Вопрос о праве потомков репрессированных на жилье от государства вылился в то, что судья Конституционного суда предложил не считать Россию правопреемницей СССР. Советский союз, на его взгляд, был незаконно созданным государством.
Все началось с того, что три женщины, родившиеся в ссылке, через суд потребовали вернуть им московское жилье вместо того, откуда в 30-е годы выгнали их родителей. Право на это дает закон «О реабилитации жертв политических репрессий». При этом поправки 2005 года позволяют региональным властям устанавливать ограничения. Так, потомкам жертв репрессий, которые жили в Москве, предлагают вставать в общую очередь за социальным жильем только если они живут в столице минимум 10 лет и являются малоимущими, а другого жилья у них нет. Замкнутый круг: чтобы вернуть себе право быть москвичом, надо сначала стать москвичом самому. Причем малоимущим москвичом. Но даже если удастся попасть в очередь, ждать квартиру можно десятилетиями.
Женщины сочли, что отказ предоставить им жилье пока они сами не вернутся на место жительства репрессированных родителей неконституционен. Конституционный суд согласился, что ограничения, установленные в Москве, непосильные, и предписал «незамедлительно» изменить законы так, чтобы жертвы репрессий имели «безоговорочное» право на жилье там, откуда сослали их родителей.
В своем особом мнении, которое прилагается к решению, судья Конституционного суда назвал руководство СССР «незаконными партийно-государственными властеобразованиями». По словам Константина Арановского, Россия не должна быть правопреемницей Советского Союза и его «репрессивно-террористических деяний».
При этом Арановский соглашается с решением о компенсациях, но отмечает, что помощь государства в данном случае мотивирована не чувством вины, а доброй волей. «Восстанавливать справедливость можно не только по вине, но и просто ради права с верой в правду, из положительной ответственности и по милосердию», — пишет Арановский.
Российское государство, по словам судьи, «воссоздано против тоталитарного режима и вместо него» и «заменяет на своей территории государство, незаконно однажды созданное». что и обязывает ее считаться с последствиями его деятельности, включая политические репрессии.
Вина Советского Союза «в репрессиях и других непростительных злодеяниях безмерна и в буквальном смысле невыносима», заключает судья.
Из этого Арановский делает вывод, что поскольку у России конституционный статус государства, непричастного к тоталитарным преступлениям ни «лично», ни в правопреемстве, она может восстанавливать справедливость без всякого срока давности и сама решать, каким именно образом — ведь это по сути жест доброй воли и обязанность «честной власти».
Впрочем, судья КС соглашается, что частные случаи правопреемства — например, в соглашениях или в случае членства в международных организациях — имеют место. Между тем, как напомнил представитель правительства в Конституционном и Верховном судах Михаил Барщевский, в России до сих пор действуют многие нормативные акты времен СССР.
В Кремле заявили, что Россия «и де-юре, и де-факто является правопреемницей Советского Союза», а судья просто выразил личное мнение, на которое имеет право.