Найти тему
Коломна Про

Что именно пройдёт в Коломне 16 марта. +Готовые замечания.

Оглавление

16 марта с 09.00 до 18.00 в вестибюле конференц-зала администрации Коломенского городского округа пройдут общественные обсуждения Технического Задания (ТЗ) на ОВОС рекультивации полигона Воловичи.

Необходимо разобраться, что это за мероприятие и как оно пройдёт, так как на многочисленных Интернет-ресурсах информация подана либо некорректно, либо не очень доступно изложена. Итак:

19 марта, в четверг, пройдут общественные слушания по проекту рекультивации полигона ТКО «Воловичи». Проект выложен ранее и содержит в себе, в том числе, материалы по Оценке Воздействия на Окружающую Среду (ОВОС):

https://kolomnagrad.ru/deyatelnost/ecology/ecodocs/10379-proektnaya-dokumentaciya-rekultivacii-poligona-tverdyh-kommunalnyh-othodov-tko-volovichi.html

16 марта же, в понедельник, пройдут общественные обсуждения по Техническому Заданию, как раз на эти материалы ОВОС. Обсуждения пройдут в форме опроса, то есть не будет привычного формата, когда чиновники на сцене выслушивают спикеров от общественности. Предлагается прийти в период с 9 утра до 6 вечера в течение одного дня и оставить свои замечания и предложения по ТЗ:

https://kolomnagrad.ru/deyatelnost/ecology/ecodocs/10305-tehnicheskoe-zadanie-na-ovos-rekultivaciya-poligona-volovichi.html

Само Техническое Задание – это 4 листа А4, в которых указан заказчик в лице замглавы администрации КГО – Сергея Евгеньевича Лысенко, собственник участка земли под помойкой – в лице МУП «СпецАвтоХозяйство», исполнитель – ООО «Геотехпроект» с гендиректором Андреем Валентиновичем Мордвиновым во главе. Источником финансирования мероприятия по рекультивации указан бюджет Коломенского городского округа на 2020-й год.

Далее идёт стандартное перечисление целей, назначений, мероприятий, методов оценки, планов проведения обсуждений с общественностью. На последнем пункте необходимо остановиться отдельно, так как он включает крайне важную информацию. Именно из него мы узнаём, что:

«Не менее чем через 30 дней после материалов в общем доступе, проводятся общественные обсуждения. Замечания и предложения общественности и заинтересованных организаций могут предоставляться в течение 30 дней после проведения обсуждений для рассмотрения и учёта в окончательной версии ОВОС, которая подаётся для утверждения в Государственную экологическую экспертизу в составе проектной документации на проведение рекультивации полигона "Воловичи».

Таким образом, получается, что само Техническое Задание – это декларация целей мероприятий по ОВОС с перечнем законов и методик. Если с целями и методиками общественность не согласна или желает внести какие-то коррективы, то в течение 30 дней после опроса, который пройдёт в Администрации КГО, эти замечания войдут не в окончательную версию ТЗ, а в окончательную версию ОВОС, которая уже будет направлена на утверждение в Государственную Экологическую Экспертизу, в составе проекта по рекультивации, что противоречит самой сути мероприятия.

п.15 Технического Задания на проведение Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по объекту «Рекультивация полигона твердых коммунальных отходов (ТКО) «Воловичи»
п.15 Технического Задания на проведение Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) по объекту «Рекультивация полигона твердых коммунальных отходов (ТКО) «Воловичи»

Ещё раз: в Техническом Задании прописано, что замечания не войдут в финальную, переработанную версию Технического Задания, а войдут в ОВОС. То есть ОВОС будет принят окончательно и получит оценку ГЭЭ на основании недоработанного ТЗ.

Более того, сам ОВОС уже находится в проекте, хотя общественность ещё не внесла замечания и предложения по его Техническому заданию. Таким образом, процедура нарушена трижды:

Первый раз, когда Техническое Задание появилось в открытом доступе за 3 дня до появления проекта по рекультивации свалки в Воловичах, в котором уже находился объект этого ТЗ, то есть ОВОС

Второй раз, когда процедура была нарушена формально: не было соответствующего постановления муниципального органа, указания органа, ответственного за организацию общественного обсуждения, формы представления замечаний и предложений и т.д. Проектная документация также была выложена не полностью. О чем писалось здесь, в предыдущих замечаниях и предложениях:

Скачать предварительные предложения и замечания к общественным обсуждениям

Третий раз, нарушение зафиксировано в самом документе по ОВОС, за который предлагается проголосовать жителям Коломенского городского округа. Таким образом, голосуя ЗА – каждый становится соучастником нарушения, так как голосует за документ, предлагающий нарушить установленные федеральными законами и иными подзаконными актами, порядок проведения установленных процедур.

Это по существу. Далее. В группе «ВКонтакте» «Город Коломна» появились некий опросный лист и регистрационная карточка для участия в обоих мероприятиях:

Проект рекультивации полигона «Воловичи» обсудят с жителями

Регистрационная карточка будет использоваться на общественных слушаниях 19 мрта в МЦ «Русь», которое традиционно начнётся в 17.00, пока люди не пришли с работы. Те самые, которым придётся дышать «факелом», установленным рядом с Колычёво и, которые могут сказать своё решительное - НЕТ. Карточка стандартная.

А вот Опросный лист вызывает недоумение. Во-первых, составлен так, что туда вписать что-либо просто невозможно. Во-вторых, вместо замечаний и предложений, есть графа «Примечания», которая размером чуть больше граф «Да» и «Нет». Кем это составлено? И на каких основаниях? Не ясно. Есть мнение, что очередная профанация.

Однако, исправить бланк не сложно. Вот, например, другая версия:

Опросный лист группы Город Коломна с изменениями

Итог:

1. 16 марта необходимо идти в Администрацию и подавать замечания и предложения по ТехЗаданию, которое проходит процедуру утверждения с нарушениями и содержит в себе противозаконные положения. Сами замечания и предложения именно к общественному опросу 16 марта скачать можно тут:

Скачать новые предложения и замечания к общественному обсуждению 16 марта

2. Скачать замечания и предложения и послать их электронные адреса:

Администрации КГО: adm@colomna.ru

МУП САХ: specav@mail.ru

Или письмом по адресам:

Администрации КГО: Адрес: 140407, Московская обл., г.Коломна, пл.Советская д.1

МУП САХ: г. Коломна, ул. Луговая, д. 10