Забрать землю — звучит жутко. И происходит редко. Но слухи об этом достигают таких размеров, что пугают землевладельцев еще до того, как они ими стали. И дело не в том, что активизировалась деятельность органов по надзору за соблюдением земельного законодательства (ГЗН). А только в том, что об этом стали больше писать.
Поговорим в статье, кто такие органы земельного надзора, какие нарушения выявляют и что сделать, чтобы участок не забрали.
Органы земельного надзора — кто они
В системе контрольно-надзорных органов выделяют несколько ведомств, отдельные подразделения которых следят за соблюдением требований земельного законодательства.
- Подразделение ГЗН Росреестра — осуществляет общий надзор в отношении всех участков.
- Подразделение Россельхознадзора — контролирует соблюдение законодательства при использовании с/х земли.
- Росприроднадзор следит за лесами, водоемами и водоохранными зонами.
Есть еще контроль и на муниципальном уровне, но там должностные лица только проводят проверки, а решение по ним принимает уже Росреестр.
Функции у них практически одинаковые, различаются только спецификой. Деятельность регулируется ст. 71 Земельного кодекса, Положением о ГЗН и другими законами, например, № 294 при проверках в отношении организаций и ИП.
Они осуществляют деятельность следующим образом.
- Проводят проверки, при наличии нарушения выдают предписание и штрафуют.
- Проводят мероприятия без участия собственника, в результате штрафуют и назначают проверку.
- При невыполнении предписания направляют документы в суд для назначения еще одного штрафа, в администрацию — для принятия мер.
Какие нарушения можно допустить
Несмотря на многочисленность органов, нарушений на самом деле не так много.
- Занятие земли. Это может быть строительство на чужом участке, ограждение чужого участка и другое использование земли без прав. Яркие примеры: неправильно стоит забор, возле участка собственник высыпал песок, построил сооружение, которое выступает за границы.
- Нецелевое использование. Опять же, проще объяснить на примере. Земельный участок предназначен для строительства дома, а на одной части собственник возвел магазин или шиномонтажную мастерскую.
- Неиспользование земли. Законом предусмотрен срок, что за три года нужно приступить к использованию сельскохозяйственной земли или к жилой застройке. При несоблюдении этого будет нарушение.
- Ненадлежащее использование с/х земли. Например, нарушение правил рационального использования или невыполнение рекультивации.
Важно! Если в первых трех случаях нарушителя ждут только штрафы, то в последнем — изъятие.
Есть и другие нарушения, например, непереоформление права бессрочного пользования землей юридическим лицом, но они встречаются редко.
Как уберечь себя от санкций
Чтобы не допустить самовольного занятия, нужно знать свои границы участка. Для этого нужно сделать их вынос в натуру. Поможет кадастровый инженер, но его услуги обойдутся от 5 000 рублей. Он поставит колья на крайние точки, все, что за ними — находится незаконно.
Исправить ситуацию можно разными способами:
- взять занятую землю в аренду;
- сделать уточнение границ, в рамках которого может присоединиться к участку определенная часть;
- изменить свои границы через суд, признав кадастровую (реестровую) ошибку.
Проверить целевое назначение можно, заказав выписку из ЕГРН. При этом важно, чтобы весь участок использовался в соответствии с установленным ВРИ. Даже предоставление части под телекоммуникационную вышку — уже будет нарушением.
Следить за сроками использования с/х земли. При неиспользовании земель данной категории есть риск ухудшить качество почвы. Поэтому эта обязанность более чем оправдана.
Чтобы не допустить таких нарушений, лучше сразу при покупке участка позаботиться о правильном оформлении. В нашем проекте предлагаются участки с уже проведенными кадастровыми работами, поставленные на учет. Поэтому при покупке собственнику не нужно беспокоиться, что он навлечет гнев надзорных органов и станет злостным нарушителем.
А вы слышали реальные истории про изъятие земли? Поделитесь в комментариях.