Эпиграф.
"Сегодня судейский корпус России настолько стабилен, содержателен и независим, что продавить через российских судей какие-либо незаконные или сомнительные решения невозможно. Это очень большое достижение за многие годы работы судейского корпуса России. Это произошло, потому что есть вы – независимые судьи всех уровней наших инстанций".
Вячеслав Лебедев, председатель Верховного суда, на заседании Совета судей РФ, 06.02.2020
Комментарий Романа Бевзенко. (https://www.facebook.com/rbevzenko/posts/2518731531706625?comment_id=2519537348292710 )
Как пишут анонимные телеграм-каналы, такими словами Вячеслав Михайлович Лебедев выражает несогласие с инициативой президента Путина лишать судей статуса в Совете Федерации по представлению президента страны.
Мы смеемся таким "онолитегам" в лицо )))
Предыстория.
Многие читатели журнала “#Евразийская_адвокатура” осведомлены о так называемом дисциплинарном деле “адвоката в бандане” (автор и есть, да тот самый). Однако, не все знают что указанному дисциплинарному делу предшествовало политическое противостояние автора, на тот момент адвоката, поддерживающего оппозиционный настрой ряда адвокатов, действующему президенту Адвокатской палаты Республики Мордовия Амелину Александру Ивановичу. Точно так же как и противостояние адвоката Волкова Дмитрий Ивановича с г-ном Амелиным началось задолго до того, как состоялась знаковая для мордовской адвокатуры конференция 2017 года. Конференция, ставшая рубежом раскола в региональной адвокатуре, на которой было принято решение о приобретении на общеадвокатские средства помещения для адвокатской палаты. Ряд адвокатов открыто выразил свой протест тому, что фактически Амелин приступил к реализации схемы, очень даже целевого расходования адвокатского фонда, получившей меметичное название “#тёщина_квартира”.
Приступая к описанию фактуры событий дисциплинарного дела адвоката Волкова Дмитрия Ивановича автор считает своим долгом напомнить уважаемым читателям, что выражает своё субъективное мнение, которое может и не совпадать с мнением редакции журнала “Евразийская адвокатура”. Хотя бы автор старается придерживаться нейтрального тона в освещении частного случая адвокатских войн в отдельной адвокатской палате, но не может и не будет гарантировать беспристрастности в освещении событий. Однако, любопытный и квалифицированный читатель, по нашему убеждению, a priori исходит из принципа аudiatur et altera pars и всегда может напрямую обратиться к президенту палаты в #адвокатура13 по номеру телефона-факса (8342) 481957
Хронология одной битвы.
В 2013 году президентом Адвокатской палаты Республики Мордовия стал председатель Коллегии адвокатов номер №1 Амелина Александр Иванович. Причина отставки первого президента палаты Волкова Владимир Михайловича официально нигде не называлась. Неофициальные версии приводить не будем.
Согласно сведений из отчётов о финансовой деятельности некоммерческих организаций представляемых в Минюст России расходы Адвокатской палаты Республики Мордовия за период с 2013 года по по 2018 год выросли с 3 млн 700 тыс. рублей до 6 млн. 651 тыс рублей, примечательно, что в последнем из опубликованных отчётов (те за 2018 год), суммы расходов свелись всего к трём строчкам - аренда, зарплата и прочие расходы. На сайте адвокатской палаты, расположенной на домене ФПА, не опубликованы даже сведения передаваемые в Минюст России, не говоря уже о большей детализации.
Адвокат Волков Дмитрий Иванович (является однофамильцем первого президента палаты) наряду с другими адвокатами неоднократно на протяжении нескольких лет выступал с требованиями к президенту палаты Амелину А.И. обеспечить финансовую прозрачность палаты. Однако, никаких ответов на свои обращения ни разу не получил.
