19 февраля 1954 года Крымская область была официально отторгнута от СССР и передана Украинской Советской Социалистической Республике (далее УССР). Это решение было одобрено Верховным Советом СССР 26 апреля. Зачем это было сделано? В чем причина перетасовки регионов внутри и так по факту единого государства?
Великая Отечественная Война
В послевоенный период в СССР проводились масштабные мероприятия по восстановлению страны после разрушительной войны, которая стала причиной фактически полного уничтожения экономики и инфраструктуры полуострова. Вхождение Крыма в состав УССР должно было благоприятно воздействовать на развитие области, которая и так имела тесные связи с Украиной благодаря соседству.
Население
Война обескровила регион, и здесь нужна была рабочая сила, но это не главная причина. Здесь важен неоднородный этнический состав. В совокупности оба фактора можно было устранить путем вхождения в УССР. Исторически основными этносами были крымские татары, греки, немцы, евреи и армяне. Хотя совокупная доля русских уже в 1939 г. достигала 50% от общего числа, но этого мало, учитывая тот факт, что те же татары или армяне практически не ассимилировались, а их совокупная численность постоянно росла.
Для украинцев данная территория не является исторической, поэтому переселившись сюда они быстро становились русскими и теряли свою этническую самоидентификацию. К тому же в самой Украине были сильны национально-освободительные движения, и перемещение населения из проблемных регионов снижало общий уровень напряжения в них.
Более того, ведь Крым заселялся и русскими, то есть внутри УССР повышалась их доля за счет Крыма и соответственно снижалась доля украинцев. СССР всячески поддерживал перемещение народов внутри союзных республик, разбавляя этносы, – это один из лучших способов распространения русской культуры и укрепления влияния непосредственно РСФСР (результаты такой практики можно видеть сегодня во всех странах бывшего СССР).
Укрепление отношений с УССР
Еще до войны в 30-гг. на территории Украины проводились массовые репрессии, к которым был причастен Никита Хрущев. Возможно, передачей Крымской области он пытался заручиться поддержкой местных руководителей и тем самым укрепить свою власть в УССР. Этот факт нельзя доказать, но и нельзя опровергнуть. Остается лишь предполагать.
Итог
В целом передача Крымской области УССР выглядит логичной на тот момент. Крымские татары боролись за широкую автономию в рамках СССР, и переход в состав УССР практически ставил на этом крест, так как все претензии должны были направляться руководству Украины, а у него не было реальных полномочий давать кому-либо автономию или тем более независимость. К тому же экономически Крым был ближе Украине, у них общая инфраструктура (мосты, ж/д и так далее), поэтому в рамках одной республике было проще реализовывать различные проекты (например, Северокрымский водоканал или Каховское водохранилище).
Сегодня любят говорить о том, что это решение было принято спьяну или что-то в этом роде и поэтому оно не является законным. Нужно уделить внимание и этому вопросу. На момент передачи Крыма Хрущев был у власти всего около года, то есть он еще не укрепился и значит не мог вести самостоятельную политику без учета мнения других видных партийных деятелей. Тем более все решения такого уровня проходили через Президиум Верховного Совета, а уж там глупое решение руководителя партии точно могли бы использовать политические соперники Хрущева. Так что популярная версия о том, что передача Крыма была решена после очередного застолья, – абсолютно ошибочна. С другой стороны передача полуострова не так уж была и необходима, то есть были и другие варианты решения актуальных на тот момент проблем региона. Здесь сыграли роль сразу несколько факторов, которые и определили судьбу полуострова на несколько десятилетий.