Министерство образования и науки РФ заинтересовано в развитии сотрудничества отечественных и зарубежных учёных, поэтому им был отменён приказ, который контролировал подобные контакты. При этом в декабре Михаилом Котюковым, бывшим главой ведомства, было заявлено о необходимости улучшения текста приказа.
Среди его положений были спорные моменты, которые вызывали неоднозначную реакцию у научного сообщества. Так, обо всех встречах с коллегами из других стран российские учёные должны были письменно уведомлять своё руководство за пять дней до назначенной даты, а на самих встречах должно было присутствовать два учёных из России. По итогам необходимо было предоставить отчёт, в котором давалось бы подробное описание разговора и копии паспортов участников беседы.
Приказ распространялся с июля прошлого года, а в министерстве образования сообщалось, что документ носит характер рекомендации.