Категорически приветствую слушателей Школы юных оперков Плохого лейтенанта. Сегодня у нас небольшое факультативное занятие, посвящённое оперативной деятельности таможенных органов. Учитывая, что структура таможенных органов имеет своеобразную специфику и региональные особенности, мы не будем вдаваться в подробности наименований подразделений, а также уделять особое внимание вертикали их подчинённости.
Начнём с того, что таможню нельзя отнести к классическим правоохранительным органам. Одной из главных задач таможни - осуществлять сбор всяких пошлин. А вот уже теми, кто по-крупному занимается тёмными делами и наносит вред стране, вплотную занимаются суровые опера.
Работа подразделений, осуществляющих ОРД, построена по нескольким направлениям. На непосредственную борьбу с разным жульём, пытающимся незаконно протащить через границу товары, брошены подразделения, подчинённые по вертикали Главному управлению по борьбе с контрабандой центрального аппарата ФТС (ГУБК). Структура выглядит примерно следующим образом. ГУБК контролирует деятельность оперативных таможен (которые располагаются в пределах региональных таможенных управлений), а также оперативные отделы таможен, подчинённых ФТС напрямую (Центральная акцизная таможня, Калининградская областная таможня и т.д.).
В свою очередь, оперативные подразделения таможен, входящих в состав РТУ, подчинены оперативным таможням. В некоторых уникальных местах на таможенных постах имеются свои уютные оперативно-розыскные отделы.
В региональных таможнях оперативные подразделения обычно представлены тремя отделами:
- Классическое оперативно-розыскное подразделение занимается выявлением преступлений общего характера (уклонение от уплаты платежей, контрабанда подакцизных товаров, валюты и т.д.). Как не сложно догадаться, на их плечи взвалена основная нагрузка.
- Для борьбы с контрабандой наркотических и сильнодействующих веществ существует отдельная команда бойцов (отдел по борьбе с контрабандой наркотиков). Курьеры-глотатели, посылки с анаболиками, кокаин в кубинском роме - это лишь малая часть их непростой деятельности.
- Третий отдел является кабинетно-аналитическим. Они работают с базами данных, обобщают добытую информацию, а также оттягивают на себя часть работы, на которую не остаётся времени в соседних кабинетах (являются своего рода вспомогательным звеном для "фронтовых" оперов).
В крупных и стратегических таможнях остались подразделения, сконцентрированные на борьбе с опасными видами контрабанды: оружие, плутоний, краснокнижные зверушки и т.д. Но такой роскошью обладают не все таможни, поэтому этими направлениями зачастую занимаются классические оперативно-розыскные отделы.
Одним из кажущихся преимуществ оперов на земле является наличие под боком основной пехоты таможенных органов - постовских инспекторов. Они действительно проделывают много черновой работы, выявляя нарушения, однако такое выявление для опера – подобно проблеме, поскольку сама товарная партия опера не интересует, ему нужно накрыть конкретное лицо, которое, по возможности, пойдет в тюрьму. Но, как вы понимаете, после того, как нарушение выявляется – фигуранты ложатся на дно, и опер остается один на один с выявленным фактом.
Именно это зачастую является причиной недружелюбности последних по отношению к оперативным сотрудникам, равно, как и отношение опера к инспектору, который привил ему очередной висяк, за который его нещадно будут драть на любом уровне.
Напомним, основная задача опера – не «хапнуть» партию товара и отчитаться (иначе бы опера только и инициировали досмотры один за другим, участвуя в них по принципу «доебаться до грамма»), а найти конкретный канал, посадить конкретное лицо, а лучше – группу, которая «контрабасит». А вот это – намного сложнее и требует кучу времени и нервов.
Не добавляет дружелюбия и сама работа опера, который, как крот, лазит по посту и вынюхивает/вышаривает, задавая, казалось бы, корявые вопросы. Кроме того, «все же видят», что опер катается по постам, шарится по площадкам, и вообще, «прожигает жизнь». Однако, это лишь видимая часть. Не забываем, что оперу нужно все это еще оформить (справками, отчетами и пр.), подшить по строгим правилам секретного делопроизводства, и прочая…. Откроем тайну – нормальный опер, именно по этой причине, уходит с работы в лучшем случае, часов в 9 вечера и выходной день для него, как правило, наполовину рабочий.
Откроем еще одну тайну – как и в любом отделе, попадают в опера и случайные люди (именно их работа, как правило, вызывает иногда оторопь, и шуточки на тему «грубо работаете, товарищ майор»). Как правило, это родственники или хорошие знакомые уважаемых людей (со всеми вытекающими). Но от таких, по возможности, стараются избавляться. Хотя порой из-за отсутствия достаточного количества серого вещества в голове, они влипают во всевозможные истории или становятся фигурантами уголовных дел. Случается, что они потом уходят в более привлекательные подразделения или ведомства.
Структура подразделений в оперативных таможнях несколько сложнее. Часть из них представляет собой кабинетный класс сотрудников, который сосредоточил в себе управленческие и надзорные функции над нижестоящими оперативными подразделениями. Но есть и несколько отделов, которые также непосредственно и активно проводят ОРМ, полномочия которых условно разграничены между собой по разным направлениям (хотя это и не исключает пересечение профессиональных интересов). В оперативных таможнях также имеется свой СОБР (раньше он был практически в каждой таможне, сейчас остался далеко не везде), который обеспечивает силовую поддержку при проведении мероприятий.
Особое место в механизме ОРД таможенных органов занимают подразделения по противодействию коррупции таможенных органов (подразделения собственной безопасности - прим. ЗТ), которые разбросаны в разном виде и комплектации по таможенным органам РФ. Подразделения ПК не подчиняются начальникам таможенных органов, в составе которых они числятся (за исключением ЦА ФТС). Координируют их действия мужчины из аналогичных подразделений вышестоящих таможенных органов. Одной из основных задач оперов ПК следует считать выявление преступлений коррупционной направленности (взятки, распил, служебный подлог и т.д.). Также подразумевается, что в случае появления реальной угрозы жизни и здоровью таможенников, они смогут обеспечить безопасность л/с.
Отдельная вертикаль существует в оперативных подразделениях, которые в народе именуются "топтунами" и "технарями" (см. О структуре субъектов ОРД). Они существуют автономно от территориальных таможенных органов и в их структуру не входят. Они не подчиняются ни ГУБК, ни подразделениям ПК, а существуют сами по себе. Бойцы невидимого фронта настолько невидимы, что подавляющая часть должностных лиц таможенных органов даже не в курсе об их существовании. А значит, что они действуют профессионально.
Примерно так выглядит типовой скелет ОРД таможенных органов. В зависимости от специфики регионов и оперативной обстановки на местах, эволюция его структуры развивалась по-разному, хотя основной принцип работы остался неизменным. От слаженной работы оперов зависят многие процессы в вопросах экономической безопасности страны, хотя многие эту работу часто недооценивают.
----------------------------------
https://t.me/zloytam - Злой таможенник
