Апелляционные и частные жалобы на решения мирового судьи представляют в районный суд обычно через мирового судью. Кассационные жалобы в основном направляются в суд кассационной инстанции через суд, принявший обжалуемый акт. В жалобе необходимо указать обжалуемый судебный акт, суть требования и т.п.
1. Порядок составления жалобы на решение мирового судьи
Обжаловать можно не вступившие в законную силу решения мирового судьи (апелляционная жалоба), определения (частная жалоба), а также вступившие в силу судебные акты (кассационная жалоба) (ч. 1 ст. 320, ч. 1 ст. 331, ч. 1 ст. 376 ГПК РФ; ч. 1 ст. 313, ч. 1 ст. 318 КАС РФ; ч. 1 ст. 389.2, ст. 401.1 УПК РФ; ст. 30.1 КоАП РФ).
Как правило, жалоба должна содержать следующие сведения (ч. 1 ст. 322, ч. 2 ст. 378 ГПК РФ; ч. 1 ст. 299, ч. 1 ст. 320 КАС РФ; ч. 1 ст. 389.6, ч. 1 ст. 401.4 УПК РФ; ч. 2 ст. 30.14 КоАП РФ):
наименование суда, в который она подается;
сведения о лице, подающем жалобу (в частности, Ф.И.О., место жительства);
сведения о других лицах, участвующих в деле (для кассационной жалобы или жалобы на вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении);
указание на суды, рассматривавшие дело, и содержание принятых ими решений (для кассационной жалобы);
номер дела, присвоенный судом первой инстанции, и указание на судебный акт, который обжалуется;
требования (доводы) лица, подающего жалобу, и основания, по которым он считает решение неправильным (требующим отмены или изменения);
перечень прилагаемых к жалобе документов.
Жалобу подписывает подающее ее лицо или его представитель. При этом к жалобе, поданной представителем, должен быть приложен, в частности, документ, удостоверяющий его полномочия (ч. 3 ст. 322, ч. 5 ст. 378 ГПК РФ; ч. 2 ст. 299, ч. 4 ст. 320 КАС РФ; п. 6 ч. 1 ст. 389.6, ч. 4 ст. 401.4 УПК РФ; п. 7 ч. 2 ст. 30.14 КоАП РФ).
По общему правилу к жалобе следует приложить копию обжалуемого решения мирового судьи и других документов, на которые вы ссылаетесь. Также к жалобе прилагаются следующие документы (ч. 4 ст. 322, ч. 6, 7 ст. 378 ГПК РФ; ч. 4, 5 ст. 299, ч. 5, 6, 7 ст. 320 КАС РФ; ч. 5 ст. 401.4 УПК РФ; ч. 5 ст. 30.2, ч. 3 ст. 30.14 КоАП РФ):
документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты, если в деле не имеется такого документа;
документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий жалобы и приложенных документов, которые у них отсутствуют.
2. Подача жалобы на решение мирового судьи
Апелляционные и частные жалобы на решения (определения) мировых судей рассматриваются районными судами и подаются, как правило, через мирового судью, вынесшего решение (п. 1 ст. 320.1, п. 1 ч. 2 ст. 331 ГПК РФ; п. 1 ч. 2 ст. 313 КАС РФ; ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 389.3 УПК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные акты мировых судей, а также на апелляционные определения районных судов адресуются кассационному суду общей юрисдикции (судебной коллегии по уголовным делам соответствующего кассационного суда общей юрисдикции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ; ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 319 КАС РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 401.3 УПК РФ; ч. 1 ст. 30.13 КоАП РФ).
Рассмотрим особенности подачи жалобы на решение (постановление, определение и др.) мирового судьи на примерах разных видов судопроизводства.
2.1. Гражданско-процессуальное судопроизводство
Подать жалобу вправе, в частности, истец, ответчик, иные участвующие в деле лица, а также лица, вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судьей (ст. 38, ч. 2 ст. 320, ч. 1 ст. 331, ч. 1 ст. 376 ГПК РФ).
Общие правила обращения с жалобой на постановления мирового судьи следующие. Апелляционная жалоба подается через судью, вынесшего решение, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Частная жалоба может быть подана в течение 15 дней со дня вынесения определения. Кассационная жалоба подается через суд первой инстанции (мирового судью) в течение трех месяцев (жалобы на постановления, вступившие в законную силу до 01.10.2019, - в течение шести месяцев) со дня вступления постановления в силу при условии, что были исчерпаны иные установленные способы его обжалования до вступления в законную силу (ст. ст. 321, 332, ч. 1 ст. 376.1, ч. 1 ст. 377 ГПК РФ; пп. "в" п. 99 ст. 10, ч. 1 ст. 21 Закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ; п. 12.1 Инструкции, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.10.2019 N 224; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.09.2019 N 30; п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 25).
2.2. Административное судопроизводство
В административном судопроизводстве мировым судьям подсудны дела о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций. Должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа в течение 20 дней со дня направления ему копии такого приказа. В указанном случае приказ подлежит отмене (ст. 17.1, ч. 3 ст. 123.5, ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ).
Частная жалоба на определение мирового судьи по общему правилу может быть подана в течение 15 дней со дня его вынесения. Вступившие в силу судебные приказы могут быть обжалованы в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные способы их обжалования до вступления в законную силу (ч. 3 ст. 123.8, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 313, ч. 1 ст. 314, ч. 2 ст. 318 КАС РФ; п. 13.1 Инструкции).
2.3. Уголовно-процессуальное судопроизводство
Право апелляционного или кассационного обжалования судебного решения мирового судьи принадлежит, в частности, осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, потерпевшему, частному обвинителю, их законным представителям и представителям, иным лицам (в той части, в которой обжалуемое судебное решение затрагивает их права и законные интересы), а также гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям (в части, касающейся гражданского иска) (ст. 389.1, ч. 1 ст. 401.2 УПК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 19).
Приговор мирового судьи может быть обжалован сторонами в течение 10 суток со дня его провозглашения. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановление мирового судьи о прекращении уголовного дела и иные его постановления. Жалоба подается в районный суд (ст. 323, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 389.3, ч. 2, 3 ст. 401.3 УПК РФ).
Кассационные жалобы и представления на приговор или иное итоговое судебное решение мирового судьи, а также на апелляционный приговор или иное итоговое судебное решение, вынесенное в апелляционном порядке, подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, вынесший обжалуемое решение. Кассационные жалобы, представления на промежуточные судебные решения, вынесенные мировым судьей, подаются непосредственно в кассационный суд общей юрисдикции (п. 11.2 Инструкции).
2.4. Производство по делам об административном правонарушении
Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд, в частности, потерпевшим, его представителем, лицом, в отношении которого ведется производство, и его защитником. По общему правилу срок обжалования - 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В установленных законом случаях этот срок составляет пять дней. Жалоба может быть подана через мирового судью, вынесшего постановление, или непосредственно в вышестоящий суд (п. 1 ч. 1 ст. 30.1, ч. 1, 3 ст. 30.2, ч. 1, 3 ст. 30.3 КоАП РФ).
Те же лица могут обжаловать вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб непосредственно в кассационный суд общей юрисдикции (ч. 1 ст. 30.12, ч. 1 ст. 30.13 КоАП РФ; п. 14.1 Инструкции).