(или как избежать штрафа в общественном транспорте)
Всем привет дорогие друзья, сегодня я Вам расскажу, как быть и что делать если вы не оплатили проезд в общественном транспорте.
В первую очередь ознакомимся с Законом, регулирующим поведение в общественном транспорте (далее - ОТ).
Правила пользования ОТ определяются Постановлением правительства соответствующего субъекта, в нашем случае это г. Москва -
Постановление Правительства Москвы от 02 сентября 2008 года №797-ПП "Об утверждении Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве" (далее - Правила)
Правила описывают основные права и обязанности пассажира, контролера, а также основные запреты. Но нас интересуют вопрос оплаты проезда и так:
Обязанности пассажира (по оплате проезда):
1. оплатить проезд - пункт 6.2.1 Правил - оплатить проезд (зарегистрировать поездку) в соответствии с действующими тарифами производимый при входе в трамвай, троллейбус, автобус путем погашения проездного билета через устройство контроля и погашения билетов.
2. Убедиться в оплате проезда - пункт 6.2.1(1) Правил - При бестурникетной системе проезда убедиться в прохождении оплаты проезда (регистрации поездки) через устройство контроля и погашения билетов.
Как убедиться? Правила отвечают и на этот вопрос:
Пункт 5.1(2) Правил. Оплата проезда (регистрация поездки) подтверждается зеленой индикацией световых элементов, расположенных на корпусах турникета и (или) устройства контроля и погашения билетов, и (или) соответствующим сообщением в информационной строке на дисплее устройства контроля и погашения билетов.
Контролер в силу закона является субъектом исполнительной власти (принуждения) в части контроля за соблюдением правил на ОТ, Контролер может:
Изъять карту (пункт 7.3(1) Правил), но только не принадлежащую Вам лично (социалка). Если вы не оплатили проезд своей картой, контролер не имеет права ее изымать.
В соответствии с пунктом 7.5 Правил, Контролеры могут выписывать штраф, ровно также как и сотрудники правоохранительных органов, но только в рамках своих полномочий. Статья 10.1 и 10.5 Кодекса города Москвы об Административных правонарушениях (Безбилетный проезд и провоз неоплаченного багажа в наземном городском транспорте общего пользования и Нарушение порядка использования механизмов и оборудования наземных транспортных средств общего пользования)
И так как же нам защищать себя если мы по своей небрежности или нежеланию не оплатили проезд? "На войне все средства хороши"
1. Обращаемся к конституции: ст. 45 Конституции РФ - можем защищать свои права любым не запрещенным законом способом (В силу главы 2 конституции не запрещенный способ это тот, который не нарушает права других людей)
2. Теперь убедимся знают ли Контролеры собственные Правила. Ссылаемся на пункт 6.2.5 Правил, в силу которого выявленный безбилетный пассажир обязан оплатить проезд, в случае отказа покинуть ОТ на следующей остановке. (соответственно оплачиваем проезд или выходим на следующей остановке).
НО 1: Контролер должен отметить, что согласно пункту 7.5 Правил, оплата проезда после выявления безбилетного пассажира или высадка на следующей остановке, не освобождает лицо от уплаты штрафа.
3. Переходим к Философии права. Во-первых всегда говорите, - что вы вошли на предыдущей остановке и еще просто не успели оплатить проезд, так как в Правилах не сказано о том, в какой временной период (в течении скольких минут, секунд после входа в ОТ) должен быть оплачен проезд.
НО 2: Здесь контролер должен сказать, что в силу пункта 5.1 Правил Оплата проезда в соответствии с действующими тарифами производится при входе в ОТ.
4. Теперь задаем четкие вопросы кондуктору:
- Когда начинается и когда заканчивается время Входа в ОТ?
- Как понять, что я уже вошел в ОТ (надо встать на подножку, пройти в салон, стоять у выхода, зайти за валидатор)?
- Когда заканчивается вход в ОТ?
- Какой временной промежуток между началом входа (когда у меня возникает обязанность оплатить проезд) и концом входа (когда я становлюсь безбилетным пассажиром)?
- Есть ли еще какие-то не конкретизированные промежутки времени?
На эти вопросы нельзя ответить точно (Столько-то минут дается пассажиру на оплату!) поскольку пункт 5.1 Правил не содержит конкретного толкования. Время входа может быть любым от 1сек. до 10 минут, с учетом времени на поиск билета в сумке. Время входа по сути определяется гражданским законодательством и является разумным сроком (п.2 ст 314 ГК РФ) оплаты проезда. Это значит, что Вы должны оплатить проезд в период между входом и каким-то еще временным промежутком, неуказанным в конкретном выражении (мин.\сек.).
ПОМНИМ:
Защищая свои права обязательно помните о правилах приличия, если вы будете вежливы и уверены в себе Вас быстрее оставят в покое.
Знайте, что ОТ и кондуктор имеют средства аудио-видео фиксации. Снимать вас на свой мобильный телефон, конечно, без вашего согласия права они не имеют, но на специальную, зарегистрированную камеру имеют.
В соответствии со статье 152.1 ГК РФ: фотографии, а также видеозаписи допускаются только с согласия этого гражданина. Такое согласие не требуется в случаях, когда использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах
Понятие государственных, общественных или иных публичных интересов приводится в пункте 25 Постановления пленума верховного суда Российской Федерации от 15 июня 2010 года № 16 -
К общественным интересам следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность общества в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.
В конце:
Если у вас есть билет, и вы по каким-то причинам его не провалидировали, при просьбе контролера предъявить:
- попросите подождать одну секунду;
- подойдите к валидатору;
- достаньте билет;
- провалидируйте его.
В таком случае доказать, что вы не оплатили проезд невозможно, поскольку цифровых следов, подтверждающих отсутствтие регистрации билета в ОТ, в терминале у контролера попросту не будет.
Если он начнет спорить, спокойно заявите ему:
- что ваш проезд в данный момент оплачен;
- при желание выписать штраф, пусть обращается в суд;
- продолжайте поездку игнорируя любые провокационные действия в свою сторону.
А также: если при выходе из ОТ, контролер решит, по каким-то непонятным причинам, не выпускать вас - Вежливо напомните, что он не является сотрудником правоохранительных органов, и полномочий задерживать Вас у него нет. И начните видео фиксацию его действий (в соответствии со ст 152.1 ГК РФ - в круг общественных интересов входят права и свободы человека - т.е. ваши права). Начав фиксацию действий попросите объяснить причину ограничения вашей свободы.
__________________________________________________________________________________________
Спасибо за внимание.
Пишите в комментарии замечания и предложения, а также вопросы, интересующие вас, постараюсь на все ответить, а по наиболее интересным вопросам сделаю такое же разъяснение.
подписывайтесь на мой канал.
И помните - May the Law be with you!
Магистр юриспруденции. (МГУ им Ломоносова) правовед. юрисконсульт.