На сайте "Югополиса" появилась новость о том, "что с начала апреля в Краснодаре снова начнет действовать автоматическое фотографирование оплаты стоянки". Страшно представить, как они будут фотографировать "оплату стоянки". Можно подумать, что в момент оплаты граждан будет кто-то фотографировать. Ну, да ладно!
Югополис также напоминает, что "главным инициатором появления в Краснодаре «парковочной полиции»" является бывший мэр города Краснодара Евланов Владимир Лазаревич. Наверное, именно такие действия бывшего мэра можно назвать "лоббированием интересов города на федеральном уровне". Я уже не говорю о том, что никакой "парковочной полиции" не будет и не предполагалось. И штрафовать граждан будут не за неправильную парковку (как это думают в "Югополисе"), а за неоплату парковки.
Итак, предлагаю разобраться в ситуации
Ранее уже предпринимались попытки штрафовать граждан за неоплату. Но тогда трудности возникли с получением персональных сведений собственников транспортных средств. Полиция тогда так и указала административной комиссии, что у них нет (у административной комиссии) полномочий запрашивать и получать сведения о собственниках транспортных средств.
Депутат Евланов и другие депутаты инициировали внесение в КоАП РФ соответствующих поправок. Теперь сложность с получением персональных данных устранили.
Но есть еще проблемы:
- Кто будет собирать доказательства в рамках административного дела? Если функции так называемой "парковочной полицией" будут выполнять сотрудники коммерческой организации ООО "Городские парковки" - то это что-то невероятное, поскольку в России не может существовать частная полиция. Если "фотоохоту" будут вести сотрудники администрации города - а оно им надо, тем более в интересах тех же коммерсантов из ООО "Городские парковки"?
- Закон о защите прав потребителей обязывает "продавца услуги" (т.е. ООО "Городские парковки") принимать наличные денежные средства. Напомню, что Роспотребнадзор уже штрафовал ООО "Городские Парковки" за то, что они не обеспечили прием наличных денежных средств. То есть, человек хочет оплатить "парковку", но не может это сделать, поскольку паркоматы не принимают наличку. При этом его штрафуют. Не исключено, что эту проблему уже устранили (или устранят в ближайшем будущем), но ведь парковочные аппараты могут сломаться, перегреться на солнце или в некоторых случаях вообще не иметь функции приема денег и выдачи сдачи.
- В любом случае, пользование муниципальной парковкой, оплата парковки, неоплата парковки, ответственность за нарушение обязательства по неуплате парковки, - это все вопросы гражданских правоотношений. Возможен только один путь. Не оплатил парковку - значит ООО "Городские парковки" или администрация города (как собственник земли) собирают доказательства неоплаты и идут в гражданский суд и взыскивают с неплательщика стоимость парковки и проценты.
Ведь никому не приходит в голову налагать административный штраф за неоплату коммунальных услуг. Не заплатил коммунальные платежи - получи штраф от государства. Почему с парковками - система работает именно так?
Я считаю, что система городских парковок и система оплаты городских парковок не будет работать должным образом до тех пор, пока администрация города не исправит все проблемы в работе этих парковок.
Любой человек, которого будут штрафовать за неоплату парковки всегда может сказать, что он хотел оплатить. Но не смог, поскольку паркомат не принимал наличные денежные средства (если это действительно так!). Он готов оплатить 30 рублей за парковку, но не знает как это сделать. И как в таком случае налагать штраф? Ведь в этом случае ООО "Городские парковки" и администрация города (кто-то из них) нарушают закон о защите прав потребителей (не обеспечивают прием "налички"), а значит вины человека в том, что он не оплатил парковку может и не быть.