В январе 2019 года Правительство РФ дало старт очередному этапу пенсионной реформы. За 10 лет будет пошагово повышен возраст выхода на пенсию: для женщин – с 55 до 60 лет, для мужчин – с 60 до 65 лет. Это, по планам властей, позволит увеличить выплаты действующим пенсионерам примерно на 1 тысячу рублей в год.
В чём же основная причина реформирования пенсионной системы?
Оказывается в том, что демографическая ситуацию в России много лет ухудшалась из-за старения населения. За последние полвека численность поколения 60+ практически удвоилась и продолжает расти опережающими темпами на фоне остальных возрастных групп.
Изменилось соотношение численности плательщиков пенсионных взносов и получателей пенсий. Если в 1990 году в экономике было занято 75,3 млн человек, которые «содержали» 32,8 млн пенсионеров, то к 2002 году количество работающих россиян снизилось до 65,4 млн, а пенсионеров стало 38,4 млн.
Между тем стабильное функционирование пенсионной системы на основе концепции солидарности поколений поддерживается при соотношении 10:1 (10 плательщиков пенсионных взносов приходится на одного пенсионера).
А пока эти демографические «ножницы» на рынке труда вынуждают правительство сохранять высокие ставки взносов в Пенсионный фонд. В 1995 году отчисления достигали 29% фонда оплаты труда, в настоящее время – 22%, что является тяжелым бременем для предприятий.
Не случайно глава Минфина Антон Силуанов недавно признал, что общая фискальная нагрузка на бизнес «запредельно высокая» и правительство думает, как ее снизить. Дело за малым – найти источник, чтобы компенсировать потери. Ведь уменьшение ставки пенсионных взносов всего на 2% образует «дыру» в 2 трлн рублей в бюджете ПФР, закрыть которую государству нечем.
Именно поэтому власть и решило повысить пенсионный возраст. Эта мера дала быструю отдачу. Только по итогам 2019 года российский бюджет благодаря пенсионной реформе сэкономил 21,5 млрд рублей.
По данным Росстат, и демографическая ситуация начала меняться к лучшему. Произошло это за счет сокращения населения старше трудоспособного возраста после начала постепенного повышения возраста выхода на заслуженный отдых. Там дают прогноз, что через 25 лет на 1 тысячу трудоспособных россиян будет приходиться 622 нетрудоспособных, в том числе 391 пенсионер.
С оптимизмом смотрят в будущее и аналитики Минэкономразвития. По их расчетам, численность россиян, занятых в экономике, вырастет с 75,8 млн человек в 2018 году до 79,2 млн в 2036 году.
Проблема лишь в том, что в обществе очередная попытка оздоровить пенсионную систему так и не получила единодушной поддержки. Большинство россиян настроены скептически и просто не верят в успех. Их можно понять, если вспомнить, что на протяжении 25 лет все реформы в этой сфере заканчивались одинаково неудачно.