18 февраля 2020 российские министры иностранных дел и обороны в Риме обсуждали ливийский конфликт с итальянскими коллегами в формате 2х2. А на другой день уже в Москве С.К. Шойгу принимал ливийского фельдмаршала Халифу Хафтара, а С.В. Лавров говорил о ливийском конфликте с иорданским коллегой. Почему ситуацию в Ливии стала так важна для России?
Когда говорят пушки
Месяц прошел после Конференции по Ливии в Берлине, о которой я писал подробно здесь. Казалось бы, начался процесс политического урегулирования: была создана Объединённая военная комиссия - по пять человек с каждой из противоборствующих сторон, в Женеве при посредничестве ООН прошли два раунда переговоров о прекращении огня, а министры иностранных дел ЕС договорились на специальной встрече о военной миссии по обеспечению оружейного эмбарго.
Однако после Мюнхенской конференции по безопасности ситуация в Ливии резко обострилась. Турция демонстративно продолжила поставки оружия Правительству национального согласия Фаиза Сараджа, а фельдмаршал Халифа Хафтар отдал приказ об артиллерийском и ракетном обстреле морского порта Триполи, где разгружаются корабли с оружием и боевиками.
В результате ему удалось уничтожить склад с оружием и боеприпасами и потопить турецкое судно, перевозившее их (правда Турция отрицает потерю корабля). В ответ правительство в Триполи вышло из процесса женевских переговоров.
Все дороги ведут в Рим
Два Сергея - Лавров и Шойгу, прибыли в Рим на встречу с коллегами Луиджи ди Майо и Лоренцо Гуэрини. Семь лет не было подобных встреч, и вдруг опять. Откладывать было нельзя, ибо в центре переговоров была ситуация в Ливии.
Итальянский интерес понять можно: Ливия - важнейший источник углеводородов для Апенинского полуострова. Кроме того, после дестабилизации Ливии в 2011 году она стала плацдармом для нелегальных мигрантов со всей Африки. Высаживаются они, как правило, на итальянских островах - Лампедузе или Сицилии.
Потому Италии очень хочется иметь на противоположном берегу Средиземного моря единое стабильное правительство, с которым можно договариваться. Но Хафтар к Италии не прислушивается, поскольку она оказывает помощь Сараджу. И тут вся надежда на Россию, авторитетную для обоих игроков и равноудалённую от них.
Зачем России Ливия?
В Ливии где российские позиции были традиционно сильны, мы потеряли особенно много после агрессии НАТО: успешные проекты в добыче нефти и газа, договор о строительстве железной дороги от Бенгази до Триполи, оружейные контракты на миллиарды долларов.
На саммите Россия-Африка в октябре 2019 в Сочи Россия провозгласила возвращение на континент. Теперь же возникает благоприятная возможность одним ударом убить двух зайцев: укрепить свой авторитет успешного медиатора международных конфликтов и вернуть часть утраченного влияния.
Кроме того, если России удастся реально подтолкнуть стороны к урегулированию конфликта, она может рассчитывать на инициативу Италии по снятию санкций Евросоюза и восстановлению с ним позитивных прагматических отношений. Намёков на это в последнее время было немало.
Итог
Конечно, не будем обольщаться: в одиночку Россия не может распутать ливийский узел, затянутый большим количеством стран без её участия. Но тактика самоустранения и воздерживания при голосовании в ООН по ливийскому вопросу в 2011 году сослужила дурную службу нашей стране и ныне признана ошибочной.
Потому у современной России появляется более интересная и продуктивная роль: медленное, но верное подталкивание к мирному решению конфликта не только противоборствующих в Ливии Сараджа и Хафтара, но и всех, кто им помогает (Италия, Турция и Катар с одной стороны и Франция, Египет, КСА и ОАЭ с другой).
В мире, где происходит "варваризация международных отношений", это сложная, но важная задача. Если не мы, то кто же?
Спасибо за Вашу поддержку, лайки и подписки!))