«Вы сначала наведите порядок в экономике, обеспечьте людей самым необходимым, а потом приступайте к реформированию политической системы страны и изменениям в Конституции». Такой совет дал мне, сотруднику аппарата Президиума Верховного Совета СССР, член официальной китайской парламентской делегации, побывавшей осенью 1989 годе в Советском Союзе.
Перед поездкой по стране члены делегации, которых я сопровождал, были приняты тогдашним «национальным лидером» Горбачевым. Тот со снисходительным высокомерием внушал им, что логика затеянной им перестройки потребовала перейти от экономических к политическим реформам и изменению Конституции. В Китае же в тот период делали упор как раз на экономику. Члены делегации хорошо поняли намек, но вежливо молчали, предпочитая не возражать. Ну а со мной были куда откровенней, рассчитывая, что я передам их мнение «наверх», тому же Горбачеву, что я и сделал в отчете по итогам поездки. Но его критические мнения о «перестройке», тем более с зарубежного Востока, не интересовали. В Кремле просто упивались восторженными откликами, поступавшими с Запада на затеянные главным «перестройщиком» реформы и перемены. Горбачева и его приспешников мало интересовали мнение своих соотечественников, чья жизнь резко ухудшилась вследствие этих якобы «демократических» перемен,
Сегодня, похоже, ситуация повторяется. Широковещательная кампания по изменению Конституции, затеянная российскими властями, заставляет лишний раз вспомнить о предупреждении китайского парламентария. Надо не на словах, а на деле обеспечить в стране элементарный порядок и стабильность, реально остановить продолжающееся шестой год подряд падение доходов населения, а уже потом приступать к политическим и конституционным изменениям. Хотя бы для обеспечения элементарного доверия простых людей к власти и ее действиям.
А такого доверия не будет, если кардинально не развернуть нынешний губительный для страны социально-экономический курса в сторону жизненных интересов подавляющего большинства населения. Естественно, за счет обогащающихся за счет этого большинства олигархических группировок Смягчением остроты лишь одной из многочисленных обостряющихся проблем страны - демографической, на что в Послании сделан основной упор, повсеместного нарастания народного недовольства не остановить.
Тем более, что падение рождаемости напрямую связано с этими проблемами, особенно снижением уровня жизни. Разработаны и возможные конкретные шаги в этом направлении, тщательно, кстати, просчитанные компетентными экспертами и специалистами, и опубликованные в политических программах левых сил, той же КПРФ или набирающего силу движения «За новый социализм». В отличие от правительства, как старого, так и нового, которое свою позицию по этим проблемам обосновывать конкретными расчетами илт предавать гласности не считает нужным. Лишнее подтверждение того, что руководство страны, несмотря на смену правительства, менять основы своего явно обанкротившегося курса не намерено, речь идет лишь о его незначительной «технократической» корректировке.
И здесь опять возникают невольные параллели с горбачевской перестройкой. Тогда в адрес руководства страны поступал огромный поток писем и обращений со всей страны и призывами остановить так называемый «перестроечный» курс, который оборачивался резким снижением уровня жизни населения. Но Горбачева и его сторонников буквально парализовала какая-то политическая слепота, обернувшаяся развалом государства и отстранение их самих от власти. Похоже, такое же «затмение» нашло и на нынешнее российское руководство.
Впрочем, этого и следовало ожидать. Развернувшаяся «конституционная» кампании точно также, как и горбачевская «катастройка», страдает отсутствием сколько-нибудь продуманной стратегии и долгосрочного плана действий. Все происходит, как, говорится, ситуативно, на ходу и наспех. Как это было последние двадцать лет в экономике и социальной сфере. Часто правая рука не ведает, что делает левая. Сплошная импровизация, постоянные колебания и шараханья из одной крайности в другую. Отсюда очевидные всем нестыковки и противоречий как в самих конституционных поправках, так развернувшейся вокруг них пропагандистской кампании.
Возьмем торжественные пассажи президентского Послания о «демократизации» власти и перераспределении полномочий в пользу Государственной Думы. Их можно было бы только приветствовать, поскольку в нынешней Конституции налицо уродливый перекос в сторону президентского авторитаризма. Однако предложенные изменения этого перекоса на исправляют, а, скорее, усиливают. Об изменениях пункта 4 статьи 111, пунктов 3 и 4 ст. 115, которые позволяет Президенту распускать Государственную Думу в случае ее конфликта с созданным им Правительством, вопрос даже не ставится. Хотя эти положения, сформулированные лично в угоду Ельцину, делают полномочия парламента в этой вопросе чисто фиктивными, привязывая высший законодательный орган к произволу главы исполнительной власти. Теперь же в соответствии с поправками Президент получает возможность влиять еще и на процедуру назначения судей Конституционного и Верховного суда, что раньше было прерогативой Совета Федерации.
Продолжение следует
Author: Тиксин В.