В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано уполномоченным органом в отношении требований об уплате обязательных платежей, в том числе по требованиям федеральных органов исполнительной власти. При этом, кредитные организации и банки федеральными органами исполнительной власти не являются, задолженность перед ними не относится к обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
В 2019 году в УФНС России по Приморскому краю поступили заявления с просьбой произвести в отношении двух граждан процедуру банкротства в связи с наличием у них задолженности по кредитным платежам.
Управлением направлены ответы об оставлении заявлений без рассмотрения в связи с отсутствием оснований для обращения уполномоченным органом в арбитражный суд с заявлением о признании граждан банкротами.
Пунктом 2 ст. 213.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определено, что производство по делу о банкротстве гражданина может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.
В соответствии с п. 1 ст. 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченные органы. Следовательно, гражданин вправе самостоятельно обратиться в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании его банкротом. Указанный, в п. 3 ст. 213.4 Закона о банкротстве перечень документов, прилагаемых к заявлению о признании гражданина банкротом, содержит следующий список:
- документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования кредиторов в полном объеме
- документы, подтверждающие наличие или отсутствие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо иного подтверждающего указанные сведения документа. Такие документы должны быть получены не ранее чем за пять рабочих дней до даты подачи в арбитражный суд гражданином заявления о признании его банкротом
- списки кредиторов и должников гражданина с указанием их наименования или фамилии, имени, отчества, суммы кредиторской и дебиторской задолженности, места нахождения или места жительства кредиторов и должников гражданина, а также с указанием отдельно денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые возникли в результате осуществления гражданином предпринимательской деятельности. Форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом
- опись имущества гражданина с указанием места нахождения или хранения имущества, в том числе имущества, являющегося предметом залога, с указанием наименования или фамилии, имени и отчества залогодержателя. Форма представления данной описи утверждается регулирующим органом
- копии документов, подтверждающих право собственности гражданина на имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности гражданина (при наличии)
- копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше трехсот тысяч рублей (при наличии)
- выписка из реестра акционеров (участников) юридического лица, акционером (участником) которого является гражданин (при наличии)
- сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом
- выданная банком справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии)
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
- сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица
- копия решения о признании гражданина безработным, выданная государственной службой занятости населения, в случае принятия указанного решения
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии)
- копия свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не расторгнутого на дату подачи заявления брака)
- копия свидетельства о расторжении брака, если оно выдано в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии)
- копия брачного договора (при наличии)
- копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты подачи заявления (при наличии)
- копия свидетельства о рождении ребенка, если гражданин является его родителем, усыновителем или опекуном
- документы, подтверждающие иные обстоятельства, на которых основывается заявление гражданина