Профессор МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор наук Наталья Зубаревич выступила перед Советом Федерации на тему «Тенденции развития российских регионов». Читаем основные выдержки из выступления, касающиеся Орловской области.
- Орловская область – регион без конкурентных преимуществ;
- В регионе отмечается кризисный спад промышленности, почти на 10%. Субъектов, ушедших в минус по динамике промышленного производства в период с 2014 по 2018 годы всего 11, Орловщина в их числе;
- В регионе отмечается кризисный спад инвестиций, приблизительно на 3%. При этом, по оценке Натальи Зубаревич, в динамике мало что изменится. Инвестиции будут и дальше идти в Москву, Тюменскую область, Крым. И дело здесь далеко не в бюджетных деньгах. Инвестиции – это решение бизнеса, который «без лишний лирики», идёт туда, где можно больше заработать;
- В Орловской области доходы населения на уровне 2008 года;
- В регионе отмечен кризисный уровень роста бедности – порядка 13%. По данному показателю Орловщина на третьем месте по ЦФО. Беднее нас лишь население Смоленской и Ивановской областей. При этом, по оценке Натальи Зубаревич, субъективная бедность населения (то есть то, как сами граждане ощущают свои доходы) во всех регионах значительно выше, порядка 19%. «Это уже не бедность, это, простите меня за эти слова, нищета…»;
- Орловская область оказалась в числе регионов, львиная доля доходов которых, остаются в региональном бюджете. Орловщина отчисляет федералам лишь 18% от налоговых сборов. При этом региону по-прежнему выгодно быть реципиентом – доля трансфертов всех видов (субвенции, субсидии, дотации и т.д.) из федерального центра составляет порядка 35%. По данному показателю Орловщина на 4 месте в ЦФО. Но что самое скорбное: величина не меняется в динамике. А это значит, что регион остаётся глубоко дотационным, зависимым и закредитованным;
- Наталья Зубаревич акцентирует внимание: во всех регионах, в том числе в Орловской области, в 2018 году резко снизилась прозрачность выделяемых трансфертов, которые отражаются в строке «иные и прочие». В Орловской области, в структуре трансфертов из федерального бюджета преобладают «дотации на выравнивание»;
- По долговой нагрузке Орловская область на 2 месте среди регионов ЦФО. Более чем мы, закредитована только Костромская область. Но самое печальное в этом другое: в структуре долга основная часть (около 38%) – это кредиты коммерческих банков.