03.03.2020 • Владимир Петровский, доктор политических наук, действительный член Академии военных наук, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН
Похоже, пришло время подводить первые уроки борьбы с эпидемией нового коронавируса в Китае и за его пределами. Речь - не о медицине, а о социально-экономических, политических и международных аспектах этой беспрецедентной эпидемии, которая породила масштабные потрясения и «экономику паники», грозящую стать «новой реальностью».
Китай, который принял самые жесткие меры борьбы с COVID-19, столкнулся с серьезнейшими вызовами как для текущей экономики, так и для решения своих стратегических задач. 23 февраля на заседании координационного комитета по социально-экономическому развитию и борьбе с коронавирусом председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул: "Мы должны гарантировать своевременное выполнение задачи по ликвидации нищеты. Приоритет должен быть отдан возвращению рабочих-мигрантов из деревень на свои рабочие места, а также помощи крестьянам, оказавшимся в трудной ситуации из-за эпидемии коронавирусной пневмонии". Из этого заявления ясно, что для Китая борьба с эпидемией COVID-19 и борьба с нищетой, которую эпидемия коронавируса лишь усугубила, в КНР неразрывно связаны.
В текущей ситуации корень проблемы кроется во введенных на фоне эпидемии мерах по ограничению мобильности. Самым сложным вопросом стало резкое снижение мобильности рабочих-мигрантов из деревень. Их, по данным Госстатуправления КНР, насчитывается более 290 миллионов. Это нанесло двойной удар и по сельской, и по городской экономике. В городах складывается дефицит рабочей силы, а в деревнях растет количество безработных.
Борьба с эпидемией уже порождает «новую реальность», и это, как не удивительно, не всегда плохо. В Китае сейчас проходит один из самых масштабных образовательных экспериментов в мире: из-за коронавируса все школы и вузы страны перешли на онлайн-обучение. Около 170 млн. школьников и студентов учатся дистанционно. Предполагаю, что такой опыт пригодится и в «мирное» время, и не только Китаю.
Но все-таки главное для китайцев сейчас – оживить свою экономику. Наблюдатели ждут скорого смягчения мер ограничения мобильности (по прогнозу автора, это может произойти уже в марте). Такие прогнозы подкреплены последним развитием эпидемиологической ситуации: распространение вируса, его вирулентность и процент смертности вроде бы идут на спад. На этом фоне властям нет больше смысла резко ограничивать мобильность и доступ сотрудников на предприятия. Если это произойдет, то, конечно, станет внятным сигналом остальному миру.
К сожалению, сейчас уже другие страны становятся основным источником распространения коронавируса (Италия, Южная Корея, Иран). В этой связи Le Figaro, которая провела опрос ведущих западных ученых и экспертов, отмечает, что в наши дни эффективность закрытия границ и запрета на поездки уже не столь высока, как раньше. Сегодня во всем мире по-прежнему совершаются миллиарды поездок, и, как показывает пример Италии, вирус распространяется быстрее, чем успевают закрыться границы. "Теперь, когда коронавирус вырвался из своей китайской "колыбели", закрытие границ представляется еще более бесполезным. Для остального мира закрытие границ было бы очень эффективным решением, если бы мы были способны разорвать связи на 100%, что не представляется возможным. И даже если бы мы это сделали, то рухнуло бы социально-экономическое функционирование наших обществ", - указывает издание.
Речь, конечно, не идет о том, чтобы опустить руки и полностью отказаться от карантинных мер. Но они, сами по себе, не являются панацеей, и полная изоляция ведет лишь к разрушению национальных экономик и мировой экономики, и тормозит борьбу с самим коронавирусом.
Следует учитывать и то, что, столкнувшись с угрозой пандемии, правительства находятся под давлением. Они пытаются выглядеть так, будто предпринимают решительные действия для защиты своих граждан, иначе им придется дорого за это заплатить. Это ведет как к «эксцессам исполнителя», так и к своему рода «соревнованию»: какое из правительств введет более «крутые» меры.
А поскольку первыми и наиболее жестко отреагировали США (а избыточность их реакции не могла не определяться непростым характером американо-китайских отношений), то каждой стране нужно искать здесь свой путь. Россия пока в числе «передовиков», и ее даже ставит в пример остальным ВОЗ. Но ситуация, по-прежнему, весьма непростая, количество зараженных в мире увеличивается, рецепта для проблемы «коронавирус против экономики» пока не найдено.
Мнение автора может не совпадать с позицией Редакции