Представляем доклад Фонда поддержки пострадавших от преступлений (ФПП), анализирующий ситуацию в сфере защиты прав потерпевших в России.
В 2019 году количество уголовных дел, которые находились в производстве правоохранительных органов, составило 2 394 508. По всем этим уголовным делам был установлен материальный ущерб в размере 627,7 млрд. рублей. По данным же социологического исследования, проведенного ВЦИОМ по инициативе ФПП, жертвами преступлений становились 7% опрошенных россиян (около 10 млн. человек), 39% становились жертвами неоднократно, при этом 63% респондентов заявляли о том, что испытывали длительные переживания после происшествия. По совокупным же данным экспертных сообществ количество потерпевших достигает порядка 10 млн. человек ежегодно.
Несмотря на это, на данный момент в России не существует специализированной структуры по поддержке пострадавших от преступлений. Из-за отсутствия внятных критериев оценки ущерба потерпевший вынужден полагаться только на добросовестность судьи. Также потерпевший не может рассчитывать на компенсацию, если преступник не установлен, скрывается от следствия или у него нет материальной возможности возместить ущерб.
Отдельно в докладе выделяется вопрос о социальной, медицинской и психологической помощи пострадавшим, которой в России сейчас нет. Потерпевшей стороне во многих случаях нужна именно безотлагательная помощь, например, на приобретение дорогостоящих лекарств и медикаментов, средств на которые у него просто нет. Но каких-либо официальных подходов к определению стоимости человеческой жизни и здоровья в Российской Федерации, как во многих зарубежных странах, нет.
Для улучшения ситуации в сфере защиты прав и свобод пострадавших предлагается:
1) разработка проектов федеральных законов с учётом криминологических и виктимологических обоснований;
2) проведение полноценного национального опроса в целях уточнения информации об объемах и причинах латентности преступности;
3) разработка и внедрение программы возмещения ущерба пострадавшим, а также программы оказания комплексной помощи;
4) создание Национального фонда поддержки потерпевших от преступлений.