Недавно президент поднял данный вопрос вынеся на обсуждение поправки к конституции. Некоторые эксперты делают ставку на то, что Путин уйдет раньше окончания своего срока в 2024 году. Другие настаивают на том, что он создаст себе должность для управления государством без ограничений по срокам. Многие задаются вопросом, является ли Мишустин реальным кандидатом в президенты? Или он покинет сцену сразу перед началом транзита?
Транзит власти
Для многих непонимание процесса транзита вызвано слишком большим вниманием лично к Путину. Слишком много внимания уделяется его рейтингам, высказыванием и его личности. Но слишком мало внимания уделяется институтам, которые сегодня определяют российское государство. Настоящим наследием Путина является реальное усиление бюрократии. Он вовремя выплачивал зарплаты, увеличивал бюджеты, позволял чиновникам контролировать все большую часть экономики, смотрел в сторону, когда чиновники злоупотребляли властью. Но самой значительной частью этого аппарата являются силовые ведомства. Огромная гидра из военных, разведывательных и правоохранительных министерств.
А что будет завтра?
Давайте представим, если завтра Путин откажется управлять страной? Вероятно, процесс преемственности сначала будет следовать конституции, согласно которой должность главы государства займет Мишустин. В течении 90 дней будут проведены выборы на полный шестилетний срок. В переходный момент Мишустин в первую очередь позвонит по телефону людям, чья помощь ему понадобится для победы на выборах. Среди них будут руководители «силовых ведомств» - Министерство внутренних дел, Министерство обороны, Национальная гвардия, службы разведки и безопасности.
Что такое глубинное государство?
Понимание глубинного государство в России осложняется противоречивым представлением, что такое Путинизм. Часто Путина сравнивают с авторитарными правителями вроде Виктора Орбана, Реджеп Тайип Эрдогана. Все они апеллируют к религиозным и национальным традициям. Но в России, в отличии от других стран, эти элементы играют скорее декоративный характер. Путин выстраивал глубинное государство, президент Турции – его разрушил после неудавшегося переворота.
Вертикаль власти
Путин часто заявляет, что выстроил вертикаль власти, которая резко контрастирует с безвластию 90-е годы. Но также он иногда признает, что его власть ограничена. В январском выступлении он раскритиковал правительство, которое не потратило безумно большое количество денег (1,9% ВВП) – ошеломляющая цифра.
Отравление бывшего агента в Великобритании, убийство Немцова в 2015 году, вмешательство в американские выборы, действия «Группы Вагнера» в Сирии – не важно ошибочны оказались действия глубинного государства или нет. Они всегда будут покрыты и не будут наказаны независим от того знал ли Путин о подобных решениях.
Что дальше?
Борьба внутри глубинного государства еще впереди. Но независимо от того будет она насильственной или нет – следующему президенту придется с ним считаться. Есть три основных варианта развития событий. Во-первых, следующий президент может принять требования глубинного государства на первое время (увеличить зарплаты, бюджеты, выделить дополнительные полномочия). Во-вторых, он может попытаться разные министерства сражаться между собой тем самым ослабив их. В-третьих, он может предложить вариант сделки министерствам, как это сделал Путин с олигархами. Последний вариант, бросить прямой вызов глубинному государству сократив его до необходимых размеров. Хотя глубинные государства и могут жить довольно долго они могут стать жертвами внутренней борьбы (спросите генералов Эрдогана)