Гитлер был уверен в своей победе над СССР. И поручил разработать план эксплуатации территории СССР.Под руководством Геринга был разработан план "Ольденбург", который предусматривал овладение и постановку на службу Рейху всех запасов сырья и крупных промышленных предприятий на территории между Вислой и Уралом. Согласно плану, территория СССР делилась на четыре экономических района : Москва , Ленинград,Киев, Баку и 23 экономических комендатуры, а также 12 бюро. Другие территории СССР например :Часть Украины должна стать частью Рейха,Крым должен был очищен от местного населения и заселён немцами,Поволжье должно было быть заселено немцами и присоединена к Рейху , Все балтийские страны должны быть включены в состав Рейха.