Итак, для начала скажем, что в большом количестве случаев (споров) между физическими лицами (или физическими и юридическими) сразу идти в суд не то чтобы необязательно, это запрещено. Вас конечно никто не покусает, если Вы сразу составите иск к налоговому органу по обжалованию какого либо его акта или требования, но отказать и не принять этот иск - вполне могут на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
Чтобы такого не случилось, в России существует обязательный претензионный, досудебный порядок. Ответим на основные вопросы граждан:
Для чего придумана эта система? В-первую очередь - снизить нагрузку на суды, ведь большое количество дел решается именно в досудебном порядке.
Обязательно ли суд потребует доказательств претензионных разбирательств? - Если ваше дело относится к категории споров, в которых досудебный порядок обязателен, то руководствуясь ч. 5 ст. 4 АПК РФ суд действительно затребует доказательства досудебного разбирательства.
Например, Вам задолжал сосед Петя, Вы пишите претензию к соседу, если договориться не удалось (Петя возражает требованиям, не отвечает в течение 30 дней, не исполняет обязательство вернуть деньги) - есть все основания для подачи иска в суд.
Теперь нужно разобраться, а в каких спорах досудебный порядок обязателен? Ниже приведен список:
Споры о взыскании обязательных платежей и санкций
Споры о взыскании недоимки по налогам с физических лиц
Споры о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) с физических лиц, а также с юридических лиц (если внесудебный порядок не допускается)
Споры о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней
Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа
Споры по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Споры при заключении договора в обязательном порядке
Споры при изменении, расторжении договора
Споры при расторжении договора аренды
Споры при расторжении договора найма, о выселении
Споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов
Споры о расторжении договора банковского счета
Споры о защите прав потребителей финансовых услуг
Споры при заключении государственного или муниципального контракта
Споры при заключении договора поставки для государственных или муниципальных нужд
Споры о выплатах по договору ОСАГО
Споры, вытекающие из грузоперевозок
Споры, вытекающие из авиаперевозок груза, почты
Споры, вытекающие из ж/д перевозок груза
Споры, вытекающие из перевозок пассажиров, груза автотранспортом
Споры, вытекающие из-за перевозок груза морским транспортом
Споры, вытекающие из перевозок внутренним водным транспортом
Споры, вытекающие из договора транспортной экспедиции (претензии экспедитору)
Споры, вытекающие из договора перевалки груза
Споры, вытекающие из договора об оказании услуг связи
Споры о качестве туристского продукта (претензии туроператору)
Споры о нарушении исключительных прав (см. изъятия)
Споры о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования непрерывно в течение 3 лет
Споры в сфере стандартизации об отклонении проекта предварительного национального стандарта
Споры в области физической культуры и спорта
Разногласия в отношении цены на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя
Также существует ряд случаев, при которых досудебный порядок не требуется:
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);
- о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);
- о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);
- по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ);
- о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);
- приказного производства (гл. 29.1 АПК РФ);
- связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (гл. 30 АПК РФ);
- о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ),
а также при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 52, ст. 53 АПК РФ).
Разобравшись с этим, мы можем приступать к написанию претензии. В большинстве случаев люди доверяют эту работу юристу (также как и дальнейшее ведение дела в суде), но при наличии свободного времени и желания этим может заняться и сам истец.
Единой формы не существует, главное указать:
- Кто и к кому обращается
- Пояснить о чем именно идет речь, на какие законы Вы ссылаетесь, какие аргументы, доказательства у Вас есть
- Перечислить список требований
- Если прикладываете к претензии документы - их также нужно перечислить
- Распечатать в двух экземплярах
- Подписать претензию и указать дату
- Одну вручить вашему ответчику с требованием подписать вам второй лист, его сохраните у себя. Для того, чтобы не было ситуаций "я не буду подписывать/брать" - можете отправить заказным письмом Почты России (что стоит в районе 93 рублей), Вам будет выдана квитанция и Вы сможете отслеживать свое письмо в приложении по номеру, и с момента получения человеком письма пойдет время, по истечению которого Вы сможете обратиться в суд.
Благодарим Вас за прочтение статьи, надеемся, что она была полезна и Вы узнали новую информацию. Приглашаем присоединиться к обсуждению статьи в комментариях, а также подписывайтесь на канал - только вместе мы сможем развить юридическую грамотность по всей стране!