Сегодняшнее видео мы записываем в день защитника отечества. Бизнес – это часть нашего отечества и его тоже надо защищать. Сегодня мы возвращаемся к разговору о юридических адресах. Почему? А потому, что борьба с фирмами однодневками дошла до абсурда. Один из способов вылавливания не совсем честных контор был основан на проверке юридического адреса. Мы никогда не регистрировали предприятия наших клиентов на купленные адреса и часто писали об опасности подставных адресов в соцсетях.
Некоторое время назад мы выпускали видео с сообщением о том, что в настоящее время налоговая активно проверят организации и проставляет в реестре юридических лиц отметки о недействительности адреса. Эта проблема имеет действительно массовый характер и если вы ещё не получали такое письмо счастья, то стоит проверить выписку своего предприятия на сайте налоговой, может быть, запись о недостоверности адреса уже внесена. Если это так, то у вас есть 6 месяцев с момента внесения такой записи, чтобы исправить положение. Иначе предприятие будет исключено из реестра юридических лиц.
Но беда не приходит одна. Петербургская налоговая начала отказывать в регистрации фирм по адресу проживания генерального директора. На данный момент у нас на руках два отказа из двух возможных. Статистика совсем небольшая, но о массовости этой проблемы мы можем говорить, т.к. в нашей регистрирующей налоговой сейчас каждый второй предприниматель обсуждает с кем-то эту проблему, а в справочные окна выстраивается настоящая очередь. Более того, наши клиенты приводят своих друзей, которые попали в эту ловушку и просят им помочь. В интернете на сегодняшний день нет никаких сообщений о подобных отказах, поэтому можно предположить, что это наша локальная, петербургская проблема. Подробно разбирать законы, на которые ссылаются в своих отказах налоговики, в этом ролике я не буду, это будет долго и скучно. Но если вы всё-таки не прочь окунуться в мир расплывчатых формулировок законов, то приглашаю вас в наш блог на сайте Клерк.ру. Мы выложили там статью, в которой постарались оспорить действия налоговой и, кажется, правоту свою доказали.
Как мы узнали об этой проблеме
К нам обратился партнёр нашего Клиента, который решил поменять адрес регистрации предприятия на свой домашний. Он занимается производством, арендует под свою деятельность специальное помещение. Но хозяин этого помещения отказывается давать согласие на регистрацию фирмы. Поэтому предприниматель решил сделать юридическим адресом свою квартиру. И получил отказ. В отказе было сказано, что в связи с тем, что Общество занимается производственной деятельностью, его регистрация по адресу жилого помещения невозможна. Мы обратились в справочную, описали всю ситуацию и получили ответ - "ищите другое помещение для производства, в котором можно будет сделать юридический адрес, на квартиру мы фирму не зарегистрируем".
Не успели мы осмыслить всё, что произошло, как в тот же день получаем отказ в регистрации строительной компании, которая тоже в качестве адреса Общества планировала использовать квартиру генерального директора. Причина отказа была ещё более интересна "осуществление вида экономической деятельности, указанного в заявлении, в жилом помещении невозможно". А какой именно это вид деятельности налоговики тактично умолчали. Мы снова пошли за разъяснениями в справочную. На этот раз инспектор оказался более разговорчивым и сказал, что хоть в отказах и ссылаются на нормы Жилищного кодекса, по которым в квартирах нельзя размещать производственные предприятия, гостиницы и миссионерские организации, но в первую очередь налоговая смотрит на 288 статью Гражданского кодекса, по которой в жилых помещениях в принципе нельзя размещать никакие организации, для этого нужно перевести его в нежилой фонд. На наш вопрос, а почему раньше при регистрации фирм это никого не волновало, ведь законы, на которые ссылаются налоговики, не менялись уже лет 20, инспектор ответил коротко "да люди жалуются". И в конце добавил классическую фразу - ищите помещение в аренду, на квартиру строительную компанию мы не зарегистрируем.