В начале 2019 года качестве меры самозащиты адвокат Волков Д.И. отказался перечислять взносы на содержание палат и пояснил: “Отказ в производстве взносов объясняется продемонстрированным мордовской и Федеральной адвокатскими палатами позицией игнорировать обращения адвокатов. В частности, его многократные обращения в мордовскую палату и в Федеральную палату адвокатов с просьбой рассмотреть вопрос о созыве собрания в связи с дачей ложных показаний в суде представителями аппарата палаты Мордовии, об обращении в СУ СК РФ по РМ с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении указанных в его обращении адвокатов по признакам дачи ими заведомо ложных показаний и фальсификации доказательств по гражданскому делу, оставлены без рассмотрения. При таких обстоятельствах у него как у адвоката не было оснований поддерживать финансово нарушителей прав адвоката, равно как не было иных форм воспрепятствовать произволу адвокатских чиновников. Отказ в производстве выплат он рассматривал и рассматривает как единственную форму самозащиты нарушаемых прав и способ понуждения чиновничьих структур к исполнению Закона – рассмотрению обращений, принятию решений по ним, уведомлению о принятом решении.”
Что, естественно, стало поводом для возбуждения г-ном Амелиным А.И. дисциплинарной процедуры.
В этом , кстати, есть существенное отличие от дисциплинарного производства в отношении адвоката Александра Войцеха в Башкирии, где имело место недобросовестность бухгалтерии по перечислению взносов.
Сама дисциплинарная процедура проводилась с марта по май 2019 года, завершилась прекращением статуса адвоката и последующими судебными процессами по восстановлению статуса адвоката, которые завершились определением суда апелляционной инстанции от 22 октября 2019 года Верховный суд Республики Мордовия отменил решение Ленинского районного суда г. Саранска от 25 июля 2019 года и восстановил гр. Волкову Д.И. статус адвоката.
С содержанием определения суда апелляционной инстанции можно ознакомиться по ссылке https://u.to/SFRuFw .
Тем не менее, президент АП РМ Амелин А.И. исполнять апелляционное определение не спешил, отказался под надуманным предлогом (якобы отсутствие заявление Волкова Д.И. мешает направить решение Совета АП РМ в Управление Минюста РФ по РМ для выдачи удостоверения адвоката), в связи с чем адвокату Волкову Д.И. пришлось повторно в декабре 2019 года обращаться в Ленинский районный суд г. Саранска с требованием признать бездействие Адвокатской палаты Республики Мордовия и Управления Минюста РФ по РМ незаконными.
Очевидно, что отсутствие удостоверения адвоката позволяет Амелину А.И. не допустить адвоката Волкова Д.И. на уже сводную конференцию малосоставных адвокатских коллегий и адвокатских кабинетов.
Примечательно, что идея объединить адвокатские кабинеты и малосоставные коллегии позволяет ещё больше консолидировать и контролировать соответственно голоса адвокатов на уже общей конференции адвокатов, что гарантирует Амелину А.И. беспроблемное переизбрание на третий и последующие президентские сроки.
7 февраля 2020 года судья Ленинского районного суда г. Саранска Бурлаков Игорь Иванович (прим. авт - коллегам думаю известно не особо афишируемое правило #скандализация_правосудия - личность судьи имеет значение, но раскрывать большие подробности в настоящей публикации не будем) отказывает в удовлетворении иска адвокату Волкову Д.И. На данный момент (прим. авт - 9 февраля 2020 года) мотивированное решение суда ещё не готово, но de facto получился интересный прецедент для практики адвокатских дисциплинарных производств: как нижестоящий судья может выписать индульгенцию за неисполнение решение вышестоящего суда - удостоверение адвоката Волкову Д.И. так и не вернули.
Отмечу, что на 16 марта 2020 года в Первом кассационном суде общей юрисдикции назначено рассмотрении кассационной жалобы Адвокатской палаты на определение апелляционной инстанции от 22 октября 2019 года, которым статус адвоката Волкову Д.И. восстановлен (шотлинк https://u.to/kGJuFw )
Послесловие.
Настоящая публикация была подготовлена для паблика журнала "Евразийская адвокатура" в соцсети Facebook и доступна по этой ссылке. Автор также предлагает читателям ознакомиться с публикацией журнала Esquire, в которой профессор МГУ Александр Аузан просто и понятно рассказывает об институциональной экономике. Какое отношение институциональная экономика имеет к адвокатуре в последующих публикациях на вашем канале "Адвокатские Хроники".