Всюду жизнь! – утверждал художник-передвижник. Согласимся с ним. Ведь жизнь продолжается даже у преступника, изолированного от общества. И даже в исправительных учреждениях условия содержания строго регламентированы. За нарушения регламента можно поплатиться. В буквальном смысле.
Содержащимся под стражей лицам предоставлено право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий их содержания, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами РФ
Федеральным законом № 494 от 27.12.2019 внесены изменения в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу п. 2.1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
В соответствии с внесенными изменениями лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей или в исправительном учреждении, может обратиться в порядке, установленном КАС РФ, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет федерального бюджета компенсации за такое нарушение.
Подать жалобу можно будет в ближайший от исправительного учреждения районный суд.
Рассматриваться такой иск будет в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.
Напомним, это специальная процедура, предусмотренная для споров граждан с государственными ведомствами.
Размеры же компенсаций нашими судами будут назначаться с учетом европейской практики. Кстати, недавно пленум Верховного суда России детально объяснил, как заключенные могут защищать свои права. Подать иск могут лишенный свободы гражданин или его представитель, уполномоченные по правам человека, предпринимателей, детей, иные лица. Например, защитник может оспорить действия должностного лица, который препятствует свиданию с осужденным, а прокурор подать иск с требованием соблюдения условий содержания заключенных.
Пожаловаться можно не только на условия содержания в СИЗО или колонии, но и на условия перевозки. Суд должен оценивать вместимость транспорта и площадь на одного человека, температуру воздуха, обеспеченность водой и едой, длительность пути.
Компенсация присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 ГК РФ. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания под стражей лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей.
Предусматривается, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления в части присуждения компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении исполняется в 90-дневный срок со дня его поступления на исполнение в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ.
В течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение, могут обратиться в суд в порядке, установленном законодательством РФ, с заявлением о присуждении компенсации с указанием в нем даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера этой жалобы.