Как мы уже писали ранее, по оценкам экспертов, региональные экономики «накроют» сильнейшие экономические потрясения из-за угрозы распространения коронавируса и разрыва подписания договора с ОПЭК. Однозначного прогноза по развитию экономической ситуации нет ни среди аналитиков, ни среди политологов, ни среди самых видных экономистов. Слишком много условных «но» и «если», слишком сильно притормозилась промышленность, завязанная на китайских поставках комплектующих, слишком стремительно обвалилась национальная валюта практически всех стран. Одно ясно уже точно: регионы не выживут без государственной поддержки.
Понимая всю сложность ситуации, правительство Михаила Мишустина разработало план поддержки российской экономики во время пандемии. В нём — налоговые каникулы для бизнеса, отсрочка выплаты дивидендов для госкомпаний и фонд на 300 млрд рублей. Столько же правительство еще в феврале собиралось потратить из ФНБ на передовые инвестпроекты — но эти планы придется отложить.
«Ведомости» ознакомились с проектом антикризисного плана правительства. Его подлинность подтвердили два федеральных чиновника. Сколько всего власти потратят на антикризисный план, собеседники «Ведомостей» не говорят. Но пока предполагается создать антикризисный фонд в 300 млрд руб., в том числе за счет оптимизации бюджетных расходов.
Чиновники предлагают поддержать бизнес, регионы, госкомпании, но в первую очередь – население. Так, первые же два пункта плана предусматривают возможность компенсации доходов людей, находящихся на карантине, за счёт работодателей или листов временной нетрудоспособности (больничных). Причём необходимо наладить их выдачу дистанционно.
Кроме того, план предусматривает:
- Мониторинг ситуации на рынке труда в регионах и при необходимости выплаты безработным. Для выплаты безработным будут зарезервированы средства в федеральном бюджете;
- Закупка необходимых материалов для производства тест-систем по выявлению коронавируса;
- Налоговые каникулы для бизнеса — пока речь только о туроператорах и авиакомпаниях, но список еще может быть расширен;
- Компании малого и среднего бизнеса могут получить квартальную отсрочку для выплаты налогов;
- Госкомпании получат отсрочку на полгода для выплаты дивидендов;
- Исполнители госконтрактов смогут указывать вирус в качестве форс-мажора;
- Регионы, справившиеся со своими планами по развитию экономики, смогут рассчитывать на кредиты из бюджета. Последний раз федеральный бюджет предоставлял такие кредиты в 2017 г., с 2018 г. программа была закрыта.
Для бюджета меры выглядят посильными, учитывая накопленные резервы. По оценкам министра финансов Антона Силуанова, в 2020 г. бюджет будет исполнен с дефицитом в 0,9% ВВП, при этом 600 млрд руб. на покрытие дефицита будет использовано за счёт средств фонда национального благосостояния. Если ситуация будет развиваться по негативному сценарию и эпидемия будет распространяться, от правительства потребуются дополнительные меры. Возможно, правительству придётся пойти на сокращение расходов, чтобы компенсировать в том числе антикризисные меры.
Отметим, в это же время Федеральная резервная система США (ФРС), снизив ключевую ставку до 0—0,25% с 16 марта, на наших глазах напечатала 700 миллиардов долларов для того, чтобы закрыть гособязательства и ипотечные облигации. Президент США Дональд Трамп планирует освободить жителей от налогов на зарплату до конца года для смягчения последствий коронавируса COVID-19 в стране. По мнению главы Счётной палаты России Алексея Кудрина, которое он озвучил в своём Twitter-аккаунте, США даёт сигнал всей мировой экономике: «ФРС США действует на опережение. Это поддержка для экономики США, но и сигнал для всей мировой экономики. Задача предотвратить мировую рецессию», — написал он.
Что в очередной раз подтверждает, что «мировая экономика» готовится к глобальному «обнулению».