Сегодня президиум Верховного Совета Хакасии одобрил текст очередного (третьего по счету) обращения к председателю Госдумы Вячеславу Володину об оказании финансовой помощи республике.
Элита парламента Хакасии обратилась в Госдуму за финансовой помощью
"В Республике Хакасия сложилась критическая ситуация по исполнению консолидированного бюджета. Собственные доходы республики не обеспечивают расходные обязательства даже по первоочередным и социально значимым расходам бюджета.
Ставшая хронической проблема несбалансированности бюджета Хакасии привела, начиная с 2012 года, к существенному росту кредиторской задолженности консолидированного бюджета и государственного долга республики.
Так, по состоянию на 1 января 2020 года кредиторская задолженность консолидированного бюджета - 5,035 млрд рублей, или 14% общего объема расходов консолидированного бюджета. Просроченная кредиторская задолженность –3,6 млрд рублей, что больше просроченной задолженности по состоянию на 1 января 2019 года на 1,7 млрд рублей, то есть практически вдвое.
Объем государственного долга сложился в размере 20,7 млрд рублей".
При этом парламент ставит спикера Госдумы в известность: что случится, если помощь из Москвы не прилет.
"На сегодняшний день в 64 из 99 муниципальных образований заблокированы лицевые счета бюджетных учреждений на общую сумму 720 млн рублей. По данной причине не производится оплата счетов за коммунальные услуги, электроэнергию, питание, связь.
Под угрозой отключения от электроэнергии социальные объекты, в том числе детские сады, школы. В связи с невозможностью оплаты счетов поставщики отказываются поставлять продукты питания в школы и дошкольные учреждения.
В марте-апреле существует реальный риск несвоевременной выплаты заработной платы".
Без дополнительной подпитки, уточняет депутатский корпус, "республика будет вынуждена привлекать коммерческие кредиты, тем самым еще более увеличивать нагрузку на бюджет в виде расходов на обслуживание коммерческого кредита (проценты банкам)".
После этой угрозы, надо полагать, у Вячеслава Володина сразу же начнется легкая паника, плавно переходящая в жуткую тревогу за регион.
Ибо тем самым Хакасия нарушит условия участия региона в программе реструктуризации бюджетных кредитов. Одним из ключевых условий является ужесточение требований по новым коммерческим займам. За неисполнение предусмотрены санкции. В том числе и самая печальная участь: придется вернуть весь бюджетный кредит.
Словом, как в той пословице — назло бабушке отморожу уши. Только почему спикера нижней палаты федерального парламента должны волновать столь печальные последствия нарушения Хакасией соглашения о реструктуризации госдолга больше, чем кабмин и Верховный Совет?
Есть еще одна деталь долгоиграющей бюджетной страшилки:
«В связи с падением практически в два раза мировых цен на уголь (со 110 до 64 долларов за тонну), в 2019 году значительно снизились поступления в республиканский бюджет по налогу на прибыль организаций от угольных компаний и составили 738 млн рублей (в 2018 году – 1,853 млрд рублей), а в 2020 году, по информации, полученной от указанных налогоплательщиков, налог на прибыль организаций уплачиваться не будет вообще».
Однако стоит заглянуть в январский бюллетень Красноярскстата: консолидированный бюджет Хакасии исполнен в 2019 году с профицитом в 1,1 млрд рублей. За год до этого служба государственной статистики зафиксировала еще больших размеров профицит — 2,5 млрд.
Более того, по сравнению с предыдущим годом в 2019-м налог на прибыль организаций в консолидированном бюджете республики подрос с 6,3 до 7,2 млрд рублей. При этом почти неизменным остался объем безвозмездных поступлений: 2018 год — 10 542,2 млн, 2919 год — 10 520,8 млн.
Как утверждает Красноярскстат, сведения по исполнению консолидированного бюджета в 2019 году приводятся на основании данных Министерства финансов Республики Хакасия.
Есть основание полагать, этими же официальными данными будет руководствоваться и федеральный центр при рассмотрении обращения Верховного Совета Хакасии к спикеру Госдумы.
Отметим, третьего по счету обращения. Кстати, до сих пор не известна реакция на две первые депеши.
В конце октября 2017 года Верховный Совет Хакасии обратился к премьер-министру России Дмитрию Медведеву и председателю Госдумы Вячеславу Володину с просьбой оказать финансовую помощь в связи с катастрофической ситуацией. На ликвидацию бюджетной катастрофы парламент Хакасии запросил 28, 2 млрд.
В октябре 2019 года Верховный Совет республики снова обратился к Вячеславу Володину с просьбой оказать финансовую помощь республике. Фабула остается прежней: снижение поступлений собственных доходов приводит к тяжким последствиям:
«Просроченная кредиторская задолженность консолидированного бюджета Республики Хакасия составляет 2,9 млрд рублей, в 67 из 99 муниципальных образований республики заблокированы счета на общую сумму 453 млн рублей».
В октябре минувшего года республике требовалось 10,4 млрд рублей.
Сегодня на заедании президиума запрашиваемую в срочном порядке сумму не обозначили, не названа она и в обращении.
Логично: игнорировали просьбу о 28,2 млрд, не дали 10,4 млрд, сегодня слезно просим — дайте, сколько не жалко. Похоже, федеральный центр в таком алгоритме не намерен выстраивать межбюджетные отношения.