Почему муниципалитет не может устанавливать определенный способ подачи заявок на торги по приобретению земли? Насколько грубым нарушением считается исполнение госконтракта перед выбором победителя? Ответы на эти и другие вопросы есть в обзоре судебной практики по антимонопольным спорам. Документ подготовлен Арбитражным судом Дальневосточного округа.
Как указано в обзоре, в прошлом году количество рассмотренных антимонопольных споров снизилось. Если в 2018 суд округа столкнулся с 69 случаями возможного нарушения конкуренции, то в 2019 их было всего 50.
В обзор вошли 19 позиций, поговорим о некоторых из них
❗ Администрация проводила аукцион по предоставлению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. В объявлении написала, что заявки можно подавать только лично - с документом, удостоверяющим личность. Если заявка будет направлена иным способом, она не засчитывается.
Суд посчитал, что установление единственного способа подачи заявки создает дискриминационные условия. Например, не смогут принять участие в аукционе территориально удаленные лица. Или – те, кто по каким-либо причинам не смог принести документы самостоятельно.
Постановление от 12 сентября 2018 года по делу № А51-3618/2018 Арбитражного суда Приморского края
❗ Если участники электронного аукциона, которые должны быть конкурентами, заключили соглашение с госорганом, о том, что победит один из группы лиц, это можно признать антимонопольным нарушением.
В деле было установлено, что аукционную документацию разрабатывал сотрудник одного участника, сговорившиеся пользовались одним IP-адресом, одной телефонной связью, и конкурентной борьбы не наблюдалось.
Указано, что такое правонарушение произошло в результате создания картеля. Его возможно квалифицировать по ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ. Напоминаем, штраф на юридических лиц по данному составу – от 1/10 до половины начальной стоимости предмета торгов.
❗ В одну закупку не могут быть объединены:
- строительные работы;
- поставка товаров, если товары не связаны с заказанными работами.
Соединение таких запросов в рамках одних торгов ведет к нарушению конкуренции и ограничению лиц, которые смогут принять участие.
Постановление от 16 января 2017 года по делу № А24-4805/2015 Арбитражного суда Камчатского края
С остальными позициями из обзора можно ознакомиться, скачав документ с сайта суда.
Нужно профессиональное представительство в ФАС? Обращайтесь к профессионалам!
Если материал был для вас полезен:
- ставьте лайк;
- делитесь в соцсетях;
- подписывайтесь! Будем держать вас в курсе событий!