Всем привет, это мой канал "О закупках" !
Данная статья является больше информационной и позволит человеку далекому от закупок влиться в данную тему!
=============================================================
Статьи написаны простым языком и предназначены для неокрепших умов :D
=============================================================
В данной статье мы разберем возможные изменения в способах определения поставщика, но не будем углубляться в законодательную часть, что несомненно произойдет в следующих публикациях.
Основы данный статьи:
1) Закон о контрактной системе (закон о госзакупках). Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2)АП _____________Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 (ред. от 27.12.2019) "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
=============================================================
Перед тем, как начать разбираться в способах определения поставщика, стоит понять, что существуют несколько видов закупок по 44-ФЗ , а именно бумажные и электронные, которые в свою очередь делятся по допуску поставщиков на открытые и закрытые, а также могут отличаться и по количеству участников, то есть быть конкурентными или неконкурентными.
Стоит заметить, что в 2019 году закрытыми видами закупок могут заниматься лишь узкий круг компаний и предприятий, которые так или иначе связаны с государством.
Получается для выбора закрытого вида закупок нужно иметь такие основания как: объект закупки связан с гостайной, данные о государственных нуждах составляют тайну, объектом выступают услуги по страхованию, транспортировке либо охране государственных ценностей — редких музейных коллекций, изданий, драгоценных камней и металлов, закупаются водительские либо клининговые услуги для судей, судебных приставов, проводится закупка в рамках гособоронзаказа. Все закупки, которые не входят в этот список должны проходить в открытой форме.
Изменения в способах определения поставщика в некоторых случаях зависят от пожеланий заказчика и его предпочтений в виду закупки, но современные реалии таковы, что грамотным заказчикам приходится определять поставщика в рамках имеющегося законодательства. Заказчик не может выбрать наугад вид закупки, так как есть ограничения по товарам, услугам и работам, которые собраны в АП.
Получается, что если заказчик хочет провести закупку на конкурсной основе, то требуется сверяться с АП, так как если хотя бы 1 товар имеется в этом списке, то нужно проводить аукцион.
К счастью заказчиков, если закупка не подразумевает товаров из АП, то перед ними открывается огромный выбор определения поставщика кроме конкурса, а именно запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика, но к сожалению, даже тут есть подводные камни, так как в 44-ФЗ есть ограничения и на использование таких видов закупок.
Таким образом, определение поставщика — это трудоемкий процесс, который требует концентрации и понимания всех аспектов 44-ФЗ. Заказчик должен понимать, что ему нужно, за какую цену и в каких объемах, чтобы грамотно выбрать вид закупки для размещения своего заказа. Также заказчик должен отдавать себе отчет о последствиях, которые могут последовать после неправильного выбора, самое ценное во многих случаях это время.
С Вами был канал "О закупках", до новых встреч!