В этой статье, которая была опубликована 17 декабря, речь шла о молодой семье, получившей участок в «чисто-чистом поле», в Раздолье, где нет ни дорог, ни газа, ни электричества, ни водоснабжения. При этом администрация Боровичского района, раздавая земли «льготникам», дала обязательства участки обеспечить необходимой инфраструктурой до 2018 года и даже издала соответствующее Постановление. Но обязательства не выполнила.
По закону молодая семья должна была приступить к строительству в течение трёх лет, однако не смогла даже завезти стройматериалы. Поэтому Управление Росреестра по Новгородской области (кадастровая палата) оштрафовала каждого из собственников на 20 тыс. рублей.
Такая семья в Раздолье, кто не смог приступить к строительству по вышеуказанным причинам, не единственная. Здесь выдано около 300 участков и лишь некоторые собственники смогли построить дома – на участках вблизи жилых кварталов.
В данном случае Боровичский районный суд отменил Постановление кадастровой палаты о назначении административного наказания, выявив множество нарушений.
Неужели каждому собственнику, кто не смог приступить к строительству, надо обращаться в суд, чтобы отменить Постановление кадастровой палаты об административном наказании?
Этот вопрос редакция «БВ» адресовала губернатору Новгородской области Андрею Никитину.
До каких пор чиновники будут, по сути, «вынуждать» за собственные ошибки расплачиваться простых малоимущих людей? Возможно ли, как-то пресечь эту практику?
Ответ получила на пяти листах – из Управления по внутренней политике Администрации Губернатора Новгородской области ОТ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ В.Е. ЛЕБЕДЕВА. Публикуем с сокращениями.
ОТВЕТ:
«Правительство Новгородской области, Губернатор Новгородской области не имеют права принимать меры административного характера к должностным лицам органов местного самоуправления и оценка деятельности главы муниципального образования являются исключительной компетенцией представительного органа местного самоуправления».
«На территории Новгородской области работа по предоставлению земельных участков гражданам льготных категорий ведётся с июля 2011 года, при этом большее количество предоставляемых и предоставленных земельных участков не обеспечены объектами дорожной и коммунальной инфраструктуры.
Действующим законодательством НЕ УСТАНОВЛЕНО, что отсутствие инфраструктуры, в том числе и подъездных путей, является препятствием для предоставления земельного участка».
«В 2019 году Управлением Росреестра по Новгородской области была проведена плановая проверка собственников земельного участка в микрорайоне «Раздолье», получивших его как льготная категория граждан – молодая семья.
Объективная сторона правонарушения, по информации Управления, выражается в бездействии бывших супругов – неиспользовании собственниками земельного участка по целевому назначению… в течение трёх лет с момента приобретения…
Тем не менее, Постановление государственного инспектора об уплате штрафа было отменено судом в связи с позицией Администрации Боровичского района о том, что для начала строительства необходимо наличие газопровода и водопровода.
На основании данного документа Управлением Росреестра по Новгородской области были СКОРРЕКТИРОВАНЫ планы проведения плановых проверок на 2020 год».
* * *
В ответе также указано, что Администрация Боровичского района проводит мероприятия по обеспечению инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для жилищного строительства семьям, имеющим трёх и более детей. Что это отражено в муниципальной программе. В частности, в 2020 году будет газифицирован микрорайон «Северный».
Что касается Раздолья, то нам сообщили, что «…по сведениям публичной кадастровой карты в данном массиве имеются подъездные грунтовые дороги, но… из-за неиспользования большинства участков происходит зарастание подъездных дорог». Мол, сами виноваты?
Так что, по бумагам всё – тип-топ. А на деле казаки и их дети (которые умудрились поставить дома без дорог и электричества) наматывают километры по колено в воде по бездорожью. Внедорожники свои казаки оставляют в посёлке: к домам даже на них не подъехать.
От их домов к посёлку – 150 метров непроезжей дороги. Глава района Игорь Швагирев пообещал отремонтировать дорогу к участкам «льготников» к 2030 году. То есть, ту самую дорогу, где, по сведению публичной кадастровой карты и заверениям чиновников, и так есть дороги…
Одно может порадовать собственников участков в Раздолье, что планы плановых проверок будут всё-таки скорректированы, учитывая неисполненные обязательства районной администрации.