С 2020 года действует порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н.
Казалось, что он должен быть более совершенным и учесть ошибки предыдущего порядка формирования идентификационного кода закупки, но Минфин России внес изюминку в правовой акт в части противоречий одной части документы другой.
Так, в части 3 Порядка установлено:
Идентификационный код закупки соответствует одной закупке (одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путем формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83.1 и пунктами 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ
Т.е. исходя из смысла данной нормы следует, что для закупок малого объема (п.4 и п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ) идентификационной код закупки не должен быть уникальным.
А уже в части 9 Порядка Минфин указывает, что в случае:
заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в 27 - 29 разрядах идентификационного кода закупки указывается порядковый номер, сформированный в пределах номера, указанного в 23 - 26 разрядах идентификационного кода закупки.
Смысл части 9 обязывает, не выводя исключений, заказчиков делать идентификационный код закупки уникальным.
В феврале 2020 года появилось письмо Минифин России, в которым
регулятор указывает, что заключая контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ заказчик, все-таки должен в 27 - 29 разрядах ИКЗ указывать порядковый номер закупки (уникальные значения от 001 до 999 присваиваются в пределах порядкового номера закупки в плане-графике, содержащей информацию о таких закупках), тем самым формировать уникальный идентификационный код закупки.
Но регулятор забыл упомянуть что делать заказчикам, у которых будет заключен 1000-ый договор в соответствии с п.4 или п.5 ч.1 ст.93 44-ФЗ, т.к. количество символов всего три в ИКЗ.
Подробнее о разъяснениях читайте на сайте специализированной организации по тендерному сопровождению "Развитие"