ИЕРУСАЛИМ - Офис ООН по правам человека в среду обнародовал список из более чем 100 компаний, которые, по его словам, являются соучастниками нарушения прав палестинцев, действуя в израильских поселениях на оккупированном Западном берегу - первая в мире международная попытка назвать и опозорить бизнес, который вызвал ожесточенное осуждение Израиля.
Публикация списка после неоднократных задержек обострила нарастающее противостояние между Израилем и международным сообществом в связи с его более чем полувековой политикой строительства поселений на Западном берегу. Воодушевленный новой инициативой США на Ближнем Востоке, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху пообещал аннексировать более 100 поселений Израиля, в то время как главный прокурор Международного уголовного суда в Гааге указала, что она вскоре начнет расследование военных преступлений в отношении политики поселений.
В список вошли известные мировые компании, в том числе Airbnb, Motorola и General Mills. Хотя подавляющее большинство стран мира считают поселения незаконными, в отчете среды не обвиняли компании в нарушении международного права. Вместо этого оно, похоже, было направлено на то, чтобы оказать на них давление путем привлечения негативного внимания к их связи с крайне порочной израильской политикой.
«Я осознаю, что этот вопрос был и будет оставаться весьма спорным», - сказала Мишель Бачелет, Верховный комиссар США по правам человека. «Однако после обширного и тщательного процесса проверки мы удовлетворены тем, что этот основанный на фактах доклад отражает серьезное рассмотрение этого беспрецедентного и чрезвычайно сложного мандата».
Совет по правам человека в 2016 году поручил отделу по правам человека в США создать «базу данных» компаний, которые, как считается, связаны с поселениями или поддерживают их. Начиная с потенциального списка из более чем 300 компаний, он сузил его до 112 фирм, занимающихся практикой, вызывающей обеспокоенность в отношении прав человека, такой как строительство поселений, службы безопасности, банковское дело и оборудование, которое использовалось для сноса палестинской собственности.
Отчет не призывает к санкциям и не оказывает какого-либо конкретного влияния на компании. Но израильские чиновники обвинили сообщение в том, что оно уступило давлению со стороны палестинского движения бойкотистов против Израиля, и выразило обеспокоенность тем, что этот список может быть использован в качестве основы для бойкотов и другого экономического давления на компании.
В своем заявлении Нетаньяху назвал совет по правам человека «неважным».
«Вместо организации, занимающейся правами человека, она только пытается унизить Израиль. Мы решительно отвергаем это презренное усилие », - сказал он.
Министр иностранных дел Палестины Риад Малки приветствовал этот список как «победу международного права и дипломатических усилий по уничтожению источников колониальной системы, представленных незаконным поселением на оккупированной палестинской территории».
При широкой международной поддержке палестинцы заявляют, что Западный берег и Восточный Иерусалим являются частью будущего независимого государства. Израиль, захвативший оба района в ходе войны на Ближнем Востоке 1967 года, аннексировал Восточный Иерусалим - шаг, не получивший международного признания, - и заявил, что не намерен разрушать какие-либо из своих поселений на Западном берегу. Почти 500 000 израильтян живут на Западном берегу, в дополнение к более чем 200 000 в восточном Иерусалиме.
В отражении того, насколько укоренились поселения, в списке доминируют израильские компании, в том числе ведущие банки, строительные компании, супермаркеты и операторы мобильной связи.
Но были и международные компании, включая туристические фирмы, такие как Airbnb, Expedia, TripAdvisor, Booking.com и Opodo. Многие предлагают отдых в посёлках.
Другие имена включают производителя потребительских продуктов General Mills, технологических и коммуникационных гигантов Motorola Solutions и Altice Europe, а также инфраструктурные компании, такие как французские Egis и Alstom, и британскую компанию JC Bamford Excavators.
В заявлении для Ассошиэйтед Пресс JC Bamford сказал, что он «не участвует в действиях, упомянутых в этом отчете» и не должен был быть включен. Продукты компании предлагаются через местного дилера, Comasco, который также появился в списке.
Airbnb отказался от комментариев. В ноябре 2018 года компания из Сан-Франциско заявила, что удаляет свои списки в поселениях на Западном берегу. После того, как некоторые израильско-американские домовладельцы подали в суд, компания изменила курс и заявила, что пожертвует всю прибыль от списков организациям гуманитарной помощи.
Израиль и США регулярно обвиняют Совет по правам человека в антиизраильской предвзятости, а администрация Трампа отозвала Соединенные Штаты в 2018 году, обвинив США в том, что они приняли авторитарные правительства, которые, по словам администрации, неоднократно нарушали права человека.
Совет по правам человека состоит из 47 правительств, среди которых такие страны, как Ливия, Венесуэла и Сомали. Подавляющее большинство резолюций, принятых Советом, касалось Израиля и его обращения с палестинцами, и Израиль - единственная страна в мире, политика которой автоматически подвергается проверке на каждой сессии Совета.
В течение десятилетий США вместе с остальным международным сообществом критиковали строительство поселений. Это начало меняться после того, как президент Дональд Трамп вступил в должность в 2017 году. Окруженный советниками, тесно связанными с движением за поселения, Трамп занял более сочувственную линию в отношении Израиля и прекратил автоматическую критику поселений своих предшественников.
В ноябре США заявили, что не считают поселения незаконными.А в прошлом месяце Трамп обнародовал план Ближнего Востока, который позволил бы Израилю сохранить постоянный контроль над значительной частью территории, включая все его поселения.
Это теплое объятие США может создать проблемы для Израиля. Воодушевленная планом Трампа, Нетаньяху пообещала в ближайшее время аннексировать поселения - шаг, против которого предупреждал главный обвинитель Международного уголовного суда Фату Бенсуда, готовя свое решение о том, начинать ли расследование военных преступлений. Под давлением США Нетаньяху отложил свои планы аннексии до выборов в Израиль 2 марта.
Палестинцы отвергли план Трампа, а другие страны мало поддержали его, оставаясь при этом против поселений.
Совет по правам человека никогда прежде не запрашивал такой список для проверки корпоративной деятельности. В отчете говорится, что его авторы напрямую общались с компаниями, чтобы позволить им защитить себя или сказать, изменили ли они свою практику. Авторы доклада призвали совет создать «группу независимых экспертов» для обновления базы данных каждый год.
Хьюман Райтс Вотч, ревностный критик поселений, приветствовал отчет.
«Долгожданный выпуск бизнес-базы данных о населенных пунктах в США должен поставить всех компаний в известность: вести дела с незаконными поселениями - значит помогать в совершении военных преступлений», - сказал Бруно Станьо, заместитель исполнительного директора HRW по адвокации.
Но союзники Израиля обвинили Совет в сотрудничестве с движением BDS - низовой палестинской коалицией, которая выступает за бойкот, отчуждение и санкции против Израиля. Движение заявляет, что выступает за ненасильственную тактику протеста против обращения Израиля с палестинцами. Израиль и его союзники говорят, что у BDS более глубокая повестка дня по уничтожению страны и обвиняют ее в антисемитизме - обвинении, которое категорически отрицает движение.
«Управление Верховного комиссара ООН по правам человека официально приняло решение одобрить антисемитские УРБ, опубликовав клеветнический список компаний, которые, по его утверждению, вовлечены в« поселенческую деятельность », - сказала Энн Херцберг, юрисконсульт НПО« Монитор ». Израильская правозащитная группа, которая очень критично относится к ООН
Но в заявлении движение BDS призвало к действиям против компаний. «Эти компании должны быть привлечены к ответственности, в том числе посредством стратегических бойкотов и кампаний по продаже активов», - говорится в сообщении.