Все разговоры о каком-то политическом кризисе в парламенте Хакасии не соответствуют действительности, произошла нормальная рабочая ситуация. Верховный Совет республики, одобрив поправки в Конституцию страны, может праздновать победу. Запрет торговли снюсами на территории региона дался законодательной власти нелегко. Семейно-бытовое насилие жуткая вещь, но чтобы снизить остроту этой проблемы, нужно много думать, а еще больше делать. Об этом и о многом другом в первом в стенах редакции 19rus.info интервью заявила глава комитета по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку Верховного Совета Хакасии Светлана Могилина.
Разговор длился чуть более сорока минут. И если вкратце, вот лишь несколько заявлений, сделанных политиком в ходе общения с корреспондентом 19rus.info.
О «бунте» в парламенте Хакасии
Затяжная атака на Владимира Штыгашева закончилась. Он проиграл
Аплодисменты или помидоры: кто и как голосовал по революции в парламенте Хакасии
«Этот вопрос действительно раскрученный в средствах массовой информации. И я думаю, что он в большей степени надуман. Никакого политического кризиса, на мой взгляд, в республике нет. Просто кто-то желаемое выдает за действительное. Идет простая работа внутри самого парламента. В связи с этим вопрос изменения регламента – рабочая тема самого парламента.
Не секрет, что на протяжении последних 27 лет существует определенный порядок избрания и отзыва руководителей парламентских комитетов. При этом подчеркну, что на протяжении последних 27 лет такая процедура не менялась. И в соответствии с этой процедурой избрание любого руководителя комитета происходит простым большинством от установленного числа депутатов, а вот отзыв происходит двумя третями депутатов.
В связи с этим была просто-напросто проведена аналитика – посмотреть, каким образом работает эта же самая система в других субъектах Российской Федерации. И выяснилось, что мы являемся одним из последних регионов, которые имеют такую систему отзыва. И возникал, естественно, простой вопрос: а почему? Почему избрание идет одним способом, а отзыв идет другим способом? Ничто не ограничивало нас здесь с правовой точки зрения.
Поэтому принципиально было принято решение о том, что одни из представителей фракции ЛДПР вышли с такой инициативой: как избирается, так и отзывается любой руководитель парламентского комитета, включая самого председателя парламента и его заместителей. Вот и все.
Само изменение порядка – в этом не было чего-то нового. Я просто вам напомню, что условно так называемая «поправка Хаврона» родилась год тому назад.
Верховный Совет Хакасии «зарубил» поправку, упрощавшую снятие депутатов с должностей
И поэтому говорить о том, что это было абсолютно новое, никому неизвестное и вот только сейчас появившееся – это абсолютно, как говорится, неверно. Я напомню, что год тому назад, в марте 2019-го, она рассматривалась на заседании сессии Верховного Совета. И при голосовании по данной поправке Хаврона недостаточно было голосов всего только двух. То есть для принятия решения нужно было 26 голосов, а высветилось на табло «24». И я помню тот самый комментарий, который сказал председатель Верховного Совета: «Ну, вы чуть-чуть поработайте и тогда получится». Ну, вот этот вот «чуть-чуть», наверное, произошло. По результатам марта 2020 года это «чуть-чуть» было доработано.
Мы в этой ситуации не являлись ни сопровождающими лицами, ни соответствующими аналитиками, не давали никаких рекомендаций с правовой точки зрения или административной. Это просто стало предметом обсуждения в рамках фракции «Единой России», не более этого. И больше могу сказать: в период обсуждения этой поправки фракция была достаточно жесткой в своих оценках. Дискуссия продолжалась в течение полутора часов. Единодушия от депутатов «Единой России» не было. Мы как раз приняли решение о консолидированном голосовании. И в связи с тем, что по итогам проведенного голосования на сессии ВС РХ ряд депутатов не выполнили это решение фракции, в дальнейшем на них было наложено партийное взыскание».
О своем месте в парламенте Хакасии
«Если бы Могилина С.В. не была сама председателем комитета и, собственно говоря, не была одной из тех, кто подпадает под действие этой нормы регламента, это была бы одна история. А если я одна из тех, кто выступала за эту поправку, стою первая среди тех, кто может как раз лишиться этого места, то все разговоры о моем участии в «бунте» вызывают иронию. Но сам факт результатов голосования по данной поправке среди членов президиума как раз говорит совершенно об обратном.
Основная часть депутатов, работающих на постоянной основе – то, что мы называем членами президиума – они как раз проголосовали против, для того, чтобы обеспечить постоянное нахождение в самом составе президиума. А вот Могилина как раз с точностью до наоборот – проголосовала за эту поправку. Тем самым показала, что она не собирается держаться всеми имеющимися каким-то средствами за эту должность.
В 2000 году, когда я вообще приняла участие в выборах в Верховный Совет тогда еще третьего созыва, у меня ни одной мысли не было на предмет того, что я буду работать депутатом на постоянной основе. Я избиралась в Верховный Совет для того, чтобы решать конкретные задачи для Саяногорска. И в этой связи говорить о том, что я на протяжении последних лет делала все, чтобы сохранить свой статус, это просто не знать меня, как таковую. Я не держалась, не держусь и не собираюсь держаться за данную должность».
О своей смене в Верховном Совете Хакасии
В Хакасии масштабное предательство, или Почему Иванов не доверяет Могилиной
«Кого я вижу на своем месте в случае ухода? Да кого угодно. Если учесть, что у нас сейчас на должности председателя комитета по бюджету находится человек, который вообще даже и близкого представления о каких-то практических вещах по бюджету не представлял, а сейчас он имеет место быть в этой должности, то я уже мало чему могу удивиться. Больше могу сказать. Если брать сейчас по качественному составу комитет по конституционному законодательству, то я приведу буквально несколько таких моментов.
Олег Иванов: Капкан для "красного" губернатора
Восемь человек в комитете. Эти восемь человек представляют пять политических партий. То есть говорить о каким-то единообразии не приходится. Из них один юрист в моем лице, два инженера, а все остальные журналисты и блогеры. То есть в этом плане – ну, выбирайте любого! Вот и все. То есть вы сами можете определиться, кто вам близок по, так сказать, духу. Либо инженер, либо журналист-блогер, который будет заниматься вопросами конституционного законодательства, государственного строительства, законности и правопорядка».
О возможной будущей чехарде в парламенте Хакасии
«Хочу вас всех успокоить. Никакой чехарды не будет. Сама по себе поправка в регламент не являлась никакой самоцелью переворотов внутри самого парламента. Это была простая рабочая ситуация, связанная с демократизацией и упрощением этой процедуры. Ну, не стоит вопрос о том, что завтра начнется смещение кого-то с должностей из-за введения каких-то новых людей на эти должности. Мы все пока можем спать спокойно. Это как всегда: спи спокойно, дорогой товарищ.
В этом случае, пользуясь своей фамилией, могу это спокойно сказать. Поэтому не надо нервничать. Нервничать будем, как говорится, чуть-чуть попозже. А на сегодняшний день работа идет в определенном штатном режиме. Единственный вопрос заключается в том, кто как работает, но это уже вопрос из другой области».
О бюджете 2019 года
«Единодушия в принятии бюджета не было вообще. То, что происходит на собственно бюджетной сессии – это мы видим только вершину айсберга. Основная работа идет в комитетах и на публичных слушаниях. Мы каждый высказываем по этому бюджету все свое негодование, все свои неудовольствия по поводу формирования. Ведутся политические консультации. Поэтому когда журналисты наблюдают за работой депутатов на самой бюджетной сессии, они не знают всей той огромной предварительной работы, которая уже проделана. И если Могилина на бюджетной сессии молчит, это не значит, что ей все равно! Это значит, что ту задачу, которую она ставила перед собой, она выполнила.
Сколько бюджетных миллионов профукали власти Хакасии
Элита парламента Хакасии обратилась в Госдуму за финансовой помощью
Я могу вам сказать, почему Могилина не может пригласить информационное агентство на комитет по бюджету – потому что Могилина к комитету по бюджету не имеет никакого отношения. Я могу вас пригласить на комитет по конституционному законодательству. А по бюджету пожалуйста к Иванову. Он, наверное, с удовольствием вас примет. И вы посмотрите, каким образом вот эта внутренняя кухня осуществляется. И осуществляется ли она вообще на данном комитете по бюджету. А все, что осуществляется по бюджету в комитете по конституционному законодательству – я вас могу пригласить».
О решении парламента одобрить поправки в Конституцию России
Как депутаты Хакасии одобряли федеральный закон о поправках в Конституцию
«Это была, безусловно, победа. Потому что очень было много сомнений на предмет итогов голосования. Сегодня мы видим совершенно иной подход к системе управления и перераспределения полномочий всех ветвей власти нашего государства. Начиная от самого президента, как высшего должного лица, и заканчивая органами местного самоуправления, который вмонтированы наконец-то в систему публичной власти.
Что для меня крайне принципиально, потому что последние те же 20 лет вот эта подчеркнутая «самостийность» органов местного самоуправления… что они не являются частью органов государственной власти, вот эта самодеятельность очень часто была палкой о двух концах. То есть они хотели получить от государства столько, сколько они хотят, но при этом они постоянно подчеркивали свою независимость. Наконец-то в этом вопрос поставлена точка. Это очень важно».
О запрете торговли снюсами на территории Хакасии
Итоги борьбы губернатора Коновалова со снюсами и вейпами
«Предложение родилось в недрах исполнительной власти. Сначала оно рассматривалось только в рамках ограничения продажи на территории республики в отношении несовершеннолетних. Когда это стало предметом достояния общественности, то всколыхнулась большая часть родителей, которые были крайне озабочены и озадачены тем, что речь идет только об ограничении, а не о полном запрете продажи этих смесей на территории республики.
Особым пионером в этом вопросе выступил муниципалитет города Абакана. Они собрались, обсудили и приняли абсолютно конкретное решение инициировать перед Верховным Советом при принятии окончательного решения – полный запрет продажи. Поэтому я собрала рабочую группу, включая всех заинтересованных лиц, который на дискуссионной площадке имели возможность высказаться все, от и до.
Кстати говоря, мнения были абсолютно диаметрально противоположные. Говорилось, что это прежде всего невозможно запретить – ибо, если мы запрещает у нас, начнется нелегальный ввоз этой продукции с прилегающих территорий, это просто борьба с ветряными мельницами, что мы нарушает принцип свободного хождения товаров, поэтому антимонопольная служба должна подключиться к этому процессу и так далее».
Подробности – в видеосюжете.