Виды юридической ответственности

Здравствуйте!

Хотим мы этого или нет, но поведение человека ограничивают законы. Польский писатель Станислав Ежи Лец (6 марта 1909 - 7 мая 1966) сформулировал афоризм:

«Незнание закона не освобождает от ответственности. А вот знание нередко освобождает».

Смысл этой фразы в том, что зная закон и возможные санкции за его нарушение, человек следуя закону, избегает ответственности.

Попробуем разобраться в некоторых юридических терминах, не обращаясь к юристам или к адвокатам.

Что же такое юридическая ответственность?

Ученые-правоведы считают, что юридическая ответственность – это средство укрепления законности, связанное с государственным принуждением и неблагоприятными последствиями для правонарушителя.

Основные виды юридической ответственности и их
особенности

Уголовная ответственность

Устанавливается Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ)(ред. от 27.12.2019), который введен в действие Федеральным законом от 13.06.1996 № 64-ФЗ с 1 января 1997 года.

Предусматривает максимально строгое наказание - смертную казнь.

После вынесения Конституционным Судом РФ 2 февраля 1999 года постановления № 3-П - это наказание не применяется.

Поэтому суд может назначить теперь в качестве самого строгого вида наказания только пожизненное лишение свободы.

Обязанность осуществлять уголовное преследование государством возложено на прокурора, следователя и дознавателя.

Административная ответственность

Предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)(ред. от 27.12.2019), введенного в действие с 01 июля 2002 года Федеральным законом от 30.12.2001 № 196-ФЗ, и законами субъектов России.

В качестве примера можно привести:

• Закон Московской области от 4 мая 2016 года N 37/2016-ОЗ ( ред. от 29.11. 2019 ) «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;
• Закон Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ ( ред. от 25.12.2019) «Об административных правонарушениях во Владимирской области»;
• Закон Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 ( ред. от 27.09.2019) «Об административных правонарушениях».

Для гражданина России самым строгим будет наказание - административный арест, а для иностранного гражданина или лица без гражданства - административное выдворение за пределы Российской Федерации. Эти взыскания налагаются только судом.

30 января 2020 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/ опубликованы проекты разработанные Министерством юстиции России:

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;

«Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Начаты публичные обсуждения, которые будут проводиться до 27 февраля 2020 года.

Этими проектами предлагается из действующего кодекса сделать два самостоятельных единых кодифицированных акта.

В пояснительной записке к проекту отмечено, что за 17 лет принято 654 федеральных закона, которыми было внесено в действующий Кодекс об административных правонарушениях свыше 4 800 изменений.

Новым кодексом предлагается с 1 января 2021 года:

1. Выделить, как самостоятельного субъекта правонарушения лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, независимо от соблюдения ими требований законодательства о государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей.
2. В отношении граждан больше применять административное наказание в виде предупреждения за впервые совершенное правонарушение при отсутствии отягчающих обстоятельств.
3. Сократить возможный срок назначения обязательных работ с 200 до 60 часов.
4. Сократить предельный срок административного запрета деятельности с 90 до 30 суток.
5. Общий срок давности привлечения к административной ответственности увеличить с 3 месяцев до 1 года.
6. Увеличить размеры штрафов, в частности за превышение скорости, тонировку, опасное вождение и другие.

Например, за превышение скорости автомобиля на величину более 20, но не более 40 километров в час – ввести штраф в размере 3 тысяч рублей. По действующему закону за такое нарушение предусмотрен штраф 500 рублей.

В то же время это проект, который будет изменяться и дополняться. Окончательная редакция этого закона будет известна только после официального опубликования.

Дисциплинарная ответственность

Это ответственность за совершение дисциплинарного проступка при осуществлении трудовых обязанностей. Предусмотрена Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019), введённого в действие с 1 февраля 2002 года. В нем же говориться о материальной ответственности сторон, заключивших трудовой договор.

Работодатель вправе применить следующие дисциплинарные взыскания:

• замечание;
• выговор;
• увольнение по основаниям, указанным в законе.

Ряд категорий работников несут ответственность по своим Федеральным законам, уставам и положениям о дисциплине.

Например:

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 16.12.2019) представитель нанимателя имеет право применить такое дисциплинарное взыскание, как предупреждение о неполном должностном соответствии.

«Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 № 621, (с изм. от 07.07.2003) в пункте 15 предусмотрено такое взыскание, как лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом срок до одного года, с переводом работника, при наличии согласия, на другую работу.

Статья 248 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) ограничивает права работодателя и устанавливает, что без судебного решения, работодатель в месячный срок со дня установления размера причиненного ущерба, вправе взыскать только сумму, не превышающую среднего месячного заработка.

Если ущерб больше среднего месячного заработка работника или истек месячный срок, то взыскание осуществляется судом.

Материальная ответственность может применяться независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В свою очередь, если работодатель нарушит сроки выплаты заработной платы или иных выплат, то в соответствии со статьей 236 ТК РФ, обязан выплатить их с уплатой денежной компенсации в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка России за каждый день задержки.

Гражданско - правовая ответственность

Регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ), состоящим из 4 частей.

Первая часть кодекса введена Федеральным законом от 30.11.1994 № 52-ФЗ и действует с 1 января 1995 года (ред. от 16.12.2019).

Вторая часть, согласно Федеральному закону от 26.01.1996 № 15-ФЗ вступила в силу с 1 марта 1996 года (с изм. от 03.07.2019).

Третья часть введена в действие Федеральным законом от 26.11.2001 № 147-ФЗ с 1 марта 2002 года (ред. от 18.03.2019).

Четвертая часть в соответствии с Федеральным законом от 18.12.2006 № 231-ФЗ начала действовать с 1 января 2008 года (ред. от 18.07.2019).

Такая ответственность наступает в случае нарушения гражданского законодательства или условий договора и предусматривает для граждан:

1. возмещение убытков, то есть реально причиненного ущерба и неполученных доходов - упущенной выгоды;
2. взыскание неустойки - штрафа, пени;
3. взыскание процентов при удержании денежных средств, уклонении от их возврата, а также иной просрочки (ст. 395 ГК РФ). Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, или договором;
4. компенсацию морального вреда, причиненного гражданину, испытавшему физические или нравственные страдания. Эта компенсация возмещается независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

При этом согласно п. 2 ст. 401 ГК РФ доказать, что отсутствует вина, должен человек, нарушивший обязательство.

Гражданско-правовая ответственность может наступить и без вины, например, если вред причинен источником повышенной опасности (п. 1 ст. 1079 ГК РФ), в том числе транспортными средствами, механизмами или при осуществлении строительной деятельности.

Спасибо за внимание.