В своей прошлой статье на тему вдруг срочно назревшей необходимости изменения Конституции я высказал своё несогласие с предлагаемым. Но работа по выработке предложений кипит. Уже и день голосования вроде бы назначили. И всё идёт гладко, без шероховатостей. Как задумывалось.
Сам президент отметил важность участия граждан в принятии поправок в Конституцию. Ну, как можно отказать президенту. Считаю долгом предложить свои поправки.
Начну с того, что я по-прежнему отрицательно отношусь к затее с внесением поправок в ныне действующую Конституцию. Считаю, что настало время принимать новую в ходе всенародного референдума, выбирая из нескольких вариантов, предлагаемых разными политическими силами, разными слоями населения. Иначе всё творящееся сильно напоминает не очень честную игру в пользу заранее известных победителей.
В конце восьмидесятых-начале девяностых нам довелось много слышать правильных слов о демократии, о верховенстве права, о системе сдержек и противовесов, а в результате мы получили то, что имеем…
Вот и активно проталкиваемая идея о новом органе власти Госсовете вольно или невольно наводит на мысль о создании нового руководящего поста для человека, и так уже двадцать лет обладающего такой полнотой власти, которая не снилась ни генсекам, ни монархам.
К тому же создание ещё одного органа с немалым чиновничьим аппаратом ляжет дополнительным финансовым бременем на граждан. Оно нам надо?
Считаю, что необходимо разобраться с нашими «слугами народа»: с депутатами всех уровней, а начать с Совета Федерации и Госдумы.
Абсолютно безболезненно для населения прошло бы упразднение Совета Федерации, поскольку его членов население не избирает даже формально, функции этого органа надуманны, а расходы на его содержание огромны и несут эти расходы всё те же граждане.
Я помню, в советские времена Верховный Совет СССР тоже был двухпалатным. Но в ту пору в Совет Национальностей избирались – в ходе всеобщих «выборов», хотя бы формальным голосованием граждан – депутаты от 15-ти республик. Где те республики и где то голосование? И что мы имеем в итоге?
Своеобразный итог таков. За последние 10 лет осуждены 12 членов Совфеда. И это в высшем законодательном органе. Впечатляет…
Несколько примеров того, кто становится членами этого органа. Не знаю, за какие заслуги госпожа Л. Нарусова представляла в Совфеде с 2002 года Туву, а с 2010 года – там же, но уже Брянскую область (где Тува, а где Брянск?), а с 2016 года – вновь Тыву? Только за то, что она была женой А. Собчака? Этого достаточно?
Ещё пример. Несколько лет назад тогдашний руководитель Рособрнадзора Л. Глебова яро внедряла в школьную жизнь пресловутую систему ЕГЭ. Её старания оценили по достоинству. Теперь она почивает в Совете Федерации.
И, наконец, не могу ни вспомнить руководителя Совфеда В. Матвиенко. Мне памятно её правление в Петербурге. Запомнилось борьбой с сосулями. Больше ничем.
Таковы гримасы отечественной «демократии», ради которой и под разговоры о которой в начале 90-х развалили прежнее государство.
Кто-то может сослаться на зарубежную практику. Там, судя по всему, несколько иначе обстоят дела. Эвон, БОрис Джонсон всего лишь за 15 тысяч фунтов стерлингов слетал на Новый год отдохнуть с подругой. Так, их парламент требует отчитаться, за чей счёт был отдых. Таким парламентариям не грех и зарплату платить. У нас же обнаружилось, что жена Д. Медведева в бытность его премьером, пользовалась частным самолётом стоимостью около $50 млн. И что? И ничего. Тишина…
Поэтому-то и предлагаю не только упразднить Совфед, но и сократить число депутатов Госдумы. По статистике (которой я не очень-то верю) население России составляет чуть более 146 миллионов человек, живущих в 85-ти субъектах Федерации. Вот и пусть от каждого субъекта избирается в Госдуму по депутату и плюс по депутату от каждого миллиона человек, в нём проживающих. Это составит на сегодня 231 депутата. Число будет «плавающим». Не беда. На каждых новых выборах будет учитываться реальное положение в стране.
Если кто-то возразит, что у депутатов и так нагрузка большая, не поверю.
Благодаря журналистам, мы видим, что творится на заседаниях ГД. Кроме того, видим по целым дням не вылезающих с телеэкранов депутатов, которые мнят себя экспертами во всех областях, толком не разбираясь ни в одной. Заодно пора прикрыть кормушку, когда якобы усердно работающие в ГД, СФ ухитряются подрабатывать на ТВ, имея собственные программы.
И, наконец, пора упорядочить размер оплаты депутатской деятельности и их пенсий. То, что происходит сейчас, не укладывается ни в какие понятия о справедливой оценке труда, о справедливом распределении материальных благ, о справедливости.
Существует такой показатель, как децильный коэффициент дифференциации доходов, представляющий собой соотношение средних доходов 10% самых богатых жителей государства к такому же проценту беднейших. Поскольку установить точно доходы в нашей стране, как нам внушают, невозможно, то для ориентира можно использовать официально установленный МРОТ, который ныне составляет немногим больше 12-ти тысяч рублей, а если точно, то 12130 руб.
По данным ООН и ЦРУ самое низкое неравенство доходов между богатыми и бедными в Дании, Швеции и Финляндии, оно различается в 3(!) раза, в Европейском союзе децильный коэффициент равен в среднем 6-ти. При этом считается, что в обществе существует социальная напряжённость и любые беспорядки могут возникать, если этот показатель превышает 10.
Что же получается? Наша правящая верхушка, законодатели, изначально устанавливая себе зарплату или денежное вознаграждение с различными надбавками, бонусами и привилегиями в размере порядка 400 тысяч рублей, изначально закладывают неравенство с получающими МРОТ в 33 раза. То есть сами, своими руками создают предпосылки не просто для недовольства, а для любых волнений! Если кто-то скажет, что у нас мало кто получает всего лишь 12 тысяч. Не стану спорить, но учителям, как благо для них, обещано, что ставка за 18 часов в неделю будет составлять не менее двух МРОТ или 24260 рублей (меньше доходов любимых депутатов в 16 с лишним раз).
Предложение – установить максимальный размер госдумовской депутатской зарплаты (со всеми приплатами) в 10 МРОТ, что составит 120 тысяч в месяц. На мой взгляд, вполне достойная зарплата. Если кого-то не устроит, пусть идёт в бизнес, как советовал бывший премьер-министр учителям. Правда, сам пошёл на госдолжность, созданную специально под него с денежным вознаграждением 618 713 рублей в месяц (51 МРОТ).
(Продолжение следует)
Подписка, лайки и комментарии – на усмотрение читателей.