходе на официальный сайт таможни (www.customs.uz) лично я нашел только общую информацию. В разделе же "Сборник предварительных решений по классификации товаров, принятые таможенными органами" фигурирует информация только о двух наименований товаров, датированная аж двухлетней давностью.
Если бы решения по классификации отдельных товаров, а также прочая информация касательно классификации подробно и довольно часто публиковалась бы на официальной сайте таможни, то я думаю, что и правонарушений в таможенной сфере в части классификации товаров было бы намного меньше. То есть размещение подробной информации способствовало бы предотвращению нарушений таможенного законодательства.
Согласно статье 3 закона "О Государственной таможенной службе" на таможенные органы помимо выявления и пресечения нарушений, возложены обязательства и по предотвращению нарушений в таможенном законодательстве. На мой взгляд таможня чаще работает по выявлению нарушений, нежели по предотвращению, то есть борьбой с симптомами болезни, а не с ее причиной.
Выделяющиеся в последнее время новости о том, что "нечистые на руку" предприниматели завезли один товар, но классифицировали его под другим кодом и тем самым нанесли огромный ущерб государству – по моему убеждению такие новости это пережиток недалекого прошлого, когда предпринимателей государство видело никак основу экономики, а совсем в другом ракурсе. Что делается таможенными органами чтобы таких правонарушений не было – вот о чем надо говорить, рассказывать и обсуждать с предпринимателями!
Описанное выше – это только одна из причин не совсем корректного взаимоотношения между предпринимателями и таможней.
Не пропусти ничего важного: больше новостей в Telegram-канале Podrobno.uz.