Строительство модульного автовокзала на территории РЖД, на самом деле, скрывает за собой более глубокую проблему, чем кажется на первый взгляд
Все, наверное, ни один раз слышали, как чиновники разных уровней нахваливают государственные монополии различных видов деятельности, при этом, госмонополии формально реформированы в акционерные общества, где за блокирующим пакетом государства, есть и частные акционеры. В подавляющем большинстве случаев, акционерами являются именно либо сами чиновники, либо их ближайшие родственники.
Формально управляется госмонополия назначенными государством уполномоченными лицами, которые, по идее, обязаны блюсти интересы государства и стремиться к наиболее эффективному управлению госмонополии.
В России этих монополий не так много. Это, конечно, Газпром, Роснефть, РЖД и Рособоронэкспорт. Тем не менее, мировая практика показывает, что государственное управление экономикой — самый неэффективный способ из возможных. Как правило, через какое-то время, чиновники, обязанные блюсти государственные интересы, начинают ставить в приоритет интересы собственные и за взятки совершают действия, наносящие ущерб управляемому субъекту.
Именно такую схему можно наблюдать сейчас в Усть-Куте, когда РЖД, непонятно зачем, оказывает услуги и покровительствует своим прямым конкурентам. Один из сегментов деятельности железных дорог — это перевозка пассажиров, правда, она в последние годы вызывает все больше и больше нареканий. Качество обслуживания пассажиров падает, а дополнительные услуги, кроме критики не вызывают ничего. На этом фоне перевозка пассажиров автомобильным транспортом — междугородними автобусами, наоборот, набирает обороты и, как оказалось, поддержку оказывают их прямые конкуренты — железнодорожные перевозчики. Именно так выглядит странная ситуация, когда целевую аудиторию РЖД пассажиров автобусов начинают возить их прямые конкуренты — междугородние автобусы.
Из-за этого в РЖД не хватает денег на обновление подвижного состава, а качество услуг и зарплаты обслуживающего персонала падают. В то же время, рынок междугородних перевозок является самым динамично развивающимся в отрасли, а именно, за счет целевой аудитории РЖД. Тут еще нужно понимать, что на железной дороге люди работают целыми династиями, а в краткосрочной перспективе, из-за снижения пассажиропотока, в госмонополии планируется серьезное сокращение. При этом, практически все проблемы РЖД в сегменте пассажирских перевозок, созданы ими самими.
Мы вот не знаем, куда смотрела служба безопасности дороги, когда согласовывала на 49 лет договор аренды земельного участка в полосе отвода железной дороги под строительство модульного автовокзала своим прямым конкурентам. Мы сомневаемся, что железнодорожные чиновники, пролоббировавшие этот договор не знают законов физики. Ведь если где-то пассажиров прибыло, то значит их где-то точно убыло. В этой логической цепочке слабым звеном оказывается именно РЖД, так как контингент пассажиров, пользовавшихся плацкартой до Иркутска, и пассажиры междугородних автобусов, это один и тот же контингент.
Кстати, нас еще удивила позиция надзорного органа Осетровской транспортной прокуратуры, не увидевшая в этих действиях признаков коррупции, хотя даже стороннему наблюдателю видно, что парниковые условия для конкурентов РЖД, это прямой ущерб всей структуре.
Не знаем, будет ли какая-либо реакция на эту статью у госмонополии, но уже много лет их убытки возмещаются из бюджета страны и из наших с вами карманов путем повышения налогов, и всегда растущих цен на билеты. Правда, мы, на всякий случай, напишем письмо в центральный офис РЖД и попросим их повлиять на ситуацию.
Алексей Тупицин