Владимир Машков предложил внести в Конституцию прямой запрет на отчуждение российских территорий. Принято считать, что Россия за время своего существования только расширяла свои владения. Однако, периодически у российских самодержцев возникала необходимость в «оптимизации» подвластных им территорий. Продажа Аляски правительством Александра II Соединенным штатам в 1867 году - наиболее известный случай добровольного отказа России от прав на принадлежавшие ей земли.
Однако, за 132 года до этого события согласно Рештского договора Россией был возвращен Персии южный берег Каспия, завоеванный Петром I в ходе Персидского похода.
По одной из версий первый русский император стремился создать плацдарм для последующего похода в Индию.
Однако, в связи с тем, что во времена Анны Иоанновны наиболее «перспективными» противниками считались Османская империя и Крымское ханство, с персами был заключен союз против турок, а прикаспийские провинции Астрабад, Гилян и Мазендеран, полученные Россией по русско-персидскому договору 1723 года, были возвращены под власть персидского шаха.
Союз с Персией продлился недолго, уже в 1735-м году Персия вступила в сепаратные переговоры с Турцией и заключила с ней мир. А поход в Индию планировал осуществить уже правнук Петра Великого Павел I.