В истории с наказанием частного нижегородского перевозчика за введение разной стоимости проезда в зависимости от наличного или безналичного способа оплаты главный вопрос – справедливость требований Роспотребнадзора.
Работа с наличными и с безналичными деньгами сто́ит по-разному.
Мы уже совершенно нормально реагируем на то, что оплата коммунальных услуг через банки или интернет-сервисы облагается комиссией, а чтобы платить без комиссии, нужно идти в пункты приема платежей и отстаивать очередь.
Если установить равенство цен везде вне зависимости от формы оплаты, то надо начинать с отмены комиссии на платежи в банках, а не с перевозчиков начинать.
А в случае с перевозчиками стоит поинтересоваться, сколько стоит инкассация, сколько стоит содержание кондукторов. Да и водитель, проводя карточкой над приемным устройством, отвлекается от дороги гораздо меньше, чем когда он принимает купюру и отсчитывает сдачу.
Введение сквозных проездных, когда человек покупает билет и независимо от количества пересадок может в течение определенного времени ездить, возможно только при электронной оплате. Да и учет и распределение денег уже гораздо сложнее и затратнее.
И если мы хотим перейти на удобную для пассажиров систему, то надо двигаться в этом направлении, переходить на безналичные платежи. Однако требуется не только административное решение – нужно и людей воспитать. И не надо ломать предпринимаемые ныне воспитательные меры. Люди, которые сегодня недовольны тем, что наличными приходится платить больше, чем картой, не захотят использовать безналичный расчет и потом. Так мы никогда не перейдем на безналичную систему.
Поэтому я считаю, что Роспотребнадзор в этой ситуации не прав.
Что касается заведомого нарушения действующего закона как частными, так и муниципальными перевозчиками Нижнего Новгорода, то я не юрист, и не возьмусь оценивать, насколько серьезным проступком является введение разной стоимости билета при разных способах оплаты.
Но если брать за пример коммунальные платежи, перевозчики могли бы добавить в билет строчку «с учетом комиссии за инкассацию наличных денег». То есть, чтобы формально избежать нарушения закона, можно было бы просто перепечатать билеты. Смысл будет тот же, что и в случае с коммунальными платежами. Если там можно, почему здесь нельзя?
Дмитрий Скворцов