Комментарии налоговиков
Мы попытались получить какие-то комментарии в Управлении федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу на Фонтанке и даже обратились к ним с просьбой дать разъяснения в виде интервью, но нам заявили, что они дают интервью только организациям, зарегистрированным как СМИ. Средством массовой информации мы не являемся и становиться пока не собираемся, поэтому придётся делать выводы из того, что у нас есть.
Несколько недель назад я сама ходила подтверждать адрес своей фирмы и в разговоре инспектор сказал, что из-за изменений в жилищном законодательстве налоговики теперь будут опрашивать соседей по парадной о том, не против ли они, что их сосед зарегистрирует в своей квартире юридическое лицо. Никаких подробностей выведать не удалось, за всеми комментариями меня отправили в Управление налоговой на Фонтанку, а там со мной говорить отказались потому что мы не СМИ. Т.к. никто из инспекторов не смог нам ответить какие изменения в законодательстве повлекли все эти отказы, а единственное, что мы получили - это фраза "да люди жалуются", то, скорее всего, я не ошибусь, предположив, что налоговикам просто пришло сверху распоряжение о том, что если в видах деятельности фирмы указано хоть что-то, что в теории может нарушить покой соседей, то такую фирму регистрировать нельзя. Т.е. проблема, которую налоговая пытается решить этими отказами - это незаконное ведение предпринимательской деятельности в жилом помещении, т.е. фактическое превращение жилого помещения в нежилое. Это прямая цитата из отказа.
Давайте разбираться
Но ведь юридический адрес и место, в котором фирма ведёт деятельность - это не одно и то же. Попробуйте прийти в Макдоналдс по юридическому адресу и попросить сделать вам Биг-мак. В лучшем случае над вами просто посмеются. Если следовать логике, которую нам усердно продвигают в своих отказах налоговики, то почему бы не внести Макдоналдсу запись о недостоверности юридического адреса. Ведь наверняка офис, в котором они располагаются совершенно не соответствует санитарным нормам, установленным для общепита. А следовательно, организация с основным ОКВЭД "Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания" в таком помещении располагаться не может.
Хорошо, предположим, что на это налоговики ответят, что у сети общественного питания помимо непосредственно ресторанов могут быть административные помещения и регистрация фирмы в этих административных помещениях возможна. Это только подтвердит нашу мысль о том, что Общество может и не вести свою основную деятельность по адресу регистрации. Получается, генеральный директор, который хочет перенести свою производственную фирму в свою квартиру, вовсе не обязательно будет круглосуточно у себя в гостинной строгать свою продукцию, мешая тем самым соседям. И налоговая с этим согласна. Иначе в офисе Макдоналдс сотрудники бы ходили в фартуках и защитных кепках на головах.
Значит, вынося отказы в регистрации строительной компании и смене адреса производственной компании налоговая понимала, что непосредственную деятельность эти организации в квартирах вести не будут, соответственно отказ вынесен в связи с тем, что, по мнению налоговой, в квартирах в принципе нельзя размещать организации, даже если там просто будет жить один генеральный директор с регистрационными документами на фирму. И тогда абсолютно любая фирма, желающая сделать своим юридическим адресом жилое помещение должна получать отказ. И вот теперь, когда мы пришли к этому выводу, давайте обратимся непосредственно к первоисточнику, а именно к 129-му ФЗ. Этот закон регламентирует регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Нас интересует статья 17. В ней описываются ужасы, через которые должно пройти предприятие, если оно решит зарегистрировать свой юридический адрес в другом регионе. Например сменить Москву на Санкт-Петербург. Кто сталкивался – знает. Позвольте мне не вдаваться в подробности, а просто зачитать выдержку из последнего абзаца этой статьи:
Положения настоящего пункта не распространяются на случаи изменения места нахождения юридического лица, если новым адресом юридического лица будет являться адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Т.е. законодатель понимает и признаёт, что если предприятие укажет в качестве адреса для осуществления с ним связи адрес проживания одного из ключевых лиц предприятия, то это более надёжный вариант, чем регистрация по арендованному объекту недвижимости. Более того, налоговики это признали в 2016 и 2018 году, выпустив разъясняющие письма.
Письмо ФНС от 11 января 2016 г. N ГД-4-14/52
Письмо ФНС от 13 декабря 2018 г. N ГД-4-14/24342@
Уважаемые инспекторы регистрирующей налоговой номер 15 по Санкт-Петербургу, вам не кажется, что этой фразой закон прямо говорит, что юридическое лицо может быть зарегистрировано в жилом помещении? Ведь адресом места жительства физического лица может быть только жилое помещение. А еще мне кажется, что вместо того, чтобы реагировать на жалобы граждан отказами в регистрации фирм, которые в теории могут побеспокоить жильцов многоквартирных домов, нужно совместно с правоохранительными органами точечно работать с каждой жалобой. Чаще всего, жалобы вызывают хостелы, которые располагаются в жилых домах. Безусловно, это незаконно, и с этим надо бороться. Только у меня в парадной два хостела и, если верить слухам, даже один бордель. И что-то мне подсказывает, что юридическим адресом у этих организаций значатся уж точно не квартиры, в которых они располагаются. А ведь обращения в правоохранительные органы со стороны жильцов были. И как вы догадываетесь – ничего не произошло. Зато с регистрацией порядочных предприятий возникают трудности.
Лично для меня вся эта ситуация очень обидна и в первую очередь из-за того, что мы уже много лет убеждаем предпринимателей, что не нужно покупать фиктивные юридические адреса, если вам не нужен офис, то можно зарегистрировать компанию на свою квартиру, это законно и безопасно. Если вернуться к истории с письмами счастья, про которые мы рассказывали в одном из прошлых видео, то ведь эта инициатива как раз и направлена на то, чтобы убрать из реестра юридических лиц фирмы с фиктивными адресами. А что теперь? Я не думаю, что предприниматель получив отказ, снимет для своей фирмы полноценный офис и будет в нём сидеть каждый будний день с 10 до 18. Нет, он просто пойдёт и купит себе адрес. И больше никогда на нём не появится. А через какое-то время налоговая обнаружит, что этого самого предпринимателя по этому адресу нет, внесёт в реестр запись о недостоверности сведений и через год закроет эту фирму. Кто от этого выиграет? Предприниматель? Уж точно нет. Налоговая? Она потеряет налогоплательщика. А выиграет тут только фирма, которая продала предпринимателю фиктивный адрес. Может, даже скоро на выходе из нашей регистрирующей налоговой снова появится этот огромный билборд с рекламой продавца фиктивных адресов.
Давайте подведём небольшой итог всему, что сегодня прозвучало. Проблема с регистрацией на домашний адрес есть. Предположительно, она актуальна только для Санкт-Петербурга. Лично я считаю эту проблему абсолютно неправомерной. Если вы планируете регистрировать фирму на домашний адрес, то готовьтесь к тому, что может быть отказ. Дать какой-то совет о том, что делать в этой ситуации, к сожалению, я не могу. Могу лишь сказать, что совершенно точно решит проблему регистрация фирмы по адресу какого-то нежилого помещения. Если у вас уже зарегистрирована фирма в квартире, то советую периодически проверять выписку по вашей компании на сайте налоговой, не появилась ли в ней отметка о недостоверности адреса. Решится ли проблема с этими отказами в ближайшее время я тоже сказать не могу. Надеюсь, что решится. Мы со своей стороны обжаловали отказы, которые получили. Возможно, если завалить Управление налоговой службы жалобами на регистрирующую налоговую, то что-то и поменяется. В любом случае я надеюсь, что всё будет хорошо. А на этом у меня всё. Спасибо за внимание и всего вам доброго.