Всем государственным образовательным организациям России выделяют деньги по одной и той же модели − подушевое финансирования из муниципального или (в редких случаях) регионального бюджета. Это значит, что, выступая заказчиком государственного задания, местные власти перечисляют определенную сумму, рассчитывая ее по количеству учеников. Подробно об этом способе формирования бюджета мы писали в этой статье. Разрабатывалась модель с надеждой на повышение качества образования за счет появления конкуренции между учебными организациями (дополнительные деньги в виде грантов или увеличенного подушевого финансирования в некоторых регионах получают школы со статусом гимназий или лицеев; имеющие учеников-победителей олимпиад; достигающие высоких позиций в рейтинге школ). Однако все пошло не совсем так, как было запланировано. С дефицитом бюджета столкнулись многие организации страны, а небольшие школы в сельской местности, где детей в разы меньше, чем в городе, вообще оказались на грани выживания. О том, как, не нарушая закон, можно привлечь дополнительные средства на нужды школы, рассказываем в нашей статье.
Кто должен заниматься поиском финансирования
Поиск и привлечение денег – это отдельная большая работа. В идеале для этих целей школа должна пригласить фандрайзера, специалиста по сбору средств, но у большинства учебных организаций на оплату его работы денег нет. Что остается делать, когда, например, зданию нужен ремонт, или когда нет средств обновить оборудование в классах? Искать финансирование начинает администрация образовательной организации, и для начала ей следует сориентироваться в мире фандрайзинга (в этом поможет учебное пособие Д. А. Шевченко «Фандрайзинг образовательной организации») − знание основ и принципов поможет не допустить ошибок, избежать недопонимания и даже скандалов.
Показательная история случилась в конце прошлого года в Саратовской области. Директор школы обратилась к муниципальным властям с просьбой выделить средства на починку крыши. В ответ она услышала: «Денег нет, ищите спонсоров». Выбор пал на фонд американского миллиардера Юозаса Казицкаса, некогда жившего в том же поселке. Учебному заведению выделили 12 000 евро. Однако деньги перевели не на счет школы, а местному жителю. Средств не хватило, но выделять деньги повторно благотворители отказались, заподозрив мошенничество. Избежать конфликтной ситуации удалось лишь по тому, что представители фонда приехали в деревню лично. Дело закончилось примирением, но эта история хорошо демонстрирует, насколько важно знать все нюансы.
Субсидии и гранты
Федеральные и местные власти, а также некоторые крупные коммерческие компании регулярно проводят конкурсы на получение субсидий и грантов. К примеру, до 12 марта 2020 года открыт прием заявок на участие в конкурсе Министерства просвещения «Развитие и распространение лучшего опыта в сфере формирования цифровых навыков образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, имеющих лучшие результаты в преподавании предметных областей «Математика», «Информатика» и «Технология».
Если юридический статус школы – некоммерческая организация, до 31 марта можно принять участие в конкурсе президентских грантов.
Гранты для образовательных организаций предоставляют и социально ответственные компании, например «Газпром». Первый грант в программе поддержки школ был выдан этой компанией еще в 2010-м. В этом году прием заявок продлится до 16 марта.
Грантодателей много, существуют даже специальные сайты, где о них собрана вся информация: «Культура. Гранты России», сайт проекта «Кислород» и другие. Помимо сообщений о конкурсах, на этих ресурсах собрано немало полезных советов потенциальным грантополучателям.
Платные услуги
В рамках опроса, проведенного порталом Дети Mail.ru, 79% родителей школьников отметили, что их дети посещают кружки и секции. Школа может привлекать деньги, проводя платные занятия по внеурочной деятельности.
Однако, стоит отметить − несмотря на то, что оказывать такие услуги образовательные организации имеют полное право, делают они это крайне редко − выдержать конкуренцию со спортшколами, дворцами искусств, частными кружками и репетиторами не так легко. Особенно, если в школе немного учеников.
Пожертвования
Согласно закону 7-ФЗ школа является некоммерческой организацией и имеет право принимать пожертвования. В письме Министерства образования от 9 сентября 2015 г. № ВК-2227/08 сказано, что родители или их законные представители на основании статьи 4 закона 135-ФЗ вправе делать благотворительные взносы. Все связанные с этим действия регулируются статьями 572 и 582 Гражданского кодекса РФ, согласно которым, перед тем, как делать пожертвование, необходимо позаботиться о заключении договора, где будут зафиксированы сумма и цель взноса, указан жертвователь, директор и бухгалтер школы. Только после заключения такого договора деньги можно перевести на счет учебной организации.
Можно жертвовать не только деньги, но и оборудование и мебель. Однако подаренное имущество необходимо зачислить на баланс школы, иначе учебной организации грозит штраф.
Меценатство
Школа может также рассчитывать на меценатство и спонсорскую помощь. Меценат – это «бескорыстный покровитель, способствующий развитию науки и искусства, выделяя для этого материальную помощь из личных средств» (определение «Современного экономического словаря»). Им может стать как частный благотворитель, например, кто-то из родителей учеников, так и компания. Поддержку школе могут оказать и бывшие ученики, как это сделал бизнесмен Александр Земченко, выпускник Кечушевской школы Ардатовского района Удмуртской республики. Предприниматель полностью отремонтировал классы и оплатил детям, успешно закончившим учебный год, каникулы в Санкт-Петербурге. Но чаще меценаты не жертвуют школам деньги, а создают собственные образовательные организации. Самые показательные примеры − школа им. Горчакова, «Летово», «Айб».
Краудфандинг
В последние несколько лет в России появился еще один способ собрать деньги на благое дело – краудфандинг.
Краудфандинг – коллективное сотрудничество людей, которые добровольно объединяют свои деньги или другие ресурсы вместе, как правило, через Интернет, чтобы поддержать усилия других людей или организаций. В числе самых популярных российских компании этого профиля − «Планета», «Бумстартер», «Сбор денег». Для запуска краудфандингового проекта необходимо составить бизнес-план, подготовить смету расходов, подробно описать сам проект.
Приживается это направление довольно трудно в силу разных причин, основная из которых − низкая финансовая грамотность желающих получить пожертвования, а также недоверие дарителей к самому краудфандингу. Тем не менее, он набирает обороты, и сегодня можно найти множество бесплатных онлайн-курсов, обучающих азам создания проектов по привлечению народных денег.
Нельзя сказать, что существует много примеров успешных краудфандинговых кампаний, организованных школами или учителями. И все же они есть. Были, например, собраны деньги на спортивную площадку для сельской малокомплектной школы. Успешно завершился и проект «Сделай уроки ярче с командой Школа+!», созданный четырьмя педагогами, в заявке которого было указано: «"Школа+" – это иной подход к старой теме школьного образования. Мы – четыре преподавателя, объединились для того, чтобы создать крутые и красочные ролики в современном стиле!».
Сбор средств − дело очень непростое. Но если у вас есть проект, желание его реализовать, поддержка в лице родителей, не стоит пренебрегать возможностями сделать жизнь школы чуть легче, ярче и интереснее.
Оригинальная статья размещена здесь.
Чтобы быть в курсе последних новостей из мира образования, подписывайтесь на наш Telegram-канал.