На прошедшей сегодня в Абакане 16-й сессии Верховный Совет Хакасии седьмого созыва большинством голосов отклонил предлагаемый правительством республики законопроект о реформе ЖКХ.
Кабинет министров под руководством Валентина Коновалова желал, чтобы полномочия в сфере ЖКХ, которые сейчас осуществляют власти сельских поселений, были переданы на уровень выше — районным властям. Регпарламент в ходе ожесточенной дискуссии запретил это делать — даже несмотря на поддержку закона со стороны спикера Владимира Штыгашева. Впрочем, правительство от своих желаний все-таки не отказывается и надеется на лучшее.
Сам вопрос уже имеет долгую историю, старт которой был дан в июне прошлого года.
В Хакасии сельские поселения решено избавить от коммунальных страданий
С подробностями — корреспондент 19rus.info, побывавший на сессии Верховного Совета.
Сам законопроект, предполагавший отменить закрепление за сельсоветами организацию газо-, водо-, электроснабжения, водоотведения и снабжения населения топливом, представлял министр строительства и ЖКХ Сергей Новиков.
«Благодарю депутатов за предварительное обсуждение вопроса. Идет реформа ЖКХ. Замечу, что в бюджете-2020 на эти цели (перевод вопросов ЖКХ под юрисдикцию районов) запланирован 1 млрд руб. Выпадающих доходов на модернизацию и подготовку объектов ЖКХ к будущей зиме заложено 112 млн руб. Предполагается, что закон должен вступить в силу с 1 июля этого года», - начал свое выступление господин Новиков.
По информации министра, хорошим аргументом «за» принятие закона, предлагаемого правительством, служит работающий в этом направлении на территории Усть-Абаканского района пилотный проект. Там властями было создано муниципальное казенное предприятие, которое взяло на себя проблемы ЖКХ у местных сельских поселений. Один из итогов этого — экономия на 20% при закупке угля в районе на прохождение зимнего отопительного сезона.
«Если мы хотим реформировать ЖКХ, прошу поддержать законопроект», - завершил свой доклад Сергей Новиков.
В ответ парламент проголосовал за принятие закона «за основу». 27 депутатов проголосовали «за», 16 «против», четверо воздержались.
А вот затем в атаку на закон правительства РХ пошел глава комитета по местному самоуправлению, общественным объединениям и межнациональным отношениям Роман Челтыгмашев.
«Менее года назад мы вернули этот закон в правительство РХ и попросили внести в него изменения. Они изменили — дату вступления закона в силу! Один миллиард рублей — это кредиторская задолженность 2017-2019 годов, чтобы вы знали. А у нас были рекомендации, чтобы не просто переложить ответственность этим законом с одних на других, были экономические рекомендации! 30 января в правительстве Хакасии было совещание по ЖКХ, и там рекомендовали селам и районам заключать соглашения о поставках угля самим. А 112 миллионов — это вообще смешно.
Теперь о казенных муниципальных учреждениях, о которых говорил министр. Это создание идет вразрез с указом президента и федеральным законом «О конкуренции». Да, был пилотный проект в Усть-Абаканском районе — и был резкий рост тарифов на тепло в районе, это дополнительные бюджетные расходы, у меня есть письмо от депутатов района. Предлагаю отклонить законопроект в виду нецелесообразности», - заключил Роман Челтыгмашев.
Депутаты Хакасии решили не передавать полномочия по ЖКХ районам
Затем в процесс обсуждения вступил депутат Вячеслав Тутатчиков, который также высказался против законопроекта правительства.
Тут в тему настала пора вмешаться председателю парламента Владимиру Штыгашева, который неожиданно решил встать на сторону команды Валентина Коновалова и попросил слова.
Политик заявил: полномочия по ЖКХ лежали на властях районов Хакасии в 2003-2014 году, потом их отдали сельсоветам.
«При Зимине, главу убедили, а это как ЖКХ отдать старостам сел. И мы пять лет мучились — к сожалению, не получилось. В 2017-2018 попытки все вернуть назад, на старые рубежи, были, но тут выборы пошли. А теперь как зима — едет правительство в Бородино кочегарку растоплять. Существующий порядок несправедлив и безответственен. Нет кадров в сельсоветах. А власти районов освобождены от забот и полномочий в образовании, здравоохранении — все это передано на республиканский уровень. Вот и будет справедливо передать им ЖКХ, пусть занимаются. И очень жаль, что в этом вопросе присутствует какое-то политиканство. И если вы за народ и его интересы, пусть каждый депутат проголосует за закон. Предлагаю поименное открытое голосование», - обратился к народным избранникам Владимир Штыгашев.
Предложение было принято. После еще нескольких депутатских выступлений пришел черед нажимать кнопки.
«За» принятие законопроекта в первом и втором (окончательном) чтении проголосовал 21 депутат, против оказались 19 человек, семеро воздержались. Это означало, что решение по закону не принято, законопроект отклонен.
Завершил процесс все тот же Владимир Штыгашев.
«Если кто хочет, пусть опубликует результаты голосования поименного. Чтобы люди знали своих «героев», - сказал спикер.
Подробности в видеосюжете (готовится к публикации).
В перерыве сессии свои позиции по данному вопросу корреспонденту 19rus.info вновь обозначили Роман Челтыгмашев и Сергей Новиков.
Первый заявил, что уверен в своей правоте. Второй — о том, что ничего страшного не произошло, правительство продолжит работу в этом же направлении.
Их заявления — далее (готовится к публикации).